各市科技局、財政局,省財政直接管理縣(市)科技局、財政局,省直有關(guān)部門(mén),各高等院校、科研院所:
現將《山東省支持培育技術(shù)轉移服務(wù)機構補助資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財政廳
2019年6月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
山東省支持培育技術(shù)轉移服務(wù)機構補助資金管理辦法
第一條 為培育和壯大我省技術(shù)轉移服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)機構”),加快推進(jìn)技術(shù)轉移,促進(jìn)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,根據《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉換重大工程的若干財政政策>及5個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕37 號)精神,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)服務(wù)機構是指在省內注冊,以促進(jìn)科技成果轉化為目的,為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀或代理活動(dòng)并取得合理傭金,依法成立的法人機構或高校、科研院所內設技術(shù)轉移專(zhuān)門(mén)機構。
本辦法所稱(chēng)技術(shù)合同是當事人就技術(shù)交易訂立的確立相互之間權利和義務(wù)的合同。主要包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)四類(lèi)合同。技術(shù)合同應體現服務(wù)機構發(fā)揮的居間、經(jīng)紀等中介作用,明確供需雙方及服務(wù)機構的權利和義務(wù)。
第三條 鼓勵支持高校、科研院所以各種形式建立或引進(jìn)各類(lèi)服務(wù)機構,開(kāi)展技術(shù)轉移轉化活動(dòng)。鼓勵支持高校、科研院所與科技類(lèi)社團組織、社會(huì )化專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移服務(wù)機構合作,發(fā)揮學(xué)科、人才、信息等優(yōu)勢,建立轉移轉化服務(wù)機構聯(lián)盟,開(kāi)展科技成果轉移轉化活動(dòng)。
第四條 鼓勵服務(wù)機構加入省科技成果轉化服務(wù)平臺,以備案形式申請納入省級服務(wù)機構范圍。
第五條 省級服務(wù)機構應具備以下條件:
(一)獨立法人機構應已在省內注冊,且專(zhuān)業(yè)從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng);高校、科研院所內設機構應具有開(kāi)展技術(shù)轉移轉化的能力,取得明顯成效;
(二)經(jīng)營(yíng)狀況良好。獨立法人機構上年度技術(shù)轉移轉化中介服務(wù)收入不低于30萬(wàn)元,促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元;高校、科研院所內設機構上年度促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元,促成5項以上科技成果轉移轉化;
(三)信譽(yù)良好。
第六條 申請省級服務(wù)機構備案材料包括:
(一)省級服務(wù)機構備案申請表,開(kāi)展技術(shù)轉移和成果轉化活動(dòng)情況報告;
(二)機構法人證書(shū)或內設機構批準文件復印件,機構法人代表或內設機構負責人身份證復印件,營(yíng)業(yè)執照復印件;
(三)經(jīng)技術(shù)合同認定登記機構認定登記的技術(shù)合同復印件、技術(shù)合同認定登記證明復印件、技術(shù)交易發(fā)票及財務(wù)憑證復印件等。
第七條 申請備案服務(wù)機構應于每年2月底前向所在市(設區)科技局或省直主管部門(mén)提報申請備案材料及相關(guān)證明資料。各市科技局和省直主管部門(mén)應于每年3月31日前按規定嚴格審查備案材料,擇優(yōu)推薦符合條件、業(yè)績(jì)突出的服務(wù)機構納入省級服務(wù)機構備案范圍。
第八條 省科技廳負責對申請備案材料進(jìn)行復核,并在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行備案公示五個(gè)工作日,公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,納入省級服務(wù)機構范圍。
第九條 省級服務(wù)機構應于每年3月31日前,向省科技廳報送上年度技術(shù)轉移和成果轉化統計報告和工作總結。
第十條 鼓勵備案省級服務(wù)機構開(kāi)展技術(shù)轉移轉化活動(dòng)。對促成科技成果在省內轉化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬(wàn)元以上的省級服務(wù)機構,省級財政按照年度技術(shù)合同成交額的1.5%給予補助,最多不超過(guò)50萬(wàn)元。同一項目多次轉讓?zhuān)瑑H就增值部分給予補助;同一項技術(shù)轉移活動(dòng)僅補助一次。
符合條件的省級服務(wù)機構按照要求,將年度經(jīng)登記的技術(shù)合同、與合同相對應的交易憑證(發(fā)票等)證明材料以及補助資金申請報告報送省科技廳。省科技廳審核匯總后,省財政廳按照規定下達和撥付該年度周期補助資金。
第十一條 省科技廳每?jì)赡杲M織對省級服務(wù)機構開(kāi)展考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理。
考核為優(yōu)秀的,認定為省技術(shù)轉移示范機構,對首次認定為省技術(shù)轉移示范機構的服務(wù)機構,省級財政一次性給予每家20萬(wàn)元經(jīng)費補助,并優(yōu)先推薦申報國家技術(shù)轉移示范機構、示范性國家技術(shù)轉移機構。
考核不合格的,取消省級服務(wù)機構備案資格,且2年內不能重新申請。
第十二條 受托承擔省重大科技成果轉化任務(wù)并且進(jìn)入示范性國家技術(shù)轉移機構范圍的服務(wù)機構,省級財政一次性給予最高600萬(wàn)元的補助。
對省內國家技術(shù)轉移示范機構,根據國家考核評價(jià)結果,對考評結果為優(yōu)秀的,省級財政每次給予每家50萬(wàn)元經(jīng)費補助。
第十三條 補助經(jīng)費主要用于服務(wù)機構開(kāi)展技術(shù)轉移和成果轉化服務(wù)條件建設、業(yè)務(wù)培訓、舉辦科技成果推介會(huì )等相關(guān)活動(dòng)支出。
鼓勵服務(wù)機構聘用技術(shù)經(jīng)理人充實(shí)人員結構,強化服務(wù)基礎和手段,完善服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高為科技成果轉移轉化提供服務(wù)和支撐的能力。
第十四條 獲得補助資金的服務(wù)機構要切實(shí)加強對補助資金的使用管理,自覺(jué)接受科技、財政、審計等部門(mén)的監督檢查,嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。
第十五條 補助資金管理實(shí)行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取補助資金等行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427 號)等有關(guān)規定進(jìn)行處理,追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責任。
第十六條 省級服務(wù)機構定期考核辦法,由省科技廳另行制定。
第十七條 各市可參照本辦法,研究制定本地支持培育服務(wù)機構發(fā)展資金補助管理辦法。在青島市注冊的獨立法人服務(wù)機構以及青島市屬高校和科研院所內設服務(wù)機構執行青島市相關(guān)政策。
第十八條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。
第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。
【關(guān)閉】