各區、市人民政府，青島西海岸新區管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
為加快培育先進(jìn)制造業(yè)新動(dòng)能，全力打造核心要素齊全、融合應用引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)活躍的世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，經(jīng)市政府研究同意，現就加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施通知如下。
一、構建完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)
?。ㄒ唬┙?ldquo;工業(yè)賦能”和“未來(lái)城市”兩張場(chǎng)景清單。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，精準梳理產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金等需求，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造升級項目庫，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立“工業(yè)賦能”動(dòng)態(tài)場(chǎng)景清單；面向5G、人工智能等新興技術(shù)在未來(lái)城市發(fā)展中的應用場(chǎng)景，圍繞智能交通、智慧醫養、數字文娛、在線(xiàn)教育、智慧物流、智慧社區等領(lǐng)域，按年度建立“未來(lái)城市”場(chǎng)景清單，率先將政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等相關(guān)項目納入清單管理。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委，各區、市政府）
?。ǘ┒ㄆ诎l(fā)布場(chǎng)景清單。積極推進(jìn)場(chǎng)景清單“全市通用、全球共享”模式，列入場(chǎng)景清單的項目?jì)?yōu)先享受工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)扶持政策。每季度發(fā)布不低于200個(gè)“工業(yè)賦能”場(chǎng)景和50個(gè)“未來(lái)城市”場(chǎng)景，持續推進(jìn)核心技術(shù)與場(chǎng)景深度融合。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區、市政府）
?。ㄈ╅_(kāi)展場(chǎng)景示范應用。遴選“工業(yè)賦能”場(chǎng)景示范項目，圍繞“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“人工智能+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，對市級新認定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠(chǎng)、數字化車(chē)間或自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，按照市政府促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展的政策，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。遴選“未來(lái)城市”場(chǎng)景示范項目，面向智能軟硬件投資500萬(wàn)元以上的5G、人工智能應用場(chǎng)景，分別開(kāi)展年度“十佳場(chǎng)景示范”評選活動(dòng)，對評選出的十佳場(chǎng)景，按照智能軟硬件投資額的10%，給予項目申報主體一次性獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元（政府投資項目除外）。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區、市政府）
二、打造國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
?。ㄋ模┲С挚缧袠I(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。運用股權、債權等方式，對海爾卡奧斯等設立在我市的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)規模以上企業(yè)將研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)向平臺遷移，全力打造具有全球引領(lǐng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區、市政府）
?。ㄎ澹┲С中袠I(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。在特定領(lǐng)域培育一批細分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商名錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，面向細分行業(yè)和中小企業(yè)提供平臺服務(wù)，提升行業(yè)整體競爭力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區、市政府）
?。┲С制髽I(yè)用戶(hù)上云用平臺。對納入市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商名錄、年度服務(wù)本地企業(yè)50家以上且該部分服務(wù)收入不低于1000萬(wàn)元的企業(yè)，按照該部分服務(wù)收入的20%給予獎補，單個(gè)平臺服務(wù)商年度補助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對制造業(yè)中小企業(yè)購買(mǎi)和使用云計算資源及平臺服務(wù)給予優(yōu)惠，減輕用戶(hù)費用負擔，引導企業(yè)用戶(hù)上云用平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區、市政府）
?。ㄆ撸╅_(kāi)展新一輪企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目作為我市企業(yè)技術(shù)改造升級重點(diǎn)支持領(lǐng)域，對符合條件的項目給予技術(shù)改造綜合獎補。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區、市政府）
?。ò耍┩七M(jìn)兩化深度融合。支持中小企業(yè)在設計、制造、管理等關(guān)鍵環(huán)節，部署推進(jìn)數字化普及、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化提升等方面改造升級，對企業(yè)年度內在網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)軟件、系統集成等方面完成投資50萬(wàn)元以上的竣工（上線(xiàn)）項目，按照投資額的20%給予獎補，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區、市政府）
三、發(fā)展全鏈條的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系
?。ň牛┩七M(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設。對我市獲批國家立項支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析類(lèi)項目，按其獲得中央財政資金的5%，給予項目承擔企業(yè)一次性獎勵，由企業(yè)用于獎勵核心團隊。支持企業(yè)、高校、科研機構等參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設工作，打造國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局，各區、市政府）
?。ㄊ┲С?G基站建設。各級政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要積極支持5G基站建設，免費開(kāi)放辦公場(chǎng)所、公共交通樞紐及大型公共服務(wù)區域等公共設施資源。鼓勵各區、市對新建并開(kāi)通運營(yíng)的5G園區，在基站及配套設施建設費用、運行用電費用等方面給予支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各區、市政府）
?。ㄊ唬┡嘤I(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商梯隊。支持各區、市結合當地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極吸引國內外優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在青注冊法人機構，注冊后按支持財源經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策給予獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局，各區、市政府）
?。ㄊ┲С止I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設。圍繞制造業(yè)企業(yè)安全需求，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全模擬仿真、風(fēng)險評估、漏洞挖掘評估、安全攻防驗證等工作。對在我市注冊法人機構的區域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應急處置平臺，按照年度運營(yíng)費用的20%給予補助，政策期內累計補助不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）
四、引導各類(lèi)資源向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚
?。ㄊ﹦?chuàng )新財政資金投入方式。設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，建立市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項目庫，探索財政資金“撥改投”改革，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項目按照不高于被投企業(yè)總股本的50%實(shí)行股權投資，構建財政資金激勵引導產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的長(cháng)效機制，更好地支持“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”集群發(fā)展。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）
?。ㄊ模┰O立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金。發(fā)揮政府引導基金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì )資本發(fā)起設立100億元規模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金。發(fā)揮中電信5G基金、中航智能制造基金、海創(chuàng )千峰母基金等400億元基金群的優(yōu)勢，重點(diǎn)投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案服務(wù)商等，促進(jìn)資本、技術(shù)和項目在我市加快集聚。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市地方金融監管局）
?。ㄊ澹╅_(kāi)發(fā)新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。針對場(chǎng)景清單中涉及的項目融資需求，鼓勵金融機構積極對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，探索知識產(chǎn)權、數據資產(chǎn)質(zhì)押等融資方式，創(chuàng )新金融產(chǎn)品。拓展供應鏈金融服務(wù)，推動(dòng)金融科技聚集發(fā)展，促進(jìn)數字信息技術(shù)在金融服務(wù)中的創(chuàng )新應用，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數字金融，實(shí)現工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)數字金融創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)。（責任單位：市地方金融監管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監局）
?。ㄊ┨岣哧P(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)攻關(guān)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接，參照支持新興技術(shù)領(lǐng)域實(shí)驗室、工程中心、技術(shù)中心扶持政策，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等領(lǐng)域綜合創(chuàng )新載體。通過(guò)股權投資形式，支持綜合創(chuàng )新載體有效融合，共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科教產(chǎn)融合示范園區。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
?。ㄊ撸┩晟迫瞬朋w系建設。發(fā)揮人才賦能基金作用，支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。調查發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才目錄，靶向引進(jìn)和培養工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。出臺人才定向支持政策，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才集聚。支持駐青高校布局人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興、交叉學(xué)科，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、研究院；鼓勵龍頭企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域建設一批人才實(shí)訓基地，精準解決場(chǎng)景清單中的人才需求。組建膠東經(jīng)濟圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)教聯(lián)盟，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能大賽。（責任單位：市委組織部，市人力資源社會(huì )保障局、市教育局、市科技局、市財政局）
五、建立齊抓共管的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作機制
?。ㄊ耍┘ぐl(fā)商會(huì )協(xié)會(huì )活力。暢通政府、企業(yè)、商會(huì )協(xié)會(huì )溝通渠道，發(fā)揮商會(huì )協(xié)會(huì )獨特資源優(yōu)勢和平臺集聚作用，創(chuàng )新開(kāi)展跨區域合作、以商招商、對接交流等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
?。ㄊ牛┘訌娚舷侣?lián)動(dòng)。各區、市要圍繞《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅實(shí)施方案（2020-2022年）》確定的主要目標、攻堅任務(wù)、重點(diǎn)工程，聯(lián)合項目實(shí)施企業(yè)、創(chuàng )投風(fēng)投機構，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造項目效益評估；要結合轄區實(shí)際，優(yōu)化整合現有政策，探索稅收增量、利潤增量的收益分配機制，研究出臺創(chuàng )新性、差異化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持政策。（責任單位：各區、市政府）
?。ǘ娀块T(mén)協(xié)同。市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工作組各成員單位要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，積極爭取國家、省政策和資金支持，爭創(chuàng )國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家級示范區。（責任單位：市工業(yè)和信息化局會(huì )同有關(guān)單位負責）
本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。
青島市人民政府辦公廳
2020年8月5日
【關(guān)閉】
