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關(guān)于印發(fā)《山東省科技成果轉化中試示范基地備案管理辦法（試行）》的通知

發(fā)布時(shí)間：2022-1-14來(lái)源：山東省科學(xué)技術(shù)廳點(diǎn)擊：返回列表

各市科技局，各有關(guān)單位：

       現將《山東省科技成果轉化中試示范基地備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年1月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

山東省科技成果轉化中試示范基地備案管理辦法（試行）

第一章 總則

       第一條 為引導和規范我省科技成果轉化中試示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中試示范基地”）建設發(fā)展，構建更加健全高效的科技成果轉化鏈條，加快推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在我省轉化落地，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉移轉化的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。

       第二條 本辦法所指的中試示范基地，是指以行業(yè)優(yōu)勢科教資源或企業(yè)科研平臺為依托、由法人單位建設或運營(yíng)、聚集中試設施設備、具備專(zhuān)業(yè)人才資源、對小試研發(fā)成果進(jìn)行二次放大和熟化研發(fā)，進(jìn)而為企業(yè)規模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)的成果轉化服務(wù)實(shí)體，是支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。

       中試示范基地具備基礎設施完備、管理安全規范、運營(yíng)模式清晰、服務(wù)業(yè)績(jì)顯著(zhù)、示范作用突出等基本特征。

       第三條 鼓勵各類(lèi)園區、高等院校、研究開(kāi)發(fā)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng )新資源，建設通用性或行業(yè)性中試示范基地，面向社會(huì )提供中試服務(wù)。支持省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體及技術(shù)轉移服務(wù)機構等科技創(chuàng )新平臺聯(lián)合龍頭企業(yè)共同建設中試示范基地。

       第四條 省科技廳負責省級中試示范基地認定備案相關(guān)工作。各市科技部門(mén)負責所在地省級中試示范基地的申報、日常服務(wù)等工作。中試示范基地建設或運營(yíng)法人單位按屬地管理原則，嚴格落實(shí)安全、環(huán)保、保密等主體責任。

第二章 備案條件及程序

       第五條 申報備案的中試示范基地應具備以下條件：

      （一）申報備案的主體或依托單位應具有獨立法人資格，須在省內注冊且正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)兩年，未發(fā)生司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。以依托單位申報備案的中試示范基地應實(shí)行財務(wù)收支獨立核算。

      （二）具有必要的中試驗證設備、場(chǎng)地條件。具有工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場(chǎng)所；擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規實(shí)驗設備，有承擔行業(yè)綜合性中間試驗必需的專(zhuān)用設備及配套設施，設備原值應當不低于1000萬(wàn)元。

      （三）擁有與核心服務(wù)能力相適應的人才隊伍。人才隊伍結構合理，應有本領(lǐng)域研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，有具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量的能力的固定研發(fā)團隊。

      （四）具備必需的安全、環(huán)保設施裝備。符合國家和我省安全、環(huán)保要求，近兩年內未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為；生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標準要求。

      （五）內部管理規范、運營(yíng)機制高效。有明晰的對外服務(wù)承接程序及收費標準，能夠按照行業(yè)主管部門(mén)要求，嚴格規范服務(wù)行為；有保護入駐中試示范基地小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。

      （六）成果轉化服務(wù)業(yè)績(jì)顯著(zhù)。聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)、我省“十強”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，示范引領(lǐng)作用突出；對各類(lèi)創(chuàng )新主體提供開(kāi)放化的中試服務(wù)，近兩年中試服務(wù)收入原則上不低于200萬(wàn)元。

       第六條 申請備案的中試示范基地應提供以下材料：

      （一）山東省科技成果轉化中試示范基地備案申請書(shū)；

      （二）中試基地或依托單位營(yíng)業(yè)執照、管理制度、場(chǎng)所條件、設備清單及人才隊伍等證明材料；

      （三）中試基地所在地生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門(mén)認可的安評、環(huán)評報告；

      （四）中試服務(wù)合同及中試業(yè)務(wù)到款額等相關(guān)促進(jìn)成果轉移轉化證明材料。

       第七條 中試示范基地備案工作原則上每年開(kāi)展一次，各市科技主管部門(mén)根據省科技廳通知要求負責組織本地區的申報工作。

       第八條 各市科技主管部門(mén)負責對申請材料的真實(shí)性、完整性和規范性進(jìn)行初審核實(shí)，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

       第九條 省科技廳負責對申報材料進(jìn)行形式審查，并組織專(zhuān)家或委托第三方機構進(jìn)行評估論證和現場(chǎng)核查，提出擬備案中試示范基地名單。

       第十條 省科技廳對擬備案中試示范基地名單公示5個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的納入備案管理。

第三章 監督管理

       第十一條 省科技廳對納入備案管理的中試示范基地進(jìn)行年度績(jì)效評價(jià)。評價(jià)結果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等次。

       第十二條 各市科技主管部門(mén)根據科技廳年度績(jì)效評價(jià)通知，組織本地區納入備案管理的中試示范基地填報評價(jià)材料，并對評價(jià)材料的真實(shí)性出具審核意見(jiàn)。評價(jià)材料主要包括：

      （一）科技成果轉化中試示范基地年度自評報告；

      （二）管理運營(yíng)、中試服務(wù)等績(jì)效證明材料；

      （三）各市科技主管部門(mén)對評價(jià)材料真實(shí)性的審核意見(jiàn)。

        第十三條 省科技廳組織專(zhuān)家或委托第三方機構對評價(jià)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可現場(chǎng)核查，確定績(jì)效評價(jià)意見(jiàn)。

        第十四條 對績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀等次的中試示范基地，以后補助形式予以獎補支持；對評價(jià)結果為不合格的，實(shí)施限期整改，整改期限一年。整改后仍不合格或不配合整改的，撤銷(xiāo)備案資格。

        第十五條 納入備案管理的中試示范基地有下列情形的，撤銷(xiāo)備案資格，并按相關(guān)規定列入科研失信行為：

       （一）因管理不善導致嚴重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；

       （二）有提供虛假材料或數據等嚴重失信行為的；

       （三）無(wú)故不參加年度績(jì)效評價(jià)，或者連續2年績(jì)效評價(jià)不合格的；

       （四）已不再具備對外開(kāi)展中試服務(wù)能力的。

         因（一）、（二）、（三）項所列原因被撤銷(xiāo)備案資格的，自撤銷(xiāo)之日起，兩年內不得再次申請備案。

    第四章  支持政策

       第十六條 省科技廳將納入備案的中試示范基地按照省級科技創(chuàng )新平臺進(jìn)行管理。各市應將中試示范基地作為推動(dòng)本地區成果轉化落地的重要抓手，結合其建設運行需求，在資金、土地、科研、人才等方面給予必要的政策支持。

       第十七條 省科技廳將中試示范基地列入科技創(chuàng )新發(fā)展資金支持范圍，根據年度績(jì)效評價(jià)結果擇優(yōu)予以獎補。

       第十八條 各地可參照本辦法，制定相應政策，支持中試示范基地建設與發(fā)展。

第五章 附則

       第十九條 本辦法由省科技廳負責解釋。

       第二十條 本辦法自2022年1月14日施行，有效期至2024年1月14日。

【關(guān)閉】