發(fā)布時(shí)間:2018-8-31來(lái)源:山東省科技服務(wù)發(fā)展推進(jìn)中心點(diǎn)擊:返回列表
解讀《山東省科研基礎設施和科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕70號)和《科技部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)<國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法>的通知》(國科發(fā)基〔2017〕289號)精神,推動(dòng)全省科研基礎設施和科研儀器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研設施與儀器)開(kāi)放共享,省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳三部門(mén)共同研究制定了《山東省科研基礎設施和科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),
共分為八章32條。
第一章為總則。主要是明確了科研設施與儀器開(kāi)放共享的基本內涵,提出政府財政資金建設和購置的科研設施與儀器,均應通過(guò)山東省大型科學(xué)儀器設備協(xié)作共用網(wǎng)對社會(huì )開(kāi)放。鼓勵非財政資金建設或購置的科研設施與儀器入網(wǎng)共享。規定本辦法適用于我省各級研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校、企業(yè)及新型研發(fā)組織,鼓勵中央駐魯研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校、企業(yè)參與。
第二章為管理職責。明確了省科技廳、省財政廳、主管部門(mén)以及管理單位等在科研設施與儀器開(kāi)放共享工作中的職責分工。鼓勵科研設施與儀器相對集中的高校、科研院所等管理單位,建設科研儀器中心、分析測試中心等,實(shí)現集中集約管理,鼓勵委托專(zhuān)業(yè)化的第三方服務(wù)機構,參與開(kāi)放共享服務(wù)。
第三章為入網(wǎng)程序。明確了科研設施與儀器入網(wǎng)要求與程序。指出管理單位通過(guò)網(wǎng)上渠道推送符合條件的科研設施與儀器申請入網(wǎng)。對于使用財政資金新建或新購置科研設施與儀器,管理單位應自科研設施與儀器完成安裝使用、通過(guò)驗收之日起30個(gè)工作日內,申請入網(wǎng)開(kāi)放共享。各市科技局負責對本區域申請共享的科研設施與儀器進(jìn)行審核管理。
第四章為開(kāi)放共享機制。強調管理單位開(kāi)展科研設施與儀器開(kāi)放共享活動(dòng)的有關(guān)要求。指出管理單位提供開(kāi)放共享服務(wù),應當與用戶(hù)簽訂合同,約定服務(wù)內容、知識產(chǎn)權歸屬、保密要求等事項;管理單位可按照成本補償和非盈利原則收取費用,行政事業(yè)單位相關(guān)收入按國有資產(chǎn)有償使用收入有關(guān)規定執行;在完成開(kāi)放共享服務(wù)后,管理單位應當及時(shí)在線(xiàn)填寫(xiě)服務(wù)記錄、服務(wù)成效等相關(guān)信息;管理單位在崗位設置、業(yè)務(wù)培訓、薪酬待遇、職稱(chēng)晉升和評價(jià)考核等方面實(shí)行激勵性的政策措施;管理單位保護科研設施與儀器開(kāi)放共享中形成的知識產(chǎn)權和科學(xué)數據,用戶(hù)在發(fā)表論文、著(zhù)作等成果時(shí),標注利用科研設施與儀器情況。
第五章為開(kāi)放共享績(jì)效評價(jià)。提出省科技廳會(huì )同財政廳及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展科研設施與儀器開(kāi)放共享評價(jià)工作,主要評價(jià)內容包括:管理單位制定并落實(shí)支持科研設施與儀器開(kāi)放共享具體措施及成效;入網(wǎng)科研設施與儀器質(zhì)量和利用情況、服務(wù)水平、用戶(hù)滿(mǎn)意度和效果等?!豆芾磙k法》提出可委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對管理單位年度開(kāi)放共享工作實(shí)績(jì)進(jìn)行評價(jià)。
第六章為評價(jià)結果運用??蒲性O施與儀器評價(jià)結果運用主要有三方面,一是對科研設施與儀器開(kāi)放共享效果好、用戶(hù)評價(jià)高、綜合效益突出的管理單位給予資金補助,每個(gè)管理單位每年最高補助200萬(wàn)元。二是作為新建科研設施和新購置儀器設備的參考依據。三是評價(jià)結果納入省級創(chuàng )新基地及平臺申報、績(jì)效評估指標體系之中,引導管理單位推進(jìn)科研設施與儀器的開(kāi)放共享。
第七章為監督管理。提出省科技廳會(huì )同省財政廳及有關(guān)部門(mén)委托第三方專(zhuān)業(yè)機構建立常態(tài)化督察機制,督促科研設施與儀器開(kāi)放共享相關(guān)扶持政策落實(shí)落地。建立投訴渠道,接受社會(huì )監督。對不履行開(kāi)放共享義務(wù)的管理單位,由省科技廳對其進(jìn)行通報批評。對開(kāi)放共享效果較差的管理單位,省科技廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令限期整改,并視情節采取限制購置儀器設備等措施予以約束。
第八章為其他。規定了《管理辦法》的解釋權和實(shí)施時(shí)間。
相關(guān)政策:省科技廳 省發(fā)展改革委 省財政廳 關(guān)于印發(fā)《山東省科研基礎設施和科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》的通知
【關(guān)閉】