《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）是省自然科學(xué)基金（簡(jiǎn)稱(chēng)“省基金”）運行的基本遵循，是組織開(kāi)展省基金工作的重要依據。為貫徹落實(shí)國家及省深化科技體制機制改革精神，服務(wù)新舊動(dòng)能轉換重大工程，滿(mǎn)足科技快速發(fā)展對省基金在管理理念、管理模式、資助體系、資金使用等多方面提出的更高要求，更好地推動(dòng)全省基礎研究工作，省科技廳、財政廳對原《管理辦法》進(jìn)行了系統全面的修訂完善。
一、基本原則
《管理辦法》的修訂，堅持對接國家自然科學(xué)基金改革舉措、滿(mǎn)足我省基礎研究快速發(fā)展需要、探索具有山東特色管理模式的總體思路，注重在繼承中改革創(chuàng )新、在學(xué)習中吸納借鑒、在發(fā)展中形成特色，突出了省基金支持基礎研究和應用基礎研究的戰略定位，旨在發(fā)揮其在推動(dòng)學(xué)科建設、促進(jìn)人才培養、強化源頭供給、支撐創(chuàng )新發(fā)展的重要作用。
一是明確省基金的功能定位。省基金主要用于支持開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究和科學(xué)前沿探索。按照“聚焦前沿，鼓勵探索，需求牽引，交叉融通”的思路，鼓勵自由探索，突出目標導向，強化績(jì)效評價(jià)。
二是建立新時(shí)代省自然基金資助體系。省基金按照青年基金、面上項目、重大基礎研究、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、聯(lián)合基金、應急管理等專(zhuān)項組織實(shí)施，根據需要適時(shí)作出必要調整。
三是優(yōu)化省基金的過(guò)程管理。統籌考慮省基金項目申報、評審組織、立項實(shí)施、監督管理等全過(guò)程，系統明確了各環(huán)節責任主體、資格條件、運行程序、完成時(shí)限和監督評價(jià)等任務(wù)要求，構建了分工明確、配合銜接、獎罰分明的運行體系。
四是貫徹落實(shí)“放管服”改革的要求。堅持以信任為前提，賦予科研人員和法人單位充分的自主權，在規范管理的前提下，努力做到管理程序、過(guò)程監督、證明材料等能放則放、能減則減，努力創(chuàng )造科研人員潛心研究的氛圍。
二、修訂過(guò)程
認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》等文件精神，學(xué)習借鑒《國家自然科學(xué)基金條例》及相關(guān)管理辦法，深度參考北京、上海、廣東等省份自然科學(xué)管理相關(guān)規定，在深入調研基礎上修改形成《管理辦法》（初稿），然后發(fā)至高校、科研院所單位書(shū)面征求意見(jiàn)。在匯總反饋意見(jiàn)基礎上根據科技部、國家自然科學(xué)基金委最新改革舉措，多次組織專(zhuān)門(mén)的座談會(huì )議廣泛征求各高?？蒲袉挝还芾?、科研人員的意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善，最終在吸納省自然科學(xué)基金委委員、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議后，形成現有《管理辦法》。
三、主要內容
修訂后的《管理辦法》在結構和內容均進(jìn)行了較大的調整與充實(shí)，共七章45條，包括了總則、資助體系、組織管理、申報與評審、立項實(shí)施、監督與管理、附則等七部分內容。
（一）總則。明確了《管理辦法》制定的目的意義、省基金的功能定位和資金來(lái)源，提出了省基金遵循的主要思路與基本原則等。
（二）資助體系。將省基金資助體系分為青年基金、面上項目、重大基礎研究、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、聯(lián)合基金、應急管理等七類(lèi)，規定了每類(lèi)專(zhuān)項的基本要求、條件、目標和執行期限等。
（三）組織管理。主要闡述省基金的管理架構，對省科技廳、省自然科學(xué)基金委員會(huì )、依托單位、推薦部門(mén)等各責任主體各自的職責進(jìn)行了明確與細化。提出建立山東省自然科學(xué)基金管理系統，實(shí)現項目全過(guò)程網(wǎng)絡(luò )信息化管理。
（四）申報與評審。對省基金的申報與評審工作流程進(jìn)行了梳理規范，明確了省基金的申報工作組織、申請人基本條件、項目推薦、項目評審、資助審議等各個(gè)環(huán)節的具體管理細則。
（五）立項實(shí)施。提出了省基金在立項實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)管理要求，對項目計劃下達、項目經(jīng)費撥付、項目立項任務(wù)書(shū)填報、項目變更及終止、項目結題及延期、項目形成的知識產(chǎn)權等做了明確的規定。
（六）監督與管理。明確了對省基金項目在申報、評審和實(shí)施過(guò)程中項目申請人、依托單位、推薦部門(mén)、評審專(zhuān)家等相關(guān)主體的監督與管理措施，提出建立信用管理制度，對相關(guān)主體分別建立信用檔案。
（七）附則。明確了原省基金中培養基金、博士基金、省屬高校優(yōu)秀青年人才聯(lián)合基金、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新工作室項目在現管理辦法下資助體系的歸屬，以及《管理辦法》的解釋權和有效期。
【關(guān)閉】
