按照省委省政府工作部署，省科技廳于2019年10月組建了工作專(zhuān)班，在深入調研、廣泛征求國家部委、省直部門(mén)、地方及各創(chuàng )新主體意見(jiàn)的基礎上，編制了《山東省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。2021年9月，《規劃》經(jīng)省委省政府研究同意，以省政府名義印發(fā)實(shí)施，并于近日在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布?！兑巹潯肥俏沂∵M(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規劃，也是指導未來(lái)五年山東科技創(chuàng )新工作的綱領(lǐng)性文件，意義十分重大。
圍繞強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，《規劃》提出要建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，大中小企業(yè)融通創(chuàng )新的技術(shù)創(chuàng )新體系，培育形成一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，培優(yōu)壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)隊伍，帶動(dòng)全省企業(yè)提升發(fā)展活力、創(chuàng )新能力、競爭實(shí)力。
全面提升企業(yè)創(chuàng )新能力
1.支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭成立創(chuàng )新聯(lián)合體。省級科技計劃項目中產(chǎn)業(yè)化目標明確的攻關(guān)任務(wù)，優(yōu)先由企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體實(shí)施。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與省自然科學(xué)基金等重大基礎研究基金建立聯(lián)合基金，加大對基礎研究與應用基礎研究投入力度。引導企業(yè)主動(dòng)融入基礎研究創(chuàng )新體系，牽頭或參與實(shí)施國家重大科技創(chuàng )新任務(wù)。
2.推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機構量質(zhì)提升。力爭“十四五”末，全省規模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入的比重達到2.2%，有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數占規模以上工業(yè)企業(yè)的比重超過(guò)50%。
3.發(fā)揮大型骨干企業(yè)創(chuàng )新示范作用。支持大型骨干企業(yè)承擔國家重大科技任務(wù)、突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，在構建自主可控的現代產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮重要作用。鼓勵大型骨干企業(yè)提高研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(cháng)機制。落實(shí)國有企業(yè)股權和分紅激勵政策。
推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展壯大
1.完善科技型企業(yè)梯次培育體系。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程，到2025年，確保實(shí)現全省國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)3萬(wàn)家目標，力爭達到4萬(wàn)家左右。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，到2025年，確保實(shí)現全省高新技術(shù)企業(yè)2.5萬(wàn)家目標，力爭達到3萬(wàn)家左右。實(shí)施創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，到2025年，形成200家以上擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續創(chuàng )新能力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。
2.構建大中小企業(yè)融通創(chuàng )新生態(tài)。發(fā)揮龍頭骨干高新技術(shù)企業(yè)在區域、行業(yè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持其建設技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構、技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體等共性技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺，面向行業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、高質(zhì)量的共性技術(shù)供給服務(wù)，促進(jìn)科研設施共享共用。鼓勵行業(yè)龍頭骨干采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”、大企業(yè)內部創(chuàng )業(yè)等模式，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)作、資源共享和系統集成，強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新。
優(yōu)化科技型企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.建立健全企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策環(huán)境。鼓勵企業(yè)出題、高校和科研院所解題，大幅度提高科技計劃項目企業(yè)牽頭比重?？蒲腥藛T承擔橫向科研項目與承擔政府科技計劃項目，在人才評價(jià)、職稱(chēng)評聘等方面同等對待。
2.強化科技型企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)供給。搭建省級科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，探索“公司+股權”方式，為企業(yè)提供市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)化、菜單式服務(wù)。開(kāi)展科技暖企、科技惠企服務(wù)行動(dòng)，擴大政策影響面和受惠面。
【關(guān)閉】
