科技成果轉化收益七成歸科研人員
本報北京10月22日電 （記者賀勇）作為全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)區，北京如何進(jìn)一步打造引領(lǐng)全國、輻射周邊的創(chuàng )新發(fā)展戰略高地和具有全球影響力的高端創(chuàng )新中心？近日，北京市出臺《北京市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展形態(tài)、空間布局以及保障機制明確四大重點(diǎn)任務(wù)，提出了推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的具體意見(jiàn)和主要舉措。
根據《意見(jiàn)》，北京市將強化科技成果轉化政策激勵，賦予高等學(xué)校、科研院所科技成果自主處置使用權，高等學(xué)校、科研院所科技成果轉化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對科技成果轉化做出重要貢獻的人員所有。
北京是全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源最為富集、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍最為濃厚、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成效最為顯著(zhù)的地區。2014年新創(chuàng )辦科技型企業(yè)超過(guò)13000家，天使投資案例和投資金額占全國的一半以上。
人才是創(chuàng )新的第一要素。在強化人才服務(wù)方面，北京市將重點(diǎn)強化對海外人才、科研人員以及大學(xué)生等創(chuàng )業(yè)主體的服務(wù)。做好外籍高端人才永久居留資格便利化試點(diǎn)，探索事業(yè)單位聘用外籍人才，吸引海外人才來(lái)京創(chuàng )業(yè)；鼓勵高校、院所設立科技成果轉化崗，允許擁有科技成果的教師和科技人員在一定期限內離開(kāi)原崗位專(zhuān)職創(chuàng )辦企業(yè)；研究在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)社保登記試點(diǎn)，建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園。
在強化公共平臺服務(wù)方面，北京將重點(diǎn)推進(jìn)國家重大科技基礎設施、首都科技條件平臺等公共條件平臺開(kāi)放，推動(dòng)北京技術(shù)市場(chǎng)等技術(shù)轉移轉化平臺、技術(shù)轉移服務(wù)機構發(fā)展，積極建設國家級、市級工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗室等技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新平臺。
在完善科技成果轉化機制方面，《意見(jiàn)》提出通過(guò)強化科技成果轉化政策激勵、激發(fā)高等院校、科研院所創(chuàng )新活力和構建新型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)體，推進(jìn)科技同經(jīng)濟結合、科技成果與現實(shí)生產(chǎn)力對接。重點(diǎn)推進(jìn)應用研究創(chuàng )新與市場(chǎng)需求對接，鼓勵高等院校、科研院所擁有科技成果的科技人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)并持有企業(yè)股權；積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新研究院、大數據研究院等企業(yè)、高校、科研院、社會(huì )機構共建的新型研究機構發(fā)展。
北京市發(fā)改委副主任高朋表示，北京將積極構建有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，力爭到2020年成為具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)地區。
《 人民日報 》（ 2015年10月23日 22 版）
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