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       創(chuàng )新是經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng )新成果只有真正轉化為現實(shí)生產(chǎn)力才能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。新時(shí)期下，黨中央和國務(wù)院高度重視創(chuàng )新成果的轉化工作。黨的十八大報告將提高科技成果轉化能力作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要內容。十八屆三中全會(huì )強調要促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化?！蛾P(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步指出科技成果轉化對于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要意義，明確要著(zhù)力打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，讓創(chuàng )新真正落實(shí)到創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)上，把創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。十八屆五中全會(huì )把促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化作為“十三五”時(shí)期的一項重要政策措施加以規定。

       從法律權利的角度來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上是以知識產(chǎn)權形式所保護的創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心副研究員劉淑華表示，知識產(chǎn)權在促進(jìn)創(chuàng )新成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用,創(chuàng )新成果的轉化離不開(kāi)知識產(chǎn)權的制度保障。知識產(chǎn)權作為創(chuàng )新成果產(chǎn)權界定、保護的制度，不僅解決了創(chuàng )新的動(dòng)力來(lái)源問(wèn)題，確保了創(chuàng )新的可持續性，而且通過(guò)產(chǎn)權轉讓、許可和融資等制度安排，實(shí)現創(chuàng )新成果與市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)化資本的對接，將技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢轉化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。創(chuàng )新成果只有上升為知識產(chǎn)權才能依法進(jìn)行保護、交易和實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

       劉淑華認為，通過(guò)創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權化，有利于研發(fā)人員獲得投資的回報，取回資金或獲得更高報酬以再進(jìn)行新的投入，開(kāi)發(fā)出新的技術(shù)，調動(dòng)了創(chuàng )新人員開(kāi)展持續創(chuàng )新積極性，滿(mǎn)足全社會(huì )對于創(chuàng )新發(fā)展的需求，又為進(jìn)一步創(chuàng )新提供了較好的物質(zhì)前提，發(fā)展自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，使創(chuàng )新——產(chǎn)業(yè)化——再創(chuàng )新進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。通過(guò)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，形成包含知識產(chǎn)權的新商品和知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)。知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)通過(guò)專(zhuān)利、版權、標準等形式控制了產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，具有單個(gè)行業(yè)發(fā)展所不能產(chǎn)生的高系統性、高帶動(dòng)性效應，是一種全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有高附加值、高創(chuàng )新性和高端性等特征。同時(shí)，知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)具有高滲透性和高關(guān)聯(lián)性，知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化形成的知識產(chǎn)權新產(chǎn)品可以在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到全方位的運用。知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化作用于國民經(jīng)濟各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，對國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門(mén)具有支撐性、基礎性的作用，不僅可以推動(dòng)國家整體產(chǎn)業(yè)的轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，而且還可以帶動(dòng)就業(yè)，拉動(dòng)內需和出口，有力地支撐經(jīng)濟發(fā)展。

       針對我國知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題，劉淑華表示，目前高校和科研單位的專(zhuān)利轉化實(shí)施率較低，與發(fā)達國家存在著(zhù)較大差距。知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)體系不完善，知識產(chǎn)權流轉不暢。知識產(chǎn)權融資規模小，難以滿(mǎn)足知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化需要。據有關(guān)調查顯示，我國專(zhuān)利許可所占有效專(zhuān)利的比率為3.2%，專(zhuān)利轉讓所占有效專(zhuān)利比率為1.2%，企業(yè)的專(zhuān)利許可率為2.2%，高校和科研單位的專(zhuān)利轉讓率均為2.8%。劉淑華建議，為了充分發(fā)揮知識產(chǎn)權在創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化中作用，應進(jìn)一步修訂完善《專(zhuān)利法》、《公司法》、《擔保法》等知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)規定，加大對知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的政策扶持力度，建立健全全國性知識產(chǎn)權交易運營(yíng)平臺，鼓勵高等學(xué)校、科研機構知識產(chǎn)權向企業(yè)轉移，完善以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化體系，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化、信托和出資，支持知識產(chǎn)權+互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，建立和完善知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的投融資體系。（作者：楊軍，北京交通大學(xué)法學(xué)院）