國家科技獎拒絕31種行為
●評審組織者不得作為候選人參加評獎
●評審專(zhuān)家不得泄露評審對象技術(shù)秘密
●推薦者禁止弄虛作假推薦不合規項目
●參評人禁止進(jìn)行影響評審公正的活動(dòng)
●經(jīng)查確系違規，將撤銷(xiāo)獎勵、追回獎金
本報北京4月16日電 （記者趙永新）評審組織者“不得違規泄露推薦材料非公開(kāi)內容、網(wǎng)評專(zhuān)家名單、評審意見(jiàn)、實(shí)名異議人身份及其他應當保密的信息”“不得為候選人或候選項目向評審專(zhuān)家打招呼，或在評審過(guò)程中就候選人或候選項目發(fā)表評價(jià)性意見(jiàn)、向評審專(zhuān)家施加傾向性的影響”……國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎勵辦）日前發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎評審行為準則與督查暫行規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），為科技獎評審戴上“金箍”，對評審組織者、評審專(zhuān)家、推薦者和評審對象等4類(lèi)人員的31種不規范行為說(shuō)“不”。
據獎勵辦相關(guān)負責人介紹，《規定》旨在加強對國家科技獎評審活動(dòng)的監督檢查，規范評審過(guò)程中有關(guān)組織和個(gè)人的行為，保證評審活動(dòng)公平、公正、廉潔高效、依法進(jìn)行。與2003年出臺的《國家科學(xué)技術(shù)獎評審行為準則與督查暫行辦法》相比，《規定》內容更清晰、要求更明確、措施更具操作性。
對于評審組織者，《規定》嚴禁9種不規范行為，包括：不得違反保密規定，詢(xún)問(wèn)、探聽(tīng)處于保密階段的工作安排信息，以及與自己工作職責無(wú)關(guān)的其他評審組的評委信息；不得介紹、引領(lǐng)候選人或候選項目的推薦單位、完成單位的有關(guān)人員走訪(fǎng)評審委員及其他專(zhuān)家，從事可能影響評審公正性的活動(dòng)；不得參加其他任何單位組織的項目鑒定、驗收、評審等活動(dòng)；不得接受候選人或候選項目的推薦單位、完成單位及其有關(guān)人員贈送的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、宴請或其他好處等?！兑幎ā访鞔_規定，評審組織者不得作為候選人參與任何科技項目評獎。
對于評審專(zhuān)家，《規定》提出了“七不準”，包括：不得違反保密規定，泄露評審專(zhuān)家身份、評審活動(dòng)有關(guān)情況，泄露或使用評審對象的技術(shù)秘密、評審資料等；不得利用評審專(zhuān)家的特殊身份和影響力，以任何形式為候選人或候選項目進(jìn)行可能影響評審公正性的活動(dòng)；不得在項目考察和異議處理活動(dòng)中，協(xié)同有關(guān)單位弄虛作假、徇私舞弊，違背科學(xué)道德，作出不公正的評價(jià)意見(jiàn)等。
對于推薦者，《規定》明確了“七不準”，包括：不得與被推薦對象協(xié)同弄虛作假、提供虛假材料，或者明知其存在重大問(wèn)題隱匿不報，推薦不符合條件的項目；不得探聽(tīng)評審組織處于保密階段的工作安排信息、評審專(zhuān)家名單及其他評審過(guò)程中的保密信息；不得在異議處理工作中無(wú)正當理由推諉、拖延，拒不開(kāi)展調查、惡意拖延調查、不配合調查；不得在異議處理工作中敷衍塞責或徇私舞弊，做出不公正的調查處理意見(jiàn)等。
對于評審對象，《規定》明確了“八不準”，包括：不得在推薦材料中剽竊、侵奪他人成果，提供虛假材料、信息，夸大成果水平、應用情況；不得虛構相關(guān)事實(shí)，人為拼湊、包裝項目；不得隱瞞相關(guān)事實(shí)，違規重復報獎；不得請托任何機構、人員進(jìn)行可能影響評審公正性的活動(dòng)；不得違反規定程序，擅自將相關(guān)材料提交評審組織或者評審專(zhuān)家；不得向評審組織工作人員、評審專(zhuān)家、推薦單位工作人員贈送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、宴請或其他好處；不得在異議處理中弄虛作假、拒不配合調查，或從事其他妨礙調查工作正常進(jìn)行的行為。
值得注意的是，對于違反上述行為的，《規定》提出了相應的處罰措施，比如，對于違規的評審專(zhuān)家、推薦者和評審對象，獎勵辦可以分情況給予責令改正、記錄不良信譽(yù)、通報批評、取消資格等。對已經(jīng)授獎、經(jīng)查實(shí)符合《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及其實(shí)施細則規定的撤銷(xiāo)獎勵條件的，經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )審核，由科技部報國務(wù)院批準后撤銷(xiāo)獎勵，追回獎金，公開(kāi)通報，并可取消其一定期限內或者終身被推薦國家科技獎的資格。
《規定》還細化了對國家科技獎評審活動(dòng)的督查，明確提出：任何單位和個(gè)人如發(fā)現評審活動(dòng)存在違規違紀違法問(wèn)題，可以向監督委員會(huì )、紀檢監察部門(mén)或者獎勵辦督查部門(mén)舉報和投訴，由相關(guān)部門(mén)和組織依照有關(guān)規定調查處理。
多位科技界人士指出，《規定》對涉及國家科技獎評審的4類(lèi)人員（單位）“扎緊了制度的籠子”，關(guān)鍵是要落實(shí)到位、督查到位、有違必究，“撤銷(xiāo)獎勵，追回獎金”等追責舉措被認為“這是動(dòng)真格了”。
《 人民日報 》（ 2015年04月17日 09 版）
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