科技成果轉化從來(lái)都不是一項一蹴而就的工作，一直以來(lái)在科技成果轉化這條道路上，從不缺少躍躍欲試的成果持有人和翹首以盼的廣大企業(yè)。
近年來(lái)，政府不斷加大對成果轉化工作的關(guān)注，修訂了《促進(jìn)科技成果轉化法》、出臺了《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》和《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉法>若干規定》等，形成了科技成果轉移轉化工作“三部曲”。
法律制度的完善大大調動(dòng)了廣大科技工作者投身成果轉化工作的熱情，推動(dòng)了新一輪技術(shù)革命的到來(lái)，但這并不意味著(zhù)我國成果轉化工作可以高枕無(wú)憂(yōu)，一項技術(shù)成果如何實(shí)現交易，如何盡快推動(dòng)其實(shí)現產(chǎn)業(yè)化……還有太多的問(wèn)題值得業(yè)界探討和總結。
用市場(chǎng)化手段解決科技成果定價(jià)問(wèn)題
隨著(zhù)新修訂《促進(jìn)科技成果轉化法》的實(shí)施及其系列文件的陸續出臺，高校、科研院所的積極性顯著(zhù)提高，成果轉化再次成為熱門(mén)話(huà)題，各種論壇、培訓、項目推介和交流活動(dòng)接踵而至。政策出來(lái)了、積極性也上來(lái)了，但科技成果轉化依然有困難和問(wèn)題存在，比如定價(jià)問(wèn)題。
科技成果轉化的過(guò)程中，評估定價(jià)是行業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題。定價(jià)是一種經(jīng)濟行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，定價(jià)需要用市場(chǎng)化的手段來(lái)解決。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，新修訂的《促進(jìn)科技成果轉化法》給出了明確答案。
國家設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高校對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資，但應當通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，應當在本單位公示科技成果名稱(chēng)和擬交易價(jià)格。
2011年，科技部提出推動(dòng)國家重大科技成果公開(kāi)發(fā)布和在技術(shù)市場(chǎng)公開(kāi)交易。而“公示科技成果名稱(chēng)和擬交易價(jià)格”的做法，則起源于2009年在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區開(kāi)始的股權和分紅權激勵改革試點(diǎn)工作。
當然，新修訂的《促進(jìn)科技成果轉化法》并沒(méi)有強制到技術(shù)市場(chǎng)掛牌或公示，教育部出臺的相關(guān)文件也提出，協(xié)議成交的只要在本單位進(jìn)行公示就可以免除相關(guān)責任。
推薦引入公立的第三方機構組織拍賣(mài)、掛牌或公示，一是因為利用第三方的客戶(hù)資源和市場(chǎng)渠道，可能發(fā)現更多的潛在合作對象以便于更好地推動(dòng)成果轉化，甚至通過(guò)引入競價(jià)機制更好地發(fā)現價(jià)格。二是因為通過(guò)公立的第三方操作，還可以避嫌，更好地保護從事成果轉化的工作人員。
科技成果轉化是推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵
近年來(lái)，我國在航空航天技術(shù)、深海技術(shù)、電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域都取得了革命性突破，而且伴隨著(zhù)每一種新的高新技術(shù)成果的突破，都會(huì )引發(fā)一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革，甚至引發(fā)一個(gè)社會(huì )的重大進(jìn)步。
然而，技術(shù)創(chuàng )新總是充滿(mǎn)著(zhù)挑戰性。我國能不能占領(lǐng)世界原始創(chuàng )新的至高點(diǎn)，從一個(gè)技術(shù)創(chuàng )新的追趕國，變成一個(gè)技術(shù)創(chuàng )新的領(lǐng)跑?chē)?，關(guān)鍵看高新技術(shù)的發(fā)展。要想實(shí)現這個(gè)目標，現階段迫切需要跨界融合，需要資源整合；如何實(shí)現科技創(chuàng )新成果的落地轉化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向引領(lǐng)型、創(chuàng )新型、規模型發(fā)展，是我國科技工作發(fā)展的另一個(gè)戰場(chǎng)。
一般而言，應用型科技成果在落地轉化和產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中普遍具有跨界融合、協(xié)同創(chuàng )新和要素集成的特點(diǎn)，因此迫切呼喚專(zhuān)業(yè)化的評價(jià)篩選服務(wù)機構提供相關(guān)服務(wù)。
然而，科技成果轉化工作是一個(gè)復雜的系統性工程，需要專(zhuān)門(mén)機構提供高水平的轉化路徑方案設計服務(wù)、強大的資源配置服務(wù)等全生命周期的支持服務(wù)，這也催熟了許多科技成果轉化服務(wù)的新業(yè)態(tài)。
科技成果轉化需要專(zhuān)業(yè)的評價(jià)工具、專(zhuān)業(yè)的人才團隊和專(zhuān)業(yè)的服務(wù)體系對科技成果和市場(chǎng)需求進(jìn)行挖掘評測、方案策劃、資源整合和促進(jìn)服務(wù)。一套科技成果轉化成熟度評價(jià)模型，專(zhuān)家團隊組建，從成果自身的創(chuàng )新基因要素、目標市場(chǎng)的條件要素、轉化支撐條件要素以及轉化過(guò)程中的產(chǎn)品化條件要素、生產(chǎn)化條件要素、商品化條件要素等指標來(lái)評價(jià)和判斷一個(gè)待轉化的科技成果勢在必行。
第三方科技評價(jià)：科技體制改革突破口
過(guò)去由政府科技主管部門(mén)對科技成果進(jìn)行鑒定的做法，已經(jīng)不能適應當前的形勢發(fā)展需要。有鑒于此，2016年6月科技部依法廢止《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，并明確表示根據科技部、教育部等五部委發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價(jià)工作的決定》和科技部發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法》的有關(guān)規定，今后各級科技行政管理部門(mén)不得再自行組織科技成果評價(jià)，科技成果評價(jià)工作由委托方委托專(zhuān)業(yè)評價(jià)機構進(jìn)行。
為探索和建立以市場(chǎng)為導向的新型科技成果評價(jià)機制，科技部在2009年就啟動(dòng)了科技成果評價(jià)試點(diǎn)工作，并逐漸涌現出一批從事第三方科技成果評價(jià)的專(zhuān)業(yè)機構。
由于第三方評價(jià)市場(chǎng)目前尚處成長(cháng)階段，其在法律規范、行業(yè)建設等方面仍存在諸多不足，如何規范第三方評價(jià)機構成為當下亟待解決的問(wèn)題。
【關(guān)閉】
