原標題：推進(jìn)綜合管理改革 釋放知識產(chǎn)權活力
日前，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》。這是中央對深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革作出的重要戰略部署，為探索突破知識產(chǎn)權體制機制障礙、更好發(fā)揮知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新的基本保障作用提供了行動(dòng)指南。
在深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設知識產(chǎn)權強國的新形勢下，知識產(chǎn)權多而不優(yōu)、保護不力、效益不高等問(wèn)題尤為突出。追根溯源，一個(gè)重要原因就是知識產(chǎn)權管理多頭分散，制度優(yōu)勢難以發(fā)揮。因此，《方案》要求，通過(guò)開(kāi)展地方知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，形成可復制經(jīng)驗，適時(shí)推廣實(shí)施，進(jìn)而完善知識產(chǎn)權管理體制機制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制。
推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)工作，是深化供給側結構性改革的迫切需要。加強激勵、鼓勵創(chuàng )新是深化供給側結構性改革的重要抓手，知識產(chǎn)權制度是發(fā)揮市場(chǎng)機制科學(xué)配置創(chuàng )新資源的基本制度。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，解決好發(fā)展對創(chuàng )新的迫切需要與我國整體創(chuàng )新能力不強的矛盾，需要通過(guò)知識產(chǎn)權綜合管理改革，提髙知識產(chǎn)權制度的整體運行效率，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，優(yōu)化知識產(chǎn)權對供給側結構性改革的制度供給和技術(shù)供給，有效促進(jìn)各類(lèi)資源向創(chuàng )新者集聚，擴大有效和中高端供給，快速提升我國整體創(chuàng )新能力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力和活力。
推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)工作，是實(shí)行嚴格知識產(chǎn)權保護的迫切需要。保護知識產(chǎn)權在內的各類(lèi)產(chǎn)權是堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，加強知識產(chǎn)權保護，各地方必須有效整合知識產(chǎn)權行政資源，科學(xué)設置政府部門(mén)知識產(chǎn)權管理職責，破除當前專(zhuān)利、商標、版權保護的體制機制制約，同時(shí)，要積極構建包括授權確權、行政執法、司法審判、刑事執法、仲裁調解、快速維權等在內的知識產(chǎn)權大保護工作格局，全面、依法、嚴格保護好各類(lèi)市場(chǎng)主體的知識產(chǎn)權。
推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)工作，是加快轉變政府職能的迫切需要。開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)工作是完善行政體制，深入推進(jìn)“放管服”改革的重要舉措。知識產(chǎn)權的分散管理，降低了行政管理效率、制約了公共服務(wù)水平、增加了企業(yè)創(chuàng )新成本，要通過(guò)開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革，實(shí)現知識產(chǎn)權的綜合管理，提高知識產(chǎn)權戰略規劃、政策引導、社會(huì )管理和公共服務(wù)能力，推動(dòng)建設法治型政府和服務(wù)型政府。
推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)工作，是實(shí)現更高水平對外開(kāi)放的迫切需要。知識產(chǎn)權是國際經(jīng)貿往來(lái)和技術(shù)合作的通行規則。從各國實(shí)踐看，知識產(chǎn)權綜合管理符合客觀(guān)規律和國際通行做法。要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，結合我國發(fā)展現實(shí)需要，形成有中國特色的、更加高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制機制，更好維護我國國家和企業(yè)利益。
實(shí)踐證明，改革是發(fā)展的強大動(dòng)力。讓我們盡快行動(dòng)起來(lái)，把中央的戰略部署轉化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，切實(shí)解決地方知識產(chǎn)權管理體制機制不完善、保護不夠嚴格、服務(wù)能力不強、對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略缺乏強有力支撐等突出問(wèn)題，破解知識產(chǎn)權支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展瓶頸制約，從而激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級?！ ?人民日報 》（ 2017年02月06日 09 版）
【關(guān)閉】
