原標題：知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)人才能力提升計劃實(shí)施
1.實(shí)施背景
《知識產(chǎn)權人才“十三五”規劃》指出要“聚焦知識產(chǎn)權人才工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以體制機制改革破除制約人才發(fā)展的障礙，突出重點(diǎn)，培養和造就一批推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的急需緊缺人才和高層次人才，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的人才發(fā)展。”“十二五”時(shí)期，國家知識產(chǎn)權局人才工作取得了一些成績(jì)，但也出現了專(zhuān)門(mén)人才類(lèi)型單一、數量不足等一些亟待解決的問(wèn)題。“十三五”期間，國家經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生轉變，經(jīng)濟結構正在調整，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的作用日益凸顯，預計專(zhuān)利申請量將繼續保持穩定增長(cháng)，尤其是發(fā)明專(zhuān)利申請量保持較高速度的增長(cháng)勢頭。為順利實(shí)現國家知識產(chǎn)權局“十三五”設定的審查規模、周期目標，滿(mǎn)足各項審查業(yè)務(wù)總體要求，按時(shí)按量保質(zhì)完成審查計劃，同時(shí)滿(mǎn)足地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)提升市場(chǎng)競爭力的內在需求，必須要有充足數量的各類(lèi)型知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)人才予以支撐。
因此，在前期局內多部門(mén)單位的調研、座談和訪(fǎng)談的基礎上，《國家知識產(chǎn)權局貫徹落實(shí)〈知識產(chǎn)權人才“十三五”規劃〉行動(dòng)計劃》（下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）提出，要按照國家知識產(chǎn)權局對急需緊缺人才的需求，積極探索建立專(zhuān)門(mén)人才能力提升體系，并明確提出，到2020年要初步構建起包括專(zhuān)利審查人才、黨建工作人才、知識產(chǎn)權行政管理人才、知識產(chǎn)權法律人才、知識產(chǎn)權國際化人才、知識產(chǎn)權服務(wù)人才、知識產(chǎn)權教育培訓人才、知識產(chǎn)權信息化人才、專(zhuān)利文獻信息人才等在內的九大專(zhuān)門(mén)人才能力提升體系，努力形成各類(lèi)人才支撐知識產(chǎn)權事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。
2.主要目標
《行動(dòng)計劃》提出，到2020年，推進(jìn)建設一支綜合素質(zhì)優(yōu)良、工作作風(fēng)過(guò)硬、審查業(yè)務(wù)精通的專(zhuān)利審查人才隊伍，有力支撐世界一流專(zhuān)利審查機構建設；推進(jìn)建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨建工作人才隊伍；推進(jìn)建設一支政策水平較高、管理能力較強、協(xié)調技能突出的知識產(chǎn)權行政管理隊伍；推動(dòng)建設一支法治素養較強、理論水平較高、具有國際視野的知識產(chǎn)權法律人才隊伍；推進(jìn)建設一支政治素質(zhì)過(guò)硬、語(yǔ)言能力突出、業(yè)務(wù)知識精湛、談判能力出色、外事協(xié)調能力較強的知識產(chǎn)權國際化人才隊伍；推動(dòng)建設一支業(yè)務(wù)能力突出、教研能力過(guò)硬、教學(xué)水平較高的知識產(chǎn)權教育培訓人才隊伍；推進(jìn)建設一支政策法規熟悉、服務(wù)能力較強、信息利用熟練、運營(yíng)水平較高的知識產(chǎn)權服務(wù)人才隊伍；推動(dòng)形成一支項目管理出色、專(zhuān)業(yè)水平突出、審查業(yè)務(wù)熟悉的知識產(chǎn)權信息化人才隊伍；建成一支專(zhuān)利信息政策制定與分析能力強、專(zhuān)利信息理論與實(shí)踐水平高的專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利文獻信息人才隊伍。
3.工作創(chuàng )新
一是加大橫向人才培養。在原有的包括領(lǐng)軍人才、高層次人才、骨干人才和基礎人才在內的縱向四級人才基礎上，橫向拓展了包括專(zhuān)利審查人才等九大專(zhuān)門(mén)人才，豐富了人才類(lèi)型，拓寬了人才覆蓋范圍。
二是由各職能部門(mén)牽頭開(kāi)展能力提升計劃。探索人才工作管辦分離，打破人才工作僅由人事部門(mén)負責的現狀，突出發(fā)揮作為用人單位的各職能部門(mén)在人才工作中的作用，例如由條法司牽頭負責知識產(chǎn)權法律人才能力提升計劃，由局專(zhuān)利局自動(dòng)化部牽頭負責知識產(chǎn)權信息化人才能力提升計劃等。
三是注重能力提升。能力提升計劃注重人才能力素質(zhì)的提升，而不是人才的選拔，以專(zhuān)門(mén)人才培養公共指南編制工作為依托，拓展培養項目、開(kāi)發(fā)培養課程，為各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才培養工作提供培養依據。
4.重點(diǎn)措施
推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)門(mén)人才能力提升計劃是做好國家知識產(chǎn)權局“十三五”人才戰略布局的關(guān)鍵。為進(jìn)一步做好各類(lèi)人才培養工作，《行動(dòng)計劃》明確提出，將主要由與各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才最為相關(guān)或具有主導權的部門(mén)單位來(lái)牽頭負責開(kāi)展培養工作，并將組織編制九類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才培養公共指南及其實(shí)施方案，研究建立各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的分級分類(lèi)培訓模式和內容。
其中，專(zhuān)利審查人才是國家知識產(chǎn)權局人才隊伍的主體，包括全局審查員，其能力提升計劃實(shí)施工作由局專(zhuān)利局人教部、審業(yè)部分別負責；黨建工作人才是國家知識產(chǎn)權局從事黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設和制度建設，為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展提供堅強保證的人才，主要包括局內黨務(wù)干部、紀檢干部和人事干部，其能力提升計劃實(shí)施工作由機關(guān)黨委、機關(guān)紀委負責（列第一位者為牽頭部門(mén)，下同）；知識產(chǎn)權行政管理人才是國家知識產(chǎn)權局承擔行政管理職責、保障國家知識產(chǎn)權局各項工作良好運行的人才，主要包括局內從事行政管理工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由辦公室、專(zhuān)利局辦公室負責；知識產(chǎn)權法律人才是國家知識產(chǎn)權局貫徹全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)法治政府建設、保障知識產(chǎn)權強國建設的專(zhuān)業(yè)人才，主要包括局內從事立法、執法、普法工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由條法司和有關(guān)部門(mén)負責；知識產(chǎn)權國際化人才是國家知識產(chǎn)權局承擔各項國際合作工作及保障涉外國際項目良好運轉的人才，主要包括局內從事知識產(chǎn)權國際事務(wù)工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由人事司、國際司、局專(zhuān)利局人教部和審業(yè)部負責；知識產(chǎn)權教育培訓人才是國家知識產(chǎn)權局從事教育培訓相關(guān)工作的人才，主要包括局內從事教研教學(xué)、培訓管理等工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由局專(zhuān)利局人教部和有關(guān)部門(mén)負責；知識產(chǎn)權服務(wù)人才是國家知識產(chǎn)權局服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，提升知識產(chǎn)權運用水平的專(zhuān)業(yè)人才，主要包括局內從事知識產(chǎn)權服務(wù)工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由規劃司和有關(guān)部門(mén)負責；知識產(chǎn)權信息化人才是支撐國家知識產(chǎn)權局信息化建設快速發(fā)展的人才，主要包括局內從事信息化工作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由局專(zhuān)利局自動(dòng)化部和有關(guān)部門(mén)負責；專(zhuān)利文獻信息人才是支撐、推動(dòng)專(zhuān)利文獻和專(zhuān)利信息工作發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才，主要包括局內從事專(zhuān)利文獻資源建設與服務(wù)的人員、專(zhuān)利信息傳播與利用的人員、專(zhuān)利信息交流與合作的人員，其能力提升計劃實(shí)施工作由局專(zhuān)利局文獻部和有關(guān)部門(mén)負責。
【關(guān)閉】
