今年以來(lái)，在新冠肺炎疫情影響下，全市科技創(chuàng )新仍取得重大進(jìn)展。海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗室研發(fā)萬(wàn)米級深海水下滑翔機刷新下潛深度世界紀錄，國家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng )新中心、中科院海洋大科學(xué)研究中心和山東能源研究院等重大創(chuàng )新平臺建設進(jìn)展順利。國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)達3530家，高新技術(shù)企業(yè)達3829家，依托高企新建、轉建共306家市級技術(shù)創(chuàng )新中心。針對疫情建立科技資金審核綠色通道，提前撥付高企認定獎勵和研發(fā)投入獎勵7.62億元，惠及科技型企業(yè)近3000家。推動(dòng)科創(chuàng )母基金健康運作，做大“投保貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)規模，1-8月為49家次企業(yè)提供貸款1.97億元，上半年促進(jìn)商業(yè)銀行為1264家科技企業(yè)發(fā)放貸款額度較年初新增129億元。優(yōu)化科技人才服務(wù)，實(shí)施外國人來(lái)華工作許可“不見(jiàn)面審批”，全程網(wǎng)上辦理，今年截至目前業(yè)務(wù)辦理量4905件。
為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打好科技引領(lǐng)城建設攻勢，市科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén)起草了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于強化科技引領(lǐng)加快推進(jìn)國際化創(chuàng )新型城市建設若干政策措施的通知》(青政辦發(fā)〔2020〕18號)（簡(jiǎn)稱(chēng)“科創(chuàng )16條”），經(jīng)市政府常委會(huì )審議通過(guò)，近日由市政府辦公廳正式發(fā)布。
“科創(chuàng )16條”從建設東部沿海重要的科技創(chuàng )新策源地、培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)等3方面提出16條政策措施。
一是建設東部沿海重要的科技創(chuàng )新策源地。高標準建設科教產(chǎn)融合園區。加快建設海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗室。打造重大科技基礎設施集群。建設高端科技創(chuàng )新平臺。積極承擔重大科技任務(wù)。深化國際科技交流合作。
二是培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。打造專(zhuān)業(yè)孵化平臺。加強科技型企業(yè)培育。引進(jìn)高成長(cháng)科技型企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)上市。
三是營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。持續提高財政科技投入。深化科技管理改革。推進(jìn)科技與金融深度融合。集聚高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。創(chuàng )新科技成果轉化機制。
“科創(chuàng )16條”作為建設國際化創(chuàng )新型城市的配套政策，按照市場(chǎng)化配置和更高水平開(kāi)放的思路創(chuàng )新打法，在體制機制上均處于全國領(lǐng)先，條條都是“真金白銀”，部分措施達到國內最開(kāi)放水平。比如，建設科教產(chǎn)融合園區，推進(jìn)科教產(chǎn)資源集聚和深度融合，對園區按照年度績(jì)效評價(jià)結果擇優(yōu)給予綜合獎補。支持海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗室打造全球海洋科技創(chuàng )新高地，鼓勵高校院所積極爭取國家重大科技基礎設施在我市布局，為綜合性國家科學(xué)中心建設奠定基礎。對新獲批的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心和臨床醫學(xué)研究中心最高給予1000萬(wàn)元獎勵，對市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體最高給予2000萬(wàn)元補助。聚焦提升全市臨床醫學(xué)水平，對市臨床醫學(xué)研究中心最高給予200萬(wàn)元補助。對在青實(shí)施的國家重點(diǎn)科研項目團隊人員進(jìn)行獎勵，單個(gè)項目最高獎勵30萬(wàn)元，單個(gè)承擔單位每年最高獎勵200萬(wàn)元。支持高校院所、頭部企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，被科技部認定為“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室的，最高給予500萬(wàn)元配套支持。放寬外國專(zhuān)業(yè)人才工作要求，允許優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)來(lái)青工作，為外國高端人才提供工作許可、工作類(lèi)居留許可、確認函、邀請函等便利服務(wù)，打造最開(kāi)放的外國人才工作環(huán)境。
對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目最高給予500萬(wàn)元支持，具有廣闊市場(chǎng)前景的重大原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)“一事一議”。實(shí)施打造標桿孵化器專(zhuān)項行動(dòng)，3年內打造10家國內一流水平的標桿孵化器，以獎補、股權投資等方式最高給予1000萬(wàn)元支持。對中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎外地企業(yè)在青落戶(hù)的，最高給予100萬(wàn)元獎勵。實(shí)施高企上市行動(dòng)，建立上市培育庫，給予入庫企業(yè)20萬(wàn)元市科技計劃項目支持，按可加計扣除研發(fā)費用新增部分的20%給予入庫企業(yè)每年最高300萬(wàn)元獎勵。建立科技信貸“白名單”，探索科技信貸綜合風(fēng)險補償新模式。鼓勵高校建設獨立法人的技術(shù)轉移轉化基地，開(kāi)展技術(shù)轉移相關(guān)學(xué)科建設和學(xué)歷教育，培養職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊伍。
下步市科技局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加快制定出臺相關(guān)實(shí)施細則，加強政策組織實(shí)施，讓各類(lèi)創(chuàng )新主體和科研人員及時(shí)享受到科技創(chuàng )新的政策紅利，加快推進(jìn)我市國際化創(chuàng )新型城市建設。
【關(guān)閉】
