重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新取得新突破。移動(dòng)通信領(lǐng)域，5G國際標準必要專(zhuān)利占比全球領(lǐng)先，基于蜂窩移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的車(chē)聯(lián)網(wǎng)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)成為國際標準并加速產(chǎn)業(yè)化。航空航天領(lǐng)域，載人航天和探月工程取得系列重要成果，“天問(wèn)一號”火星探測器成功發(fā)射，北斗三號全球衛星導航系統正式開(kāi)通，C919大型客機加快研制試飛。船舶及海洋工程裝備領(lǐng)域，首艘自主建造的極地破冰科考船雪龍2號成功交付，“藍鯨1號”首次成功開(kāi)采可燃冰，首艘國產(chǎn)航母順利下水。軌道交通領(lǐng)域，“復興號”動(dòng)車(chē)在世界上首次實(shí)現時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛功能。新能源汽車(chē)領(lǐng)域，乘用車(chē)量產(chǎn)車(chē)型續駛里程達500公里以上，動(dòng)力電池單體能量密度達270瓦時(shí)/公斤，處于世界領(lǐng)先水平。高端機床裝備領(lǐng)域，8萬(wàn)噸模鍛壓力機、12米級臥式雙五軸鏡像銑機床、1.5萬(wàn)噸航天構件充液拉深裝備等成功研制，配套體系初步形成。新材料領(lǐng)域，C919用材、8.5代基板玻璃等實(shí)現突破。2019年，我國規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達1.32%，比2015年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化邁出新步伐。傳統產(chǎn)業(yè)改造提升加快，鋼鐵去產(chǎn)能提前兩年完成“十三五”目標，產(chǎn)能利用率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大，智能制造深入推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，一批數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)初步建成。截至2020年6月，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率和數字化研發(fā)設計工具普及率分別達到51.1%和71.5%。云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，數字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提高。綠色制造工程持續推進(jìn)，2016—2019年全國規模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降超過(guò)15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計下降27.5%。“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略深入實(shí)施，標準體系持續完善。區域布局不斷優(yōu)化，一批先進(jìn)制造業(yè)集群加快發(fā)展壯大。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大展示新氣象。企業(yè)綜合實(shí)力、競爭能力顯著(zhù)增強，一批骨干龍頭企業(yè)脫穎而出。2020年我國有133家企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強榜單，比2016年增加23家，躍居世界首位?！陡２妓埂钒l(fā)布的2019全球數字經(jīng)濟百強企業(yè)榜單中，我國有14家企業(yè)上榜，中國移動(dòng)、阿里巴巴躋身前十。中小企業(yè)茁壯成長(cháng)，培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)2萬(wàn)多家，遴選“小巨人”企業(yè)248家、單項冠軍企業(yè)417家，一些科技型獨角獸企業(yè)形成了自己的核心技術(shù)和重要影響力。大中小企業(yè)融通發(fā)展成效凸顯，打造形成融通型和專(zhuān)業(yè)資本集聚型特色載體的開(kāi)發(fā)區101個(gè)，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺普及率超過(guò)80%，推動(dòng)形成“龍頭企業(yè) 孵化”共生共贏(yíng)生態(tài)。創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系進(jìn)一步完善，培育國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地329家，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。
行業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力得到新提升。“放管服”改革持續深化，工業(yè)和信息化領(lǐng)域行政審批事項壓減一半以上，非行政許可審批事項全部取消，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類(lèi)減少近60%。減稅降費成效初顯，制造業(yè)增值稅稅率由17%降至13%，企業(yè)社保繳費費率從20%降至16%。今年抗擊疫情期間，系列惠企政策密集出臺，預計為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元。開(kāi)放合作層次顯著(zhù)提升，一般制造業(yè)有序放開(kāi)，電信領(lǐng)域開(kāi)放持續擴大，一批重大外資項目批復落地。與“一帶一路”沿線(xiàn)30多個(gè)國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，高鐵、核電、衛星等成體系走出國門(mén)，中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位和影響力持續攀升。
取得的寶貴經(jīng)驗和啟示
我國工業(yè)和信息化改革發(fā)展成就是在國內外經(jīng)濟形勢嚴峻復雜、不穩定性不確定性明顯增強、風(fēng)險挑戰持續加大的背景下取得的，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是各地區各部門(mén)協(xié)同努力、全系統團結奮斗的結果。成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，始終把握改革發(fā)展正確方向。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)信息化、振興制造業(yè)提出一系列新思想、新論斷、新要求，為各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。實(shí)踐證明，必須毫不動(dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把踐行“兩個(gè)維護”體現到行業(yè)管理工作的各方面各環(huán)節，始終把握改革發(fā)展正確方向。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。習近平總書(shū)記強調，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展，提升信息通信服務(wù)質(zhì)量和水平，抓好脫貧攻堅等三大攻堅戰相關(guān)任務(wù)落實(shí)，有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的個(gè)性化、多層次產(chǎn)品和服務(wù)需求。疫情防控中，我們堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的重要指示精神，全力以赴保障醫療物資供給，為疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果提供了有力支撐。面對我國社會(huì )主要矛盾變化的新特征新要求，必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快調整優(yōu)化現有供給結構，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
堅持新發(fā)展理念，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，持續深化供給側結構性改革，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把注意力集中到解決各種發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng )新中心、工業(yè)強基等重大工程，縱深推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加強信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略，加快制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。新形勢下，必須堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，既要堅持穩字當頭，做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，保持工業(yè)通信業(yè)運行在合理區間；又要積極進(jìn)取，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，提升工業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。
堅持正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，增強行業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力。習近平總書(shū)記強調，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。我們在全面深化改革上狠下功夫，加快轉變政府職能，深化落實(shí)“放管服”和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉型，提高行業(yè)治理能力，穩步推進(jìn)對外開(kāi)放，為制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設注入強勁動(dòng)力。面對國內外發(fā)展環(huán)境的深刻變化，必須堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放，以更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，全面提高對外開(kāi)放水平，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，讓行業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力競相迸發(fā)。
堅持底線(xiàn)思維，堅決防范化解重大風(fēng)險。習近平總書(shū)記強調，堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，提高防控能力，著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。我們加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障，促進(jìn)了工業(yè)和信息化平穩健康發(fā)展。當前，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增強，必須統籌發(fā)展和安全，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，有效應對一系列新的風(fēng)險挑戰，切實(shí)維護國家安全，維護社會(huì )穩定大局。
我國即將全面建成小康社會(huì )，進(jìn)而乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈，信息化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大趨勢。我們要深刻認識肩負的責任與使命，胸懷“兩個(gè)大局”，對國之大者心中有數，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞構建新發(fā)展格局，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力深化改革開(kāi)放，著(zhù)力增強創(chuàng )新能力，著(zhù)力推進(jìn)融合發(fā)展，加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力，扎實(shí)推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設，更好支撐我國經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻。(作者為工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng))
【關(guān)閉】
