有這樣一種產(chǎn)業(yè)，它在2018年里創(chuàng )造的產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)我國任意一個(gè)省份當年的地區生產(chǎn)總值，遠超全世界迄今為止任何一家上市公司的市值，比A股所有銀行市值總和還要高，甚至把澳大利亞、西班牙等一眾發(fā)達國家的國內生產(chǎn)總值（GDP）遠遠甩在后面。這就是專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。107090億元，占2018年當年GDP比重超一成，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值日前首次對外正式發(fā)布就驚艷世人。這個(gè)數字意味著(zhù)什么？
專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)解“密”
知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中所占比例，被視為衡量知識產(chǎn)權對于一國經(jīng)濟支撐作用的重要指標。根據《知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)（2019）》，知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)明專(zhuān)利密集度、規模達到規定的標準，依靠知識產(chǎn)權參與市場(chǎng)競爭，符合創(chuàng )新發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)集合。為該分類(lèi)制定提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)的中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員宋河發(fā)介紹，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)按照經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)分為信息通信技術(shù)制造業(yè)，信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)，新裝備制造業(yè)，新材料制造業(yè)，醫藥醫療產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研發(fā)、設計和技術(shù)服務(wù)業(yè)等7大類(lèi)、31中類(lèi)、188小類(lèi)，“與其他產(chǎn)業(yè)相比，這些產(chǎn)業(yè)的研發(fā)強度更高，科技含量更大，產(chǎn)出的專(zhuān)利更多，專(zhuān)利對產(chǎn)業(yè)的保護更充分，基于技術(shù)、專(zhuān)利的產(chǎn)品具有更大的市場(chǎng)優(yōu)勢，從而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)增加值自然就大。”
宋河發(fā)指出，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢是專(zhuān)利與勞動(dòng)力投入之比高于平均水平，即以更少的勞動(dòng)要素可創(chuàng )造出更大的經(jīng)濟價(jià)值，因此拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的能力更強。這一點(diǎn)在發(fā)達國家和地區的產(chǎn)業(yè)統計分析中也得到了印證。2016年10月，歐洲專(zhuān)利局和歐盟知識產(chǎn)權局發(fā)布第二份《知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)及其在歐盟的經(jīng)濟表現》報告，分析2011年到2013年知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟28個(gè)國家的就業(yè)、GDP、貿易和薪資的貢獻。該報告顯示，140個(gè)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟貢獻了超過(guò)15.2%的GDP和10.3%的就業(yè)人數。該報告特別強調，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額明顯高于就業(yè)人數所占比例，這反映出知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生更高的產(chǎn)業(yè)附加值。
事實(shí)上，我國經(jīng)濟發(fā)達的地區和知識產(chǎn)權工作突出的地區有著(zhù)強相關(guān)性，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展的省份往往在經(jīng)濟水平上名列前茅。江蘇省是我國最早建立知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統計分析制度的地區。該省針對規模以上工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利商標和國民經(jīng)濟行業(yè)中的經(jīng)濟數據等進(jìn)行量化分析，引領(lǐng)和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權核心競爭力，推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。該省最新知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)分析報告顯示，2017年，江蘇知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值為24304.21億元，占當期地區生產(chǎn)總值的比重為28.29%；規模以上工業(yè)企業(yè)50個(gè)專(zhuān)利商標密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為314.89億元，是157個(gè)非專(zhuān)利商標密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的3.85倍，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐和引領(lǐng)作用顯著(zhù)。
與此同時(shí)，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)也是我國在世界經(jīng)濟舞臺上展現風(fēng)采的有力抓手。國家知識產(chǎn)權局于2019年8月發(fā)布的數據顯示，“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國在沿線(xiàn)國家專(zhuān)利授權量排名高居首位的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)正是專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，排名前十的產(chǎn)業(yè)中有8個(gè)產(chǎn)業(yè)屬于專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，涉及這些產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利布局有力促進(jìn)了中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口的提質(zhì)增量，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，顯著(zhù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新；2019年上半年，中國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家專(zhuān)利申請人排名中，華為技術(shù)有限公司、廣東歐珀（OPPO）移動(dòng)通信有限公司兩家信息通信技術(shù)制造和服務(wù)企業(yè)分列前兩位，排名前五的其他申請人也都屬于專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表。
“知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚了豐富的創(chuàng )新資源，內生的創(chuàng )新驅動(dòng)能力突出。發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的根本途徑，是推動(dòng)新經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力，也是促進(jìn)我國高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求。”宋河發(fā)表示。
“隱形支柱”如何越站越穩
以專(zhuān)利為代表的知識產(chǎn)權，通常被人歸類(lèi)于無(wú)形資產(chǎn)。由這些無(wú)形資產(chǎn)積聚成的經(jīng)濟支柱，該如何管理，方能更好地發(fā)揮經(jīng)濟結構調整中的驅動(dòng)效應、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？
“知識產(chǎn)權是支撐和保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的基本手段，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展、直接貢獻GDP的重要力量。經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展，培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)是重要的突破口。我國的知識產(chǎn)權統計指標也要明確目標，引導產(chǎn)業(yè)集聚更多高水平、高質(zhì)量專(zhuān)利，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)閷?zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，基于專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權經(jīng)濟。”宋河發(fā)指出，我國正在從知識產(chǎn)權大國加速向知識產(chǎn)權強國轉變，要推動(dòng)知識產(chǎn)權更好支撐高質(zhì)量發(fā)展，必須在知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造、高效率運用、高水平保護、高水平管理的基礎上，制定更符合我國發(fā)展情況的“風(fēng)向標”，引導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作為最早公開(kāi)發(fā)布知識產(chǎn)權與經(jīng)濟增長(cháng)的內在聯(lián)系分析評估的國家，美國在其兩版《知識產(chǎn)權和美國經(jīng)濟》報告中就曾調整過(guò)統計方式以更好引導知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用。2012年出版的該報告以產(chǎn)業(yè)內人均知識產(chǎn)權擁有量來(lái)界定知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，人均知識產(chǎn)權擁有量超過(guò)平均值則為知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，缺乏對知識產(chǎn)權產(chǎn)生的收益的考量；2016年的該報告則首次確定產(chǎn)業(yè)內與知識產(chǎn)權相關(guān)的所有收益，進(jìn)而計算知識產(chǎn)權收入占總收入的比重，從而確定知識產(chǎn)權收入占比超過(guò)平均值的為知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。這一調整加大了對知識產(chǎn)權創(chuàng )造的收益的考量，使報告的分析評估更加符合經(jīng)濟發(fā)展需要，為美國制定、推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用政策提供了科學(xué)的決策參考。
“要讓專(zhuān)利等知識產(chǎn)權在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，就不能僅僅關(guān)注其轉讓許可和作價(jià)投資的金融價(jià)值，更需要引導推動(dòng)專(zhuān)利的有效實(shí)施，讓知識產(chǎn)權更好地轉變?yōu)楫a(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)增加值，這是知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的根本目的。”宋河發(fā)建議，分析研判專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，應當更加關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展要求，以更科學(xué)的統計數據發(fā)布機制引導推動(dòng)知識產(chǎn)權與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合：一是要以擁有高水平高質(zhì)量知識產(chǎn)權為目標，在數量集聚的基礎上，更要注重標準必要專(zhuān)利、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利等體現知識產(chǎn)權質(zhì)量的指標，同時(shí)要注重加強知識產(chǎn)權國外布局；二是要以知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現為目標，既要注重知識產(chǎn)權有效運用，也要注重知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度；三是要以充分激勵科技創(chuàng )新為目標，注重知識產(chǎn)權滿(mǎn)意度等指標，提升知識產(chǎn)權保護效果，促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造。
“要發(fā)展基于專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權經(jīng)濟，還需要進(jìn)一步完善政策環(huán)境。如針對知識產(chǎn)權產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的統計調查制度，制定和完善支撐高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權研發(fā)布局政策、審查政策、費用政策、科技創(chuàng )新管理政策和財稅優(yōu)惠政策等。”宋河發(fā)表示，希望各界共同努力，推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)規模再擴大，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。（本報記者 孫 迪）
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