在日前舉辦的國家知識產(chǎn)權局商標局（下稱(chēng)商標局）2020年商標審查工作會(huì )議上，公布的一組數據頗為引人注目：2019年我國商標審查量為825.3萬(wàn)件，同比增長(cháng)2.62%；商標注冊實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率96.08%，高于2018年的95.77%；商標注冊平均審查周期壓縮到4.5個(gè)月，商標審查效率、質(zhì)量穩步提升。
“去年，商標局開(kāi)展了‘商標審查質(zhì)量提升年’行動(dòng)，圍繞商標審查提質(zhì)增效，一方面強化工作領(lǐng)導，成立了‘商標審查質(zhì)量提升年’行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定工作方案；一方面狠抓落實(shí)督查，建立商標審查質(zhì)量專(zhuān)報制度，定期對審查單位進(jìn)行審查質(zhì)量的考核評價(jià)和專(zhuān)項抽檢，開(kāi)展工作方案落實(shí)情況專(zhuān)項督查。”商標局主要負責人表示，經(jīng)過(guò)一年的共同努力，商標審查提質(zhì)增效取得新突破，商標審查周期進(jìn)一步縮短，商標審查質(zhì)量管理體系不斷完善，打擊商標囤積和惡意注冊力度不斷加大。
提質(zhì)增效抓落實(shí)
2019年我國商標注冊申請量達783.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)6.33%。為了確保商標審查效率，滿(mǎn)足社會(huì )需求，商標局進(jìn)行周密部署。“穩住了效率的‘基本盤(pán)’，高質(zhì)量發(fā)展是新形勢下的主旋律。”商標局主要負責人介紹，為推動(dòng)商標審查質(zhì)量的穩步提升，商標局、各地商標審查協(xié)作中心建立健全審查管理制度，如審查工作任務(wù)分配機制、審查權限管理、專(zhuān)項抽檢、交叉抽檢、合法性審查等，全面加強對審查質(zhì)量的監管；規范審查標準，加強統一執行，異議、評審部門(mén)通過(guò)完善三級合議制度，不斷提高案件審查審理質(zhì)量；加強審查能力建設，以質(zhì)量為導向，通過(guò)激勵獎懲、業(yè)務(wù)競賽、幫扶培訓多種方式，提升審查員業(yè)務(wù)水平和工作積極性；充分利用信息化技術(shù)，提高商標審查質(zhì)量。
商標局審查事務(wù)部堅持“小號首審負責制”，對同一批次的相同或高度近似商標明確牽頭人，確保審查標準的一致性。廣州商標審查協(xié)作中心采取“審查部門(mén)100%+質(zhì)管部30%+定向抽檢”的自檢模式，提高自檢比例，實(shí)現業(yè)務(wù)全覆蓋。上海商標審查協(xié)作中心深入研究商標審查標準，推進(jìn)中心禁用詞庫建設，積極發(fā)揮不規范商品及并存小組等專(zhuān)題小組作用，定期組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)學(xué)習交流，全面提升商標審查水平。重慶商標審查協(xié)作中心配合商標局完成圖形商標審查智能化檢索系統，獨立開(kāi)發(fā)類(lèi)似商標服務(wù)項目查詢(xún)系統，有力提高了商標審查智能化水平。濟南商標審查協(xié)作中心對審查員進(jìn)行分級管理、實(shí)操點(diǎn)評，實(shí)現了自?huà)炫七\行以來(lái)重大審查質(zhì)量問(wèn)題“零”記錄。鄭州商標審查協(xié)作中心開(kāi)展全員審限檢查，制定了審查審限管控工作和超審限商標處理相關(guān)規定，始終將審限管理作為依法規范開(kāi)展審查的重中之重。
當然，成績(jì)的取得離不開(kāi)商標審查員過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與辛勤的奉獻付出。優(yōu)秀審查員代表、商標局審查事務(wù)三處審查員王超博說(shuō)：“在商標審查一線(xiàn)工作中，我逐漸摸索出‘四個(gè)認識’——講政治是審查員應有的底色，專(zhuān)業(yè)精是審查員應有的崗位能力，講奉獻是審查員應有的自覺(jué)，守廉潔是審查員應有的道德底線(xiàn)。”自2013年入職以來(lái)，王超博共審查商標8萬(wàn)余件，“我為自己取得的成績(jì)而自豪，為自己是一名合格的審查員而驕傲。”
攻堅克難信心足
今年年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為商標工作帶來(lái)了新的挑戰。為保證特殊時(shí)期商標工作平穩、有序開(kāi)展，商標局起草了《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間商標受理工作的通知（草案）》，2月10日在商標網(wǎng)上申請系統中公開(kāi)了與疫情防控有關(guān)的商品項目，方便申請人進(jìn)行網(wǎng)上申請；發(fā)布了《關(guān)于在商標審查工作中應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)要求的通知》，制定了疫情防控相關(guān)商標審查指導意見(jiàn)，加大對疫情相關(guān)商標審查工作指導力度；下發(fā)通知強調了重點(diǎn)把控和審慎審查，加大對與疫情有關(guān)且易產(chǎn)生不良影響的商標注冊申請的管控力度。同時(shí)，建立商標審查、異議、評審等程序聯(lián)動(dòng)機制，統一對管控商標的審查審理標準。截至4月13日，商標局已對“火神山”“雷神山”等1587件與此次新冠肺炎疫情相關(guān)、易產(chǎn)生不良影響的商標注冊申請進(jìn)行處置，有力維護了社會(huì )公平正義，為抗擊疫情營(yíng)造了良好氛圍。
2020年是商標注冊便利化改革“三年攻堅計劃”的收官之年，做好商標審查工作意義重大。過(guò)去取得的成績(jì)是對未來(lái)做好工作的激勵和鞭策。商標局主要負責人表示，今年要繼續做好疫情防控和服務(wù)復工復產(chǎn)工作，暢通綠色通道，推出新舉措支持經(jīng)濟發(fā)展，依法從嚴從快打擊與疫情相關(guān)的非正常商標注冊申請行為；繼續深化商標注冊便利化改革，確保商標注冊平均審查周期壓縮至4個(gè)月以?xún)?，年內上線(xiàn)商標無(wú)效宣告、異議、撤銷(xiāo)三年不使用申請業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理功能，實(shí)現我國申請人國際后續九項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請；繼續保持打擊惡意注冊的高壓態(tài)勢，出臺操作指南，加快實(shí)現對商標囤積、惡意注冊行為全流程打擊，為努力營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境，為疫情防控、復工復產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。（李倩）
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