合作共贏(yíng)，創(chuàng )新發(fā)展。7月21日，中國國家知識產(chǎn)權局、美國專(zhuān)利商標局、歐洲專(zhuān)利局、日本特許廳、韓國特許廳五局合作局長(cháng)會(huì )議將由中國國家知識產(chǎn)權局首次以視頻會(huì )議方式主辦。仔細觀(guān)察此次會(huì )議的標志，就會(huì )發(fā)現，它是一個(gè)由中國傳統回紋組成的圖案，“IP5”的字樣有機融入了“合”字當中，寓意著(zhù)五大知識產(chǎn)權局十余年來(lái)的緊密合作。
始于2007年的五局合作，是為了共同提升知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和效率，應對專(zhuān)利申請積壓?jiǎn)?wèn)題而成立。中美歐日韓是世界上創(chuàng )新最活躍的地區，也是全球創(chuàng )新主體最主要的目標市場(chǎng)，五局處理了全球約80%的專(zhuān)利申請和95%的PCT國際專(zhuān)利申請的審查工作。近年來(lái)，如何為產(chǎn)業(yè)界和知識產(chǎn)權用戶(hù)提供更好的服務(wù)，成為五局合作的核心理念。2017年，五局確立了新的合作愿景——“五局將開(kāi)展專(zhuān)利實(shí)踐和程序的協(xié)調、加強工作共享、提供高質(zhì)量和及時(shí)的檢索與審查結果以及無(wú)縫接入的專(zhuān)利信息、推動(dòng)國際專(zhuān)利環(huán)境朝著(zhù)更加高效、低成本和方便用戶(hù)的方向發(fā)展”。
作為五局合作中國際影響力最大的活動(dòng)，歷次五局合作局長(cháng)會(huì )議都得到全球知識產(chǎn)權界的廣泛關(guān)注。今年的會(huì )議尤為引人注目，一個(gè)重要原因是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情。疫情之下，各國知識產(chǎn)權機構面對著(zhù)為用戶(hù)提供及時(shí)有效救濟和保障各項業(yè)務(wù)穩定高效運行的共同挑戰。而如何在后疫情時(shí)代發(fā)揮知識產(chǎn)權的關(guān)鍵作用，為創(chuàng )新者提供良好生態(tài)環(huán)境，支持疫情防控科研攻關(guān)，促進(jìn)全球經(jīng)濟社會(huì )復蘇，更是擺在各國知識產(chǎn)權機構面前的突出問(wèn)題。
即使是在全球疫情防控形勢分外嚴峻的特殊時(shí)期，五局之間仍然保持了緊密高效的溝通與合作。今年6月，中歐兩局發(fā)布關(guān)于共同應對新型冠狀病毒肺炎疫情的聯(lián)合聲明。聲明中稱(chēng)：“雙方將共同努力，持續向正在應對新冠肺炎疫情挑戰以及進(jìn)入后疫情時(shí)代的用戶(hù)們給予支持。”而在中國國家知識產(chǎn)權局與日韓等知識產(chǎn)權機構舉行的視頻會(huì )議上，深化雙邊知識產(chǎn)權合作、共同應對新冠肺炎疫情也成為各方討論的重要議題。此外，中美歐日韓五局還通過(guò)線(xiàn)上交流形式多次召開(kāi)工作組會(huì )議。
事實(shí)上，自疫情發(fā)生以來(lái)，中國國家知識產(chǎn)權局努力克服疫情對知識產(chǎn)權國際合作的不利影響，加強與各個(gè)國家和地區知識產(chǎn)權機構的合作，共同應對疫情給知識產(chǎn)權帶來(lái)的挑戰，促進(jìn)共同發(fā)展。今年初，中國國家知識產(chǎn)權局發(fā)布第350號公告，明確當事人因受疫情影響延誤專(zhuān)利、商標、集成電路布圖設計事務(wù)辦理期限的救濟程序，并根據全球疫情發(fā)展情況，明確相關(guān)救濟措施適用于所有受疫情影響的國家和地區的當事人。
同時(shí)，中國國家知識產(chǎn)權局匯集發(fā)布50余個(gè)國家和地區知識產(chǎn)權機構相關(guān)措施，推動(dòng)新冠肺炎防疫專(zhuān)利信息共享平臺英文版上線(xiàn)。其間，還多次參加由世界知識產(chǎn)權組織召集的視頻會(huì )議，與各國知識產(chǎn)權機構就疫情期間知識產(chǎn)權政策等議題進(jìn)行交流。
扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權國際合作，疫情期間如此，后疫情時(shí)代更是如此。“合”是一種融通中外、兼濟天下的世界情懷，也是中國特色大國外交的重要使命。近年來(lái)，中國國家知識產(chǎn)權局密切配合國家整體外交，積極參與知識產(chǎn)權全球治理，努力構建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)”的知識產(chǎn)權國際合作新格局。作為世界知識產(chǎn)權領(lǐng)域一個(gè)重要的多邊合作機制，十余年來(lái)，五局合作的內容已由成立之初的十個(gè)基礎項目擴展成為多個(gè)工作組下的幾十個(gè)項目，在局間工作共享、專(zhuān)利審查效率和質(zhì)量的提高、專(zhuān)利信息傳播與利用等方面取得了多項實(shí)質(zhì)性成果。
雖然因為新冠肺炎疫情，知識產(chǎn)權國際合作的推進(jìn)受到一定影響，但繼續加強知識產(chǎn)權國際合作的目標任務(wù)從未改變。中國國家知識產(chǎn)權局將開(kāi)拓思路，創(chuàng )新方法，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權國際合作走深走實(shí)。記者了解到，此次五局合作局長(cháng)會(huì )議將要重點(diǎn)討論的議題就是應對新冠肺炎疫情的戰略措施和后疫情時(shí)代的五局合作。而會(huì )上即將達成的務(wù)實(shí)成果，也將會(huì )推動(dòng)國際專(zhuān)利環(huán)境朝著(zhù)更加高效、低成本和方便用戶(hù)的方向發(fā)展，從而開(kāi)辟后疫情時(shí)代知識產(chǎn)權國際合作新局面。（王宇 吳珂）
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