“頂風(fēng)船”怎么開(kāi)？“雙循環(huán)”怎么轉？日前，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，科學(xué)系統地回答了“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，為“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。
會(huì )上，習近平總書(shū)記用兩個(gè)關(guān)鍵詞描述“十四五”時(shí)期的新特征新要求、新矛盾新挑戰——對于國內發(fā)展，關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”，對于國際形勢，關(guān)鍵詞是“動(dòng)蕩變革”。面對錯綜復雜的形勢，習近平總書(shū)記強調，新發(fā)展階段，危機并存、危中有機、?？赊D機。
“危”要如何轉？在中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員劉海波看來(lái)，習近平總書(shū)記在會(huì )上提出的6個(gè)“新”，正是轉危為機的“金鑰匙”。“習近平總書(shū)記強調，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面，為統籌我國中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指明了方向。”劉海波表示，正如習近平總書(shū)記所指出的，2020年國際形勢動(dòng)蕩多變，知識產(chǎn)權作為國際化程度最高的市場(chǎng)經(jīng)濟制度之一，自然對國際環(huán)境變化的反應非常敏感，因此尤其應該在面對危機時(shí)發(fā)揮作用。
“在今年全球抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，我國的制度優(yōu)勢充分顯現，在國際上進(jìn)一步提升了話(huà)語(yǔ)權，知識產(chǎn)權在其中作用顯著(zhù)。”劉海波表示。自疫情發(fā)生以來(lái)，我國社會(huì )各界眾志成城，努力克服疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的不利影響，涌現出一大批自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品活躍在戰“疫”一線(xiàn)，為有效控制疫情蔓延、促進(jìn)經(jīng)濟復蘇提供了助力。與此同時(shí)，我國加強與各個(gè)國家和地區的合作，今年初，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布第350號公告，明確當事人因受疫情影響延誤專(zhuān)利、商標、集成電路布圖設計事務(wù)辦理期限的救濟程序，并根據全球疫情發(fā)展情況，明確相關(guān)救濟措施適用于所有受疫情影響的國家和地區的當事人；匯集發(fā)布50余個(gè)國家和地區知識產(chǎn)權機構相關(guān)措施，推動(dòng)新冠肺炎防疫專(zhuān)利信息共享平臺英文版上線(xiàn)。這一系列舉措有效救濟和保障了各項知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)穩定高效運行，為全球創(chuàng )新研究者提供了良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，支持疫情防控科研攻關(guān)，促進(jìn)全球經(jīng)濟社會(huì )復蘇，中國的知識產(chǎn)權國際話(huà)語(yǔ)權也進(jìn)一步彰顯。
“因此，在新的發(fā)展階段，知識產(chǎn)權工作更應該立足高質(zhì)量發(fā)展，在打造國際合作和競爭新優(yōu)勢方面發(fā)揮自身作用，以求在加快完善新時(shí)代社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制中更好地發(fā)揮‘轉危為機’的作用。”劉海波表示，面對即將到來(lái)的“十四五”時(shí)期，在編制知識產(chǎn)權“十四五”規劃時(shí)，要深刻理解、全面落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“著(zhù)眼長(cháng)遠、把握大勢，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，研究新情況、作出新規劃”的要求，堅決杜絕“規劃規劃、墻上掛掛”的形式主義，讓知識產(chǎn)權真正發(fā)揮助力治國理政、逢?；瘷C的作用。
“機”要從何處尋？習近平總書(shū)記在講話(huà)中給出了答案：“要加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，建設高標準市場(chǎng)體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，使一切有利于社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。”近年來(lái)，知識產(chǎn)權在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈加凸顯：2019年，中國知識產(chǎn)權使用費進(jìn)出口總額達到409.8億美元，專(zhuān)利、商標質(zhì)押融資總額達到1515億元；2018年，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達10.7萬(wàn)億元，占GDP比重達11.6%；中國在世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報告中排名提升至第31位，繼續成為全球投資者的首選目的地。
“在‘十四五’時(shí)期和未來(lái)更長(cháng)遠的發(fā)展階段，知識產(chǎn)權工作要按照習近平總書(shū)記指示要求，結合自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身特長(cháng)，在建設高標準市場(chǎng)體系中，重點(diǎn)做好保護工作，用高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展助力高標準市場(chǎng)體系建設；在科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能方面，進(jìn)一步完善‘嚴、大、快、同’保護格局，為科技創(chuàng )新、成果轉化提供強有力的知識產(chǎn)權環(huán)境；在深化改革激發(fā)新發(fā)展活力方面，進(jìn)一步創(chuàng )新‘科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權’的實(shí)施方式，讓‘以增加知識價(jià)值為導向的分配政策’真正落到實(shí)處；在高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢方面，進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。”在劉海波看來(lái)，習近平總書(shū)記的指示要求就是知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，要落實(shí)好總書(shū)記要求，使知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展更好地融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中。
全面聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)編規劃。近年來(lái)，習近平總書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì )，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益。此次經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )，更是進(jìn)一步堅定了全國人民的發(fā)展信心、凝聚奮斗力量。當前，“十四五”知識產(chǎn)權規劃編制意見(jiàn)建議征集正在如火如荼進(jìn)行，各界積極響應，踴躍建言，國家知識產(chǎn)權局至今已收到建議達7萬(wàn)余字，涉及知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用、服務(wù)、國際合作等方面。“總書(shū)記對理論學(xué)者提出了從國情出發(fā)、深入調研、把握規律、樹(shù)立國際視野四點(diǎn)要求。我國知識產(chǎn)權行政部門(mén)歷來(lái)重視理論學(xué)者的作用，尊重‘立足學(xué)術(shù)、服務(wù)決策’的智庫規律，在更高的站位上，吸收理論精華，提高決策水平，取得了很好的成就。”劉海波建議，在“十四五”知識產(chǎn)權規劃編制中，要進(jìn)一步把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，鼓勵廣大人民群眾和社會(huì )各界以各種方式建言獻策，按照總書(shū)記要求，切實(shí)把社會(huì )期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗充分吸收到知識產(chǎn)權規劃部署中，共同探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。(本報記者 孫迪)
【關(guān)閉】
