“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,更好保護和激勵高價(jià)值專(zhuān)利,并首次將“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標,明確到2025年達到12件的預期目標。
高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利如何界定?為何設立“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”指標?如何更好保護和激勵高價(jià)值專(zhuān)利?國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司司長(cháng)葛樹(shù)日前接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。
高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利是指哪些專(zhuān)利?
推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高質(zhì)量知識產(chǎn)權特別是高價(jià)值專(zhuān)利的重要支撐。
葛樹(shù)介紹,我國明確將以下5種情況的有效發(fā)明專(zhuān)利納入高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量統計范圍:戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利、在海外有同族專(zhuān)利權的發(fā)明專(zhuān)利、維持年限超過(guò)10年的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)現較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專(zhuān)利、獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專(zhuān)利獎的發(fā)明專(zhuān)利。
“戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的有效發(fā)明專(zhuān)利,是面向國家重大發(fā)展需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要資源,其他4個(gè)方面的有效發(fā)明專(zhuān)利,具有專(zhuān)利穩定性強、價(jià)值較高的特點(diǎn)。”葛樹(shù)說(shuō)。
數據顯示,“十三五”期間,全國130項專(zhuān)利獎金獎項目,累計創(chuàng )造新增銷(xiāo)售額1.06萬(wàn)億元;2019年全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到11.46萬(wàn)億元,占國內生產(chǎn)總值的比重為11.6%,其中90%左右的行業(yè)涉及戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
葛樹(shù)表示,“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”指標寫(xiě)入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,有利于引導創(chuàng )新主體和市場(chǎng)主體更加注重專(zhuān)利質(zhì)量和效益,聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,促進(jìn)專(zhuān)利轉化運用,進(jìn)一步加強海外專(zhuān)利布局,從而提升經(jīng)濟競爭力。
每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達12件意味著(zhù)什么?
“高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量的統計監測評價(jià),能夠更加客觀(guān)度量我國的創(chuàng )新能力和產(chǎn)出績(jì)效,更加準確評價(jià)我國在全球創(chuàng )新競爭格局中的位置和水平。”葛樹(shù)說(shuō)。
截至2020年底,我國每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量為6.3件,較2015年末提高3.9件,“十三五”期間年均增速超過(guò)20%,表明我國創(chuàng )新能力處于快速提升的發(fā)展階段。
“預期到2025年我國每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到12件,這意味著(zhù)我國創(chuàng )新實(shí)力得到較大幅度提升,與美日等發(fā)達國家差距將進(jìn)一步縮小,形成初具規模的高價(jià)值專(zhuān)利資源,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更為有力的支撐。”葛樹(shù)說(shuō)。
具體而言,我國將在人工智能、量子信息、集成電路、基礎軟件、生命健康等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )造和儲備一批具有自主知識產(chǎn)權的高價(jià)值專(zhuān)利;更多高價(jià)值專(zhuān)利實(shí)現產(chǎn)業(yè)化并創(chuàng )造市場(chǎng)價(jià)值;我國市場(chǎng)主體將有更多的創(chuàng )新成果實(shí)現海外專(zhuān)利布局,為“走出去”保駕護航。
如何更好保護和激勵高價(jià)值專(zhuān)利?
葛樹(shù)表示,國家知識產(chǎn)權局正牽頭研究制定“十四五”時(shí)期國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃,努力創(chuàng )造更加良好的知識產(chǎn)權政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力。
——為有效激勵高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造,將進(jìn)一步研究出臺以質(zhì)量和價(jià)值為導向的知識產(chǎn)權統計指標體系,明確健全知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造支持政策,優(yōu)化專(zhuān)利資助獎勵政策和考核評價(jià)機制,完善無(wú)形資產(chǎn)評估制度,形成激勵與監管相協(xié)調的管理機制。
——為推動(dòng)高價(jià)值專(zhuān)利更高水平保護,將進(jìn)一步強化全鏈條保護,統籌推進(jìn)審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等工作,有效實(shí)施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。
——為有力促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利轉移轉化,將推進(jìn)國有知識產(chǎn)權權益分配改革,培育發(fā)展多元化運營(yíng)服務(wù)平臺,深化知識產(chǎn)權金融服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同運用,培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。
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