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       一、我公司申請高新技術(shù)企業(yè)，應該如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )申請操作？

 

       答：高新技術(shù)企業(yè)認定遵循《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《認定辦法》”）及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作指引》”）有關(guān)規定，在了解相關(guān)政策和程序，對照政策符合認定標準后，企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）進(jìn)行相關(guān)信息填報。

 

       網(wǎng)站右上方設有“企業(yè)申報”入口，首次登陸需先進(jìn)行用戶(hù)注冊；新注冊用戶(hù)需及時(shí)登陸系統，在企業(yè)注冊信息管理模塊下完善企業(yè)注冊信息；填寫(xiě)完基本信息完善表后，要按照保存、打印、選擇地方認定機構并提交的順序操作，提交之后由地方認定機構審核、激活，只有在激活之后才能進(jìn)行高企認定申報材料的填寫(xiě)等操作。

 

        二、高新技術(shù)企業(yè)認定申請企業(yè)用戶(hù)功能模塊包括那幾部分？

 

        答:（1）企業(yè)注冊信息管理；（2）高企認定申報；（3）企業(yè)年報；（4）查詢(xún)高企證書(shū)；（5）查詢(xún)審批進(jìn)度；（6）版本歷史；（7）問(wèn)題建議。

 

        三、用戶(hù)激活是什么意思，以及如何判別自己的賬戶(hù)是否處于激活狀態(tài)；另外，企業(yè)注冊信息或名稱(chēng)發(fā)生了變化，進(jìn)行更改需要走什么流程？

 

        答：企業(yè)注冊獲得了用戶(hù)名和密碼，表明可以登錄進(jìn)入系統，并不是說(shuō)可以申報高企。如果想獲得申報業(yè)務(wù)，就需要激活賬戶(hù)。具體做法：在企業(yè)注冊信息管理里認真填寫(xiě)信息完善表，提交認定機構，審核通過(guò)后才算激活。

未激活時(shí)，企業(yè)注冊信息管理里只有一個(gè)選項“企業(yè)信息完善表”；激活后，該項有四個(gè)選項“基本信息修改”，“核心信息修改”（更名），“變更認定機構”和“異地搬遷”。如果企業(yè)用戶(hù)的企業(yè)注冊信息管理里只有一項時(shí)，就說(shuō)明是未激活狀態(tài)。

 

       企業(yè)登陸系統后，可在企業(yè)注冊信息管理模塊中進(jìn)行信息修改或更名操作。

　?。?）企業(yè)基本信息修改的內容不需要地方認定機構審核，企業(yè)可直接修改保存；

　?。?）企業(yè)核心信息修改或更名操作需要提交地方認定機構審核，并按照所在地區規定報送相關(guān)紙質(zhì)材料；

　?。?）企業(yè)注冊地（僅限省內）發(fā)生變化，需要變更認定機構時(shí)，可在企業(yè)注冊信息管理模塊下進(jìn)行操作，并及時(shí)聯(lián)系原認定機構請求處理。

       

       四、提交注冊信息、申報材料、年報材料時(shí)，提示“保存版本與打印版本不一致”是什么原因，提交申報材料時(shí)提示不在申報接受批次時(shí)間內；另外，申報信息審驗（受理）里的意見(jiàn)不通過(guò)和退回有何區別？

 

       答：系統自動(dòng)校驗填寫(xiě)材料和提交材料的一致性，請按照保存—打印——提交認定機構的順序完成操作。

 

       認定機構在申報批次管理內設置的時(shí)間段就是企業(yè)提交高新技術(shù)企業(yè)材料的時(shí)間。如超過(guò)了這個(gè)時(shí)間，則企業(yè)就不可以提交材料了。因此，請隨時(shí)關(guān)注認定機構通知的申報材料提交時(shí)間。

 

       申報信息審驗（受理）不通過(guò)是指企業(yè)未達到申報高企的資格，并且當年不得再次申報；退回是指認定機構將企業(yè)申報材料退給企業(yè)修改，修改后企業(yè)還可以再提交。

 

        以下是“不通過(guò)”圖示

       五、企業(yè)如何獲悉高企申報審核結果，并詳細說(shuō)明。

       

       答：可以通過(guò)高企申報材料列表頁(yè)的“狀態(tài)”來(lái)判定申報材料的審理狀態(tài)：

　?。?）已提交：申報材料提交給認定機構，還未處理；

　?。?）已受理：認定機構已經(jīng)處理了該申報材料，受理環(huán)節意見(jiàn)為“通過(guò)”；

　?。?）已評審：認定機構組織專(zhuān)家評審，且專(zhuān)家綜合意見(jiàn)為通過(guò)；

　?。?）已認定：認定機構在認定環(huán)節意見(jiàn)為“通過(guò)”；

　?。?）備案中：認定機構已將申報材料報備給火炬中心，火炬中心已經(jīng)進(jìn)行了初步處理，這時(shí)候，企業(yè)去高企證書(shū)查詢(xún)里可查詢(xún)到高企證書(shū)編號；

　?。?）已備案：火炬中心已經(jīng)給該企業(yè)發(fā)送了證書(shū)，并且留存了記錄，企業(yè)正式成為高企，可查詢(xún)到高企證書(shū)編號、發(fā)證日期、結束日期；

　?。?）申報材料被退回：在受理環(huán)節意見(jiàn)為“退回”，企業(yè)可重新修改申報材料，再次提交；

　?。?）已退回：在受理環(huán)節意見(jiàn)為“不通過(guò)”或企業(yè)被確認為黑名單企業(yè)，并從黑名單中“復活”或者“打回企業(yè)”，企業(yè)本年度失去高企申報資格；

　?。?）鎖定：企業(yè)被確認為黑名單企業(yè)。

 

       六、企業(yè)都需要進(jìn)行高企年報嗎，哪里能看到審批結果；企業(yè)提交年報時(shí)，系統提示“更名申請提交處理中”是什么意思；企業(yè)已經(jīng)保存年報數據并提交，但想修改，應該怎么操作？

 

       答:年報只針對證書(shū)有效高新技術(shù)企業(yè)，其他企業(yè)不需填報。企業(yè)通過(guò)查詢(xún)審批進(jìn)度模塊，可以查看所辦理業(yè)務(wù)的審核進(jìn)度、處理意見(jiàn)等工作進(jìn)展。

為保證企業(yè)信息統一，多個(gè)業(yè)務(wù)不能交叉開(kāi)展，請先將更名流程完成后，才可進(jìn)行年報的填寫(xiě)。

如果已經(jīng)保存年報數據并提交，但想修改，需請聯(lián)系當地認定機構進(jìn)退回+發(fā)送處理，企業(yè)重新填報。

 

       七、已申請認定機構變更，系統顯示“您的變更認定機構請求已經(jīng)提交，正在處理……，已跟受理部門(mén)聯(lián)系，但受理部門(mén)反饋說(shuō)看不到企業(yè)的提交，企業(yè)該如何處理？

 

       答：企業(yè)變更認定機構涉及到兩家認定機構，需向轉出地認定機構確認轉出列表是否存在該企業(yè)，或者向轉入地認定機構確認轉入列表是否存在該企業(yè)。

 

        八、高新技術(shù)企業(yè)如何進(jìn)行異地搬遷；企業(yè)異地搬遷成功后，下一步如何操作？

 

        答：高新技術(shù)企業(yè)需要進(jìn)行異地搬遷，請聯(lián)系轉入地認定機構，由其在系統內操作。

企業(yè)異地搬遷成功后，需重新進(jìn)行用戶(hù)注冊。注冊成功登陸后進(jìn)行信息完善，如企業(yè)名稱(chēng)、組織機構代碼、稅務(wù)登記號或統一社會(huì )信用代碼等3個(gè)重要信息與搬遷前系統內記錄的信息一致，則可成功調取搬遷前企業(yè)的歷史填報記錄。

 

       九、《申請書(shū)》當中的“主要情況”包括哪些內容，在認定中起什么作用？

 

       答：該表主要用于了解企業(yè)的整體情況，內容包括：企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)近3年獲得的知識產(chǎn)權數量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近3年的銷(xiāo)售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況等。同時(shí)，要求企業(yè)對自身的管理人員與研究開(kāi)發(fā)人員情況、科技成果轉化及研究開(kāi)發(fā)管理情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

在具體認定時(shí)，評審專(zhuān)家將參考該表提供的信息，對企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平和科技成果轉化能力等情況進(jìn)行評價(jià)。

 

       十、《申請書(shū)》當中的技術(shù)領(lǐng)域是怎么確定的；我企業(yè)產(chǎn)品較多，請問(wèn)申請認定涉及多項高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）使用的技術(shù)領(lǐng)域該如何選擇。

 

       答：按照《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"《重點(diǎn)領(lǐng)域》"）詳細到三級目錄，比如：新材料——高分子材料——新型功能高分子材料的制備及應用技術(shù)。企業(yè)務(wù)必要找到生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品專(zhuān)利技術(shù)接近或沾邊的三級目錄。

企業(yè)申報首頁(yè)選擇主要技術(shù)領(lǐng)域只能選一個(gè)，假如涉及多項高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），可以選擇多個(gè)領(lǐng)域，但是生產(chǎn)主打產(chǎn)品的技術(shù)領(lǐng)域要和主要領(lǐng)域一致，研發(fā)也是一樣。

 

       十一、什么是自主知識產(chǎn)權，近3年的《知識產(chǎn)權匯總表》在認定時(shí)起什么作用；知識產(chǎn)權編號是IP01、IP02這樣編的，還是根據專(zhuān)利證書(shū)左上角的證書(shū)號來(lái)編的？

 

       答：自主知識產(chǎn)權，是指我國的權利人具有獨立支配權或相對控制權的知識產(chǎn)權，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨立地行使知識產(chǎn)權各項權能的知識產(chǎn)權。自主知識產(chǎn)權的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組。

該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識產(chǎn)權情況。在具體認定時(shí)，評審專(zhuān)家將通過(guò)考察企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對應關(guān)系，結合其他報表信息，來(lái)確認企業(yè)對其主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識產(chǎn)權。

在填寫(xiě)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)情況和上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表時(shí)需要選擇知識產(chǎn)權編號，該知識產(chǎn)權編號是作為系統內的一種辨識方式，IP代表知識產(chǎn)權，01、02……N為順序號。

 

       十二、《人力資源情況表》的科技人員占比是如何界定的？

 

       答：企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數與職工總數的比值。企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。

　　1.職工總數：企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年（自然年度1月1日至12月31日期間）須在企業(yè)累計工作183天以上。

　　2.科技人員：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，全年（自然年度1月1日至12月31日期間）累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

　　3．統計方法：企業(yè)當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。

　　月平均數＝（月初數＋月末數）÷2

　　全年月平均數＝全年各月平均數之和÷12

　　年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。

 

       十三、我企業(yè)是自主研發(fā)立項，請問(wèn)在申請高新技術(shù)企業(yè)的時(shí)候，技術(shù)部分有“立項證明”的材料需要提交哪些資料，如果涉及其他類(lèi)型研發(fā)立項，還需如何提交？

 

        答：企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目的類(lèi)型主要包括：企業(yè)自主立項、政府項目、合作項目、委托項目、產(chǎn)學(xué)研項目等。提交資料為：

　　1.企業(yè)自主立項項目：

　?。?）立項申請書(shū)：立項申請書(shū)應從項目的研究背景、研究的目的、主要研究?jì)热莺蛣?chuàng )新點(diǎn)、組織實(shí)施方式、起始時(shí)間及預計進(jìn)度、經(jīng)費預算、參與人員情況、預期成果、組織實(shí)施方式等方面進(jìn)行撰寫(xiě)。這部分提供的證明材料應包括：項目的立項申請書(shū)、立項審批決議表。

　?。?）項目中期檢查：針對一些項目周期較長(cháng)的研發(fā)項目，可以提供項目中期檢查報告，中期報告主要從項目的進(jìn)展情況、階段性成果、后期工作安排等方面撰寫(xiě)。

　　這部分提供的證明材料包括：項目的中期檢查報告、審批意見(jiàn)書(shū)、階段性成果證明材料。

　　(3)項目結題證明材料：項目結題證明材料應從項目的實(shí)施成果、經(jīng)費的使用情況等方面進(jìn)行撰寫(xiě)，并附成果證明，如樣機照片、專(zhuān)利證書(shū)、論文發(fā)表情況、檢測報告等。

　　這部分提供的證明材料包括：結題報告、項目結題決議以及其他證明文件。

　　2.政府項目、合作項目、委托開(kāi)發(fā)項目等應提供：立項批文、資助資金撥付文件、驗收意見(jiàn)表、驗收報告、合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、委托開(kāi)發(fā)合同等。

　　3.其他證明材料：加計扣除鑒定文件、研發(fā)項目領(lǐng)料單、立項查新報告等。

 

       十四、《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表》包括哪些內容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問(wèn)題？

 

       答：該表主要用于了解企業(yè)近3年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的情況，要求企業(yè)將近3年所執行的研究開(kāi)發(fā)項目，按照單個(gè)項目逐一填報。內容包括：研發(fā)項目的名稱(chēng)、項目起始時(shí)間、項目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項目的人員數、研發(fā)項目的技術(shù)來(lái)源、研發(fā)項目經(jīng)費預算、近3年該項目研發(fā)經(jīng)費總支出等。同時(shí)，要求企業(yè)對研發(fā)項目的立項目的與組織實(shí)施方式、研發(fā)項目的核心技術(shù)及創(chuàng )新點(diǎn)、研發(fā)項目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

填表時(shí)，企業(yè)應按照《工作指引》對研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項目）的定義和《重點(diǎn)領(lǐng)域》的相關(guān)要求進(jìn)行填報。企業(yè)從事的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(dòng)，如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等，不應作為研發(fā)項目填報。

在具體認定時(shí)，評審專(zhuān)家將根據該表提供的信息，對企業(yè)申報的研究開(kāi)發(fā)項目逐一進(jìn)行評價(jià)，對符合《工作指引》和《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的研發(fā)項目予以確認，對不符合要求的研發(fā)項目予以扣除。

 

       十五、舉例說(shuō)明《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目情況表》當中“研發(fā)活動(dòng)名稱(chēng)”取名規則。

 

        答：研發(fā)活動(dòng)名稱(chēng)要體現本項目的關(guān)鍵技術(shù)或先進(jìn)性特點(diǎn)。例1：焊錫膏（×）→高性能低銀無(wú)鹵焊錫膏（√）；例2：電子政務(wù)軟件（×）→基于SOA框架的一站式移動(dòng)工作流電子政務(wù)應用系統（√）。

建議企業(yè)不要把技術(shù)項目直接納入到研發(fā)項目，一旦被專(zhuān)家評審剔除，會(huì )導致企業(yè)研發(fā)費用比例不達標，一票否決。

 

       十六、如何填報《企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費用結構明細表》？

 

       答：該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費的支出情況，要求企業(yè)按財政年度將每個(gè)研究開(kāi)發(fā)項目的費用逐一列示并加計匯總。在具體認定時(shí)，評審專(zhuān)家將根據該表提供的信息，結合對企業(yè)研發(fā)項目的確認情況，對企業(yè)的研發(fā)投入強度進(jìn)行評價(jià)。

 

       十七、《上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表》包括哪些內容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問(wèn)題；該當中的“主要產(chǎn)品（服務(wù)）”是如何理解的，以及如何在表中體現？

 

       答：該表主要用于了解企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的情況，要求企業(yè)按照單個(gè)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一填報。內容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來(lái)源、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷(xiāo)售收入等；同時(shí)，要求企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標、與同類(lèi)產(chǎn)品（服務(wù)）相比較的競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品（服務(wù)）獲得的知識產(chǎn)權等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

填表時(shí)，企業(yè)應按照《工作指引》對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及其收入的定義和要求進(jìn)行填報。在具體認定時(shí)，評審專(zhuān)家將根據該表提供的信息，按照《工作指引》對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的規定，對企業(yè)申報的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一進(jìn)行評價(jià)，對符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以確認，對不符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以扣除。

《工作指引》對“主要產(chǎn)品（服務(wù)）”的定義是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。關(guān)于這一定義可通俗理解成：在企業(yè)填報的所有高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售額須超過(guò)50%（不含50%），并且這部分有專(zhuān)利的產(chǎn)品要在表格中勾選為“主要產(chǎn)品（服務(wù)）”。

 

       十八、科技成果轉化的數量要達到多少才算是A等級的，同一科技成果在國內外多次轉化算幾次轉化？

 

       答：技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進(jìn)行綜合評價(jià)，年轉化達到5件以上是A等級。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。