各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，協(xié)同推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利導航工程，完善支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系，根據《關(guān)于加強專(zhuān)利導航工作的通知》相關(guān)要求，開(kāi)展國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構建設工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、總體思路
圍繞充分發(fā)揮專(zhuān)利制度功能，增強知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競爭、投資融資等各類(lèi)信息的融合運用效能，深入實(shí)施專(zhuān)利導航工程，以強化專(zhuān)利導航成果應用為導向，以助力政府科學(xué)決策、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為重點(diǎn)，建設一批國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構，發(fā)揮樹(shù)標桿、強支撐、帶全局的“排頭兵”作用，支撐專(zhuān)利導航服務(wù)基地建設，帶動(dòng)專(zhuān)利導航服務(wù)體系整合升級，提升知識產(chǎn)權轉化運用水平，有力推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、推進(jìn)方式
通過(guò)建立健全培育提升、指導服務(wù)、供需對接機制等方式，推進(jìn)國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構建設。
（一）建立培育提升機制。建設一批基礎實(shí)力雄厚、專(zhuān)業(yè)水平高、支撐響應能力強的專(zhuān)利導航服務(wù)機構，先行打造國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構標桿。研究制定國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構建設和評價(jià)標準，不斷吸納符合標準的機構進(jìn)入建設序列，形成動(dòng)態(tài)調整、持續提升的培育機制。
（二）構建指導服務(wù)機制。國家知識產(chǎn)權局設立專(zhuān)利導航業(yè)務(wù)指導中心，負責實(shí)施專(zhuān)利導航相關(guān)業(yè)務(wù)培訓、標準推廣、績(jì)效評價(jià)、研究支撐等工作。支持指導中心建設集專(zhuān)利導航課程教學(xué)、項目備案、成果發(fā)布、公益服務(wù)等功能為一體的綜合服務(wù)平臺，提升專(zhuān)利導航業(yè)務(wù)數字化指導與服務(wù)水平。
（三）搭建供需對接機制。結合國家和地方相關(guān)政策制定與實(shí)施，推動(dòng)國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構重點(diǎn)支持專(zhuān)利導航服務(wù)基地建設，定向對接重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng )新主體實(shí)際需求，提供高質(zhì)量、標準化服務(wù)，實(shí)現專(zhuān)利導航優(yōu)勢資源對創(chuàng )新發(fā)展的有效支撐。
三、建設任務(wù)
國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構應在加強自身能力建設基礎上，切實(shí)承擔示范引領(lǐng)、需求支撐、服務(wù)供給職責，積極優(yōu)質(zhì)高效完成以下重點(diǎn)任務(wù)。
（一）發(fā)揮引領(lǐng)作用。高水平實(shí)施《專(zhuān)利導航指南》國家標準，規范服務(wù)行為，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等產(chǎn)業(yè)重大需求，實(shí)施一批具有全國影響力的專(zhuān)利導航示范項目，持續產(chǎn)出能夠實(shí)際應用的代表性成果?？茖W(xué)推進(jìn)實(shí)踐探索和理論創(chuàng )新，豐富專(zhuān)利導航運用模式，發(fā)掘專(zhuān)利導航各類(lèi)應用場(chǎng)景，深度參與新產(chǎn)品、新標準研發(fā)，完善以產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)利數據為基礎的專(zhuān)利導航服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工作方式和制度體系。
（二）強化重點(diǎn)支撐。加強基礎數據資源和業(yè)務(wù)能力儲備，及時(shí)響應并滿(mǎn)足國家重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)支撐需求。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需要，協(xié)助創(chuàng )新主體確立研發(fā)方向，提升研發(fā)成效和專(zhuān)利布局質(zhì)量。對接服務(wù)政府重大項目立項和區域、產(chǎn)業(yè)規劃研究制定，助力提升科學(xué)決策水平，有效防范知識產(chǎn)權風(fēng)險，避免低水平與重復投入。聚焦促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合，引導市場(chǎng)主體提高專(zhuān)利運用效能，協(xié)同增強核心競爭力與市場(chǎng)控制力，發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)、補鏈強鏈作用。
（三）加強服務(wù)供給。參與打造專(zhuān)利導航綜合服務(wù)平臺，積極開(kāi)展課程制作、業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)輔導，帶動(dòng)服務(wù)能力普遍提升。主動(dòng)備案發(fā)布政府資助的項目成果，分享實(shí)施應用典型案例，推廣有益經(jīng)驗。編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)、區域專(zhuān)利導航圖譜、報告，開(kāi)發(fā)普及性應用工具、產(chǎn)品，提高專(zhuān)利導航數字化、智能化、便利化水平。
四、遴選核定
首批國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構通過(guò)申報遴選和申請核定相結合的方式確定。
（一）申報遴選。
1. 申報方式。各省級知識產(chǎn)權局組織本地單位進(jìn)行申報，在推薦名額（見(jiàn)附件1）內向國家知識產(chǎn)權局推薦，知識產(chǎn)權分析評議示范服務(wù)機構等予以?xún)?yōu)先。國家知識產(chǎn)權局復函支持的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設運營(yíng)主體單位，如符合相關(guān)條件，可通過(guò)所在地省級知識產(chǎn)權局申報、推薦，不占所在省份名額。
2. 申報條件。
（1）業(yè)務(wù)規模。申報主體應為法人單位。知識產(chǎn)權服務(wù)機構申報的，近三年專(zhuān)利導航相關(guān)收入應占全部營(yíng)業(yè)收入三分之一以上。其他企事業(yè)單位或行業(yè)組織申報的，應設有專(zhuān)門(mén)從事專(zhuān)利導航相關(guān)業(yè)務(wù)的二級部門(mén)。
（2）業(yè)務(wù)團隊。申報單位應具有不少于20人從事專(zhuān)利導航相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)人員。
（3）業(yè)務(wù)開(kāi)展。申報單位近三年應服務(wù)3個(gè)以上省域，完成專(zhuān)利導航類(lèi)項目不少于30項。
（4）成果應用。申報單位近三年應具有5個(gè)以上示范性的專(zhuān)利導航成果應用（地市級及以上），公開(kāi)發(fā)布專(zhuān)利導航成果不少于10次。
（5）數據資源。申報單位應具有來(lái)源合規、穩定的知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)等數據資源。擁有自主數據資源及常態(tài)化數據加工、更新與服務(wù)能力的優(yōu)先。
（6）基礎保障。申報單位應具備資金、設備和場(chǎng)地等必要條件，近三年內沒(méi)有發(fā)生嚴重違法、違規、失信等行為及轉包專(zhuān)利導航業(yè)務(wù)的情況。
3. 遴選程序。
（1）各申報單位按照要求提交申報材料，包括申報書(shū)（見(jiàn)附件2）及相關(guān)證明材料（見(jiàn)附件3）。省級知識產(chǎn)權局對申報材料進(jìn)行審核，嚴格按照申報條件遴選確定推薦對象，填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并加蓋公章，將推薦名單和申報材料報送國家知識產(chǎn)權局。
（2）國家知識產(chǎn)權局通過(guò)評審、答辯等方式確定首批10家左右國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構名單，經(jīng)公示無(wú)異議后，發(fā)文予以認定。
（二）申請核定。
1. 申請。支撐國家專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區建設的機構、國家專(zhuān)利導航項目研究和推廣中心建設單位、承擔國家知識產(chǎn)權局關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)利導航工作任務(wù)的單位，可向國家知識產(chǎn)權局提交申報書(shū)及相關(guān)證明材料，申請予以核定。
2. 核定。國家知識產(chǎn)權局對申請單位上報的材料進(jìn)行審核，確定核定名單，與遴選確定的機構一并發(fā)文認定。
五、組織保障
（一）國家知識產(chǎn)權局負責國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構的規范、指導和布局。地方各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)強化工作協(xié)同和支持，統籌協(xié)調項目安排，形成機構支撐服務(wù)基地、基地服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求的建設合力。
（二）國家級專(zhuān)利導航工程支撐服務(wù)機構應制定完善建設規劃和工作計劃，加強人員、信息、技術(shù)、基礎設施等條件保障，并確保安全自主可控，滿(mǎn)足承擔建設任務(wù)的基本要求。
（三）國家知識產(chǎn)權局對支撐服務(wù)機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，針對機構項目實(shí)施質(zhì)量、成果應用效果、工作支撐水平、公益服務(wù)貢獻等定期進(jìn)行考核評價(jià)。對不符合建設標準、沒(méi)有完成建設任務(wù)的，要求限期整改。對整改不合格，或負面影響較大的，公告退出建設序列。
請各省級知識產(chǎn)權局高度重視，嚴格按照有關(guān)要求完成推薦工作，于6月6日前將相關(guān)材料報送我局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2022年5月6日
（聯(lián)系人及電話(huà)：運用促進(jìn)司 龐志鵬 姬翔 010—62085371 62086705 郵箱：chanyechu@cnipa.gov.cn）
【關(guān)閉】
