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       大家好！

 

       非常高興今天可以來(lái)到紹興與企業(yè)家們就專(zhuān)精特新話(huà)題進(jìn)行互動(dòng)。“專(zhuān)精特新”作為當前國家推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一條重要道路，對企業(yè)發(fā)展有著(zhù)特殊的意義。

 

       談到專(zhuān)精特新，網(wǎng)上有人炒作說(shuō)我是第一個(gè)提出“專(zhuān)精特新”的人，實(shí)際上這是一個(gè)誤解。“專(zhuān)精特新”它不是一個(gè)人提出來(lái)的，它是千千萬(wàn)萬(wàn)中小企業(yè)的實(shí)踐，以及政府公務(wù)人員，大家共同的經(jīng)驗與智慧積累的結果。

 

 

       “專(zhuān)精特新”的提出與工作體系的形成有一個(gè)過(guò)程：

 

       第一階段（1998—2008年）

 

       1998年7月，在當時(shí)負責日常工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行的國家經(jīng)貿委，設立了專(zhuān)門(mén)的管理機構——中小企業(yè)司。中小企業(yè)司不僅開(kāi)展了法律法規建設工作，還在政府層面組織協(xié)調涉及中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)事宜，在2000年前后就提出了以專(zhuān)精特新引導中小企業(yè)發(fā)展的設想。

 

        第二階段（2009—2018年）

 

        2009年12月28日，國務(wù)院決定成立國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。2011年，我和工信部中小企業(yè)司的同志們深入研究，形成并提出了以專(zhuān)精特新破解中小企業(yè)成長(cháng)困局的想法，推動(dòng)發(fā)布相關(guān)政策并開(kāi)展了相關(guān)工作。國務(wù)院于2012年4月26日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出鼓勵小型微型企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化和新穎化以及與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，這是國家層面首次明確中小企業(yè)專(zhuān)精特新的發(fā)展方向。此后，工信部等政府部門(mén)多次出臺了意見(jiàn)和通知，鼓勵各地支持專(zhuān)精特新小企業(yè)發(fā)展。

 

       第三階段（2018—迄今）

 

       2018年以后，國務(wù)院調整了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由劉鶴副總理?yè)谓M長(cháng)，中央對支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展做出了新的指引，對發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)確定了新定位并不斷做出重要部署。習近平總書(shū)記多次予以強調。2019年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。為發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)指明了努力方向。2021年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和2022年的政府工作報告中，也專(zhuān)門(mén)提到了要激發(fā)涌現一大批專(zhuān)精特新企業(yè)和支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。

 

       所以，今天我們召開(kāi)峰會(huì )來(lái)推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)的發(fā)展，有著(zhù)特殊意義。今天我將從四個(gè)方面為大家分享當前我對專(zhuān)精特新企業(yè)的認識，分別是：為什么？是什么？怎么干？怎么辦？

 

        01 為什么：以專(zhuān)精特新企業(yè)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的背景

 

 

 

       古語(yǔ)所說(shuō)，“不謀全局者，不足謀一域”。國家在作出一系列的重大決策之前，都有對當時(shí)情況做出精確分析和判斷。

 

       在成都有一個(gè)武侯祠，是紀念諸葛亮的地方。武侯祠最使人關(guān)注的地方就是其中的幾百幅楹聯(lián)，其中最受后人推崇的是清朝官員趙藩寫(xiě)給當時(shí)清朝駐四川的總督岑春煊的對聯(lián)：能攻心則反側自消，自古知兵非好戰；不審勢即寬嚴皆誤，后來(lái)治蜀要深思。

 

       對聯(lián)講的道理是指在面對錯綜復雜形勢的情況下，我們一定要對形勢有清楚的把握，缺乏清楚的把握，寬也不對，嚴也不對。

 

       在當前，我們正面對著(zhù)百年未有之大變局，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在加速推進(jìn)，世界國家之間的力量均衡，正在加速調整。正如一些經(jīng)濟學(xué)家所說(shuō)，我們正面對一個(gè)VUCA時(shí)代，也就是易變性、不確定性、復雜性、模糊性的時(shí)代。

 

       那這種不確定性對于當前的經(jīng)濟有什么樣的影響或者造成了什么樣的問(wèn)題？

 

       首先是俄烏沖突，這是市場(chǎng)上最不確定的一大因素，對國際政治經(jīng)濟形勢造成了極大的沖擊。再有就是當前的經(jīng)濟形勢，世界銀行對2023年經(jīng)濟增速預期是1.9%，比前幾年的增長(cháng)率大大降低了。除此之外，國內的經(jīng)濟情況從前年開(kāi)始面對著(zhù)需求收縮、供給沖擊、預期減弱的形勢，目前情況還在延續。

 

       自改革開(kāi)放以來(lái)，中國面對著(zhù)不一樣的世界，同時(shí)我們也在呈現給世界不一樣的自己?，F在中國已經(jīng)是世界上經(jīng)濟總量第二大的國家，同時(shí)還是世界上制造業(yè)第一的國家，也是世界第一的商品貿易大國。這些都使得我們今天面對困難比過(guò)去更有底氣了。

 

       當把企業(yè)的發(fā)展放在世界的大格局之中，我們需要看到一些有利條件。今年1月17日，劉鶴副總理在達沃斯論壇上講到，近十年中國經(jīng)濟的底氣來(lái)自何方？劉鶴副總理講了五個(gè)方面：

 

        第一，中國始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在各方面都強調了發(fā)展的重要性。這一點(diǎn)是毋庸置疑的，對于在座的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，我們都能感到政府在推動(dòng)發(fā)展中的這一份熱情。

 

       第二，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向。中國在經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展過(guò)程中，始終高舉著(zhù)改革的大旗，改革是推動(dòng)我們加快發(fā)展，建設現代化國家的一個(gè)最根本的目標，也是最根本的動(dòng)力。

 

       第三，堅持全方位擴大對外開(kāi)放。盡管美國豎起了高墻，處處打壓我們，而且希望建立一個(gè)把中國封鎖在里面的外部環(huán)境，但是中國堅持改革開(kāi)放的方向和路徑是毫不動(dòng)搖的。

 

       第四，堅持依法治國。中國極力營(yíng)造著(zhù)良好的法治環(huán)境，雖然社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是在不斷的發(fā)展之中，需要很多地方進(jìn)一步加以完善，但看實(shí)際上我國的法治環(huán)境是不斷改善，快速完善的，這也是中國面向國際友人，面向國際企業(yè)，不斷開(kāi)放的底氣所在。

 

       第五，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。中國始終把創(chuàng )新作為發(fā)展的一個(gè)重要動(dòng)力，因為有所有的這些有利條件，我們企業(yè)在面對不確定的國際形勢和經(jīng)濟發(fā)展的形勢時(shí)，應該更加增添一份底氣。

 

       中小企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，當我們講這個(gè)國家強大的時(shí)候，總會(huì )多用一些大企業(yè)的成果作為表征，但是真正反映國家實(shí)力的，還是千千萬(wàn)萬(wàn)的中小企業(yè)。在前不久工商總局公布的企業(yè)數字中講到，截止2022年年末，中國市場(chǎng)主體達到了1.67億個(gè)，中小企業(yè)5282.6萬(wàn)戶(hù)，在企業(yè)總量中占比達99%以上，容納了4億左右就業(yè)人員。沒(méi)有企業(yè)，就沒(méi)有就業(yè)，沒(méi)有就業(yè)社會(huì )就不會(huì )和諧穩定。

 

       除了支撐就業(yè)外，中小企業(yè)的重要作用還有穩增長(cháng)，推動(dòng)創(chuàng )新，促進(jìn)社會(huì )和諧。而且面對風(fēng)浪時(shí)，雖然中小企業(yè)它正面抗擊風(fēng)浪的能力差，但是它“船小好調頭”，可以更好地調整，它會(huì )讓經(jīng)濟形成韌性。

 

        02 是什么：以專(zhuān)精特新企業(yè)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的內涵

 

        專(zhuān)精特新是國家對于這一類(lèi)中小企業(yè)的統一描述和稱(chēng)謂，可以用專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化這四個(gè)詞作為概括。

 

        在推動(dòng)“專(zhuān)精特新”這條路的時(shí)候，在2008年到2018年的這一段時(shí)間，我們進(jìn)行了很多的政策設計與探討。最終決定了“專(zhuān)精特新”這個(gè)稱(chēng)謂。

 

       專(zhuān)精特新首要的就是專(zhuān)業(yè)化。

 

       有人認為當我們面對波濤洶涌的商品市場(chǎng)時(shí)，市場(chǎng)上什么來(lái)錢(qián)快，我們就做什么，有什么不對的呀？為什么我們強調專(zhuān)業(yè)化呢？

 

        有人問(wèn)巴菲特，你持續幾十年一直能成功的經(jīng)驗是什么？巴菲特說(shuō)，我就是一生只專(zhuān)注做一件事兒。我們再看稻盛和夫，他說(shuō)，一輩子專(zhuān)注于一行一業(yè)，不厭其煩、終身努力的人，才能成為名人、高手。他們的意思都是我們做企業(yè)要能夠沉下心來(lái)，瞄準一個(gè)方向，一猛子扎到底，然后持續地做這個(gè)事。

 

       德國的“隱形冠軍”基本上都是數十年或者幾十年如一日地堅持一個(gè)方向，才可能獲得隱形冠軍這樣一個(gè)稱(chēng)謂。

 

       根據調查顯示，獲得專(zhuān)精特新小巨人稱(chēng)號的這些企業(yè)，70%以上是在一個(gè)領(lǐng)域里深耕了十年以上的企業(yè)。如果說(shuō)沉不下心來(lái)，那企業(yè)就不要走專(zhuān)精特新這個(gè)路，如果有決心，把一件事兒做好、做到極致，那就要把專(zhuān)業(yè)化作為考慮企業(yè)發(fā)展戰略的第一位目標。

 

        第二，精細化。

 

        精細化指的是我們企業(yè)在運行的過(guò)程中，要做到精細、精益、精致，把工作做到極致。在這點(diǎn)上，我只講一個(gè)小的例子，這個(gè)例子就是日本Hardlock工業(yè)株式會(huì )社，它只生產(chǎn)螺絲釘。這個(gè)生產(chǎn)螺絲釘的企業(yè)，不過(guò)是一個(gè)不到50人的小微企業(yè)，卻號稱(chēng)生產(chǎn)的是“永不松動(dòng)”的螺絲釘。它放在高速運行的機車(chē)上，放在各種設備上，不管道路多么崎嶇、車(chē)輛如何顛簸，都能保證這個(gè)螺絲釘不松動(dòng)。這樣一個(gè)產(chǎn)品看上去很普遍、很小，但是企業(yè)專(zhuān)心、專(zhuān)注并且把技術(shù)全都融入其中，做到永不松動(dòng)。我覺(jué)得它用自己的產(chǎn)品詮釋了“專(zhuān)精特新”中，“精”是一個(gè)什么樣的要求。

 

       現在很多企業(yè)都講數字化，認為我是數字化的小巨人了，還要提精細化嗎？實(shí)際上，精益的管理模式，現在還為很多大企業(yè)所堅持，這是企業(yè)開(kāi)展數字化的基礎。你做不到精益管理，數字化一定走不到底，一定達不到你應該達到的目標。

 

       第三，特色化。

 

       特色化是指產(chǎn)品。在一個(gè)林林總總的市場(chǎng)上，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品，如何才能更多地符合市場(chǎng)需要？除了質(zhì)量和技術(shù)外，要看產(chǎn)品特色，看我們能不能更好地適應消費者的需要？

 

       我舉一個(gè)鐘表的例子。在全世界鐘表市場(chǎng)上，我國生產(chǎn)的鐘表占到了80%甚至90%，但是我們獲得的收入不過(guò)10%左右，大部分企業(yè)還處于一個(gè)提供原料、打工的位置上。為什么會(huì )有這樣一種情況？因為我們沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有自己的創(chuàng )新。

 

       瑞士的鐘表也曾經(jīng)碰到過(guò)挑戰。在上世紀70年代，日本的石英表出現，把瑞士鐘表的寶座幾乎給掀翻了。但是瑞士鐘表從特色化的角度下工夫，不但在技術(shù)上精益求精，而且在產(chǎn)品的設計、產(chǎn)品的風(fēng)格上面做了升級，使得瑞士鐘表被更多的人認可。

 

        如今，中國的企業(yè)、中國的企業(yè)家、中國的設計師，也正在這方面進(jìn)行探索。比如，深圳有一家企業(yè)，設計的一款腕表在2021年成為首個(gè)榮獲世界腕表最高殿堂GPHG獎項的中國產(chǎn)品。

 

        第四，新穎化。

 

       有句話(huà)說(shuō)“一招鮮，吃遍天”，這里指的是技術(shù)，不是指我們的產(chǎn)品，終端產(chǎn)品面對市場(chǎng)時(shí)一定要不斷地創(chuàng )新。之前我們曾經(jīng)用“新穎化”來(lái)描述產(chǎn)品的創(chuàng )新性，但新穎化和特色化的內容有重疊，現在我們用“創(chuàng )新程度”來(lái)闡述“專(zhuān)精特新”中的“新”。 

 

       在這里我要介紹一位寧波企業(yè)家，勵行根。他的企業(yè)叫寧波天生密封件有限公司，是一家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)。勵行根講過(guò)一句話(huà)：“我一輩子就做兩件事，一個(gè)是做管道密封，一個(gè)是壓力容器密封。” 

 

       1993年，他在慈溪成立了寧波天生密封件公司，致力做好管道的密封件，用了近十年時(shí)間，上萬(wàn)件零件不斷測試、研發(fā)，最后生產(chǎn)的密封件達到了很高的標準。

 

       如何體現呢？之前全球只有三個(gè)公司可以給核電站做密封件，兩個(gè)美國公司，一個(gè)法國公司，一直沒(méi)有中國企業(yè)。中國企業(yè)雖然希望進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域，但是因為技術(shù)標準太高了，難以涉足。

 

       勵行根做了很多嘗試，不斷提高標準。2007年的時(shí)候，我國秦山核電站進(jìn)行第二次擴建，進(jìn)行招標的過(guò)程中，勵行根參與了投標，最后標底揭開(kāi)的時(shí)候，勵行根的綜合得分，比美國公司要高了20分。 

 

       美國企業(yè)看到結果后，非常蠻橫地表示，如果這次不讓他們中標，下次C型密封環(huán)的招標就不參與了——C型密封環(huán)當時(shí)我們還不能生產(chǎn)。

 

       這一次勵行根投標的價(jià)格是900萬(wàn)，而美國做密封件的公司給的價(jià)格是1500萬(wàn)。而在這之前，他們提供給核電廠(chǎng)、核電站的這一套密封件是6000萬(wàn)。最終，我們的核電公司沒(méi)辦法，只能同時(shí)進(jìn)行，既采購勵行根的產(chǎn)品，也采購美國這家公司的產(chǎn)品。這件事對勵行根有深深的刺激，他下決心一定要攻克這樣的難關(guān)，把別人對我們的威脅都扔到太平洋去。 

 

       經(jīng)過(guò)了上千個(gè)日日夜夜的奮戰，最后天生密封件廠(chǎng)終于生產(chǎn)出來(lái)了直徑4米的核電站可以使用的C型密封環(huán)，填補了國家的空白?，F在產(chǎn)品應用到了華龍一號核電站上，并走向世界。目前全國的核電站，70%的產(chǎn)品都用到了勵行根的產(chǎn)品。而他現在還是在孜孜以求地提高密封環(huán)的標準。我把他作為專(zhuān)精特新企業(yè)的一個(gè)典范。

 

       

 

        03 怎么看：以專(zhuān)精特新企業(yè)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的考慮

 

       專(zhuān)精特新對于中小企業(yè)是一個(gè)求得發(fā)展的必由之路。而且，專(zhuān)精特新不只是適應于中小企業(yè)，大企業(yè)也要走專(zhuān)精特新之路。

 

        2019年中央提出“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”以后，在2021年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議、2022年的《政府工作報告》以及二十大的報告中，國家提的都是要支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展。從“專(zhuān)精特新中小企業(yè)”到“專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展”，國家給出了一個(gè)更加明晰的指向，就是要讓更多的企業(yè)走專(zhuān)精特新的道路。

 

       對于專(zhuān)精特新的企業(yè)，在確定了目標以后走哪些方向呢？我認為以下六個(gè)方面是需要把握的：

 

       第一，專(zhuān)精特新激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。企業(yè)的發(fā)展方向直接指向把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而專(zhuān)精特新企業(yè)的靈魂就是創(chuàng )新。

 

       第二，專(zhuān)精特新呼喚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新精神。專(zhuān)精特新不只是對企業(yè)生產(chǎn)方式、企業(yè)產(chǎn)品的描述，本身就是對中國企業(yè)家精神風(fēng)貌的刻畫(huà)與寫(xiě)照。

 

       第三，專(zhuān)精特新要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。堅持專(zhuān)精特新的模式，更加有利于企業(yè)由單純生產(chǎn)型向服務(wù)型制造轉變，以專(zhuān)業(yè)、精細的服務(wù)延長(cháng)制造鏈條。

 

       第四，專(zhuān)精特新揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。制造業(yè)領(lǐng)域中，堅持專(zhuān)精特新無(wú)疑是大多數成功企業(yè)的作法，也是未來(lái)發(fā)展的趨勢。

 

       第五，專(zhuān)精特新直指產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。綠色低碳經(jīng)濟與數字經(jīng)濟是專(zhuān)精特新企業(yè)為構建新發(fā)展格局努力的全新方向和路徑。

 

        第六，專(zhuān)精特新擘畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新未來(lái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成企業(yè)新生態(tài)。

 

        04 怎么辦：培育發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)政策要點(diǎn) 

 

        “十四五”期間，專(zhuān)精特新中小企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的高潮期，為制造業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎注入新動(dòng)能，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，爭取到2025年，培育一百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、萬(wàn)家“小巨人”企業(yè)、千家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

 

       在培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)方面，國務(wù)院和地方各級政府不遺余力。

 

       2021年11月以來(lái)，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室出臺了為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單、“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃、《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新（2022—2025年）的通知》、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法、《助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》等一系列政策文件，明確了培育專(zhuān)精特新企業(yè)的目標和工作舉措，形成了良好氛圍。

 

       在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組帶領(lǐng)下，各成員單位緊密配合出臺一系列的中小企業(yè)紓困解難政策措施。在中央形成支持政策、地方出臺“專(zhuān)精特新”配套政策后，要使更多的企業(yè)、企業(yè)家知曉中央政策。

 

       為了便于大家更多了解國家層面對專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)的認定培育辦法，就一些大家關(guān)注比較多的問(wèn)題談?wù)効捶ǎ?/div>

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