各市科技局、司法局、教育局、科協(xié),各有關(guān)單位:
《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于2024年3月27日經(jīng)山東省第十四屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議修訂通過(guò),自2024年5月1日起施行。為充分發(fā)揮《條例》對全省科技創(chuàng )新工作的引領(lǐng)推動(dòng)和法治保障作用,現就學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施《條例》有關(guān)工作通知如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推動(dòng)《條例》學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施,切實(shí)提升科技管理人員依法行政能力,激發(fā)科技創(chuàng )新主體活力,動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與和支持科技創(chuàng )新工作,為打造區域創(chuàng )新高地和科技創(chuàng )新策源地提供有力法治保障。
二、主要任務(wù)
(一)把牢學(xué)習重點(diǎn),深刻理解《條例》修訂精神
1.充分認識《條例》修訂的重要意義?!稐l例》修訂是我省認真踐行習近平法治思想,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和對山東工作的重要指示要求的重大舉措,是落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,深入實(shí)施科教強魯、人才興魯和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要實(shí)踐,也是在法治軌道上推進(jìn)科技治理體系和治理能力現代化、加快建設新時(shí)代科技強省的有力保障。
2.全面學(xué)習《條例》修訂的重要內容。深刻領(lǐng)會(huì )《條例》立法宗旨,堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導,突出科技進(jìn)步在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導作用;重點(diǎn)學(xué)習基礎研究、區域科技創(chuàng )新與國際科技合作、科技基礎條件與服務(wù)能力、監督管理等新增章節內容;準確把握關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制、科技型企業(yè)梯次培育體系、四級實(shí)驗室體系、科技財政金融政策協(xié)同體系、科技評價(jià)改革、科技激勵機制等改革探索成功經(jīng)驗和有效政策寫(xiě)入《條例》的要義。
(二)抓好宣傳解讀,深入領(lǐng)會(huì )《條例》核心要義
3.組織集體學(xué)習。將《條例》作為單位黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習、基層黨組織“三會(huì )一課”的重要內容,把《條例》作為推進(jìn)科技創(chuàng )新工作的重要遵循,指導全省科技創(chuàng )新工作新實(shí)踐。
4.開(kāi)展專(zhuān)題普法。將《條例》列入年度普法計劃,作為“八五”普法重要內容,采取集中學(xué)習、專(zhuān)題講座、座談研討等多種方式,做好《條例》學(xué)習宣傳貫徹工作。要嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制,通過(guò)多種形式開(kāi)展《條例》學(xué)用主題活動(dòng),組織專(zhuān)家學(xué)者對《條例》進(jìn)行廣泛宣傳解讀。
5.做好專(zhuān)題培訓。通過(guò)組織學(xué)習培訓班、專(zhuān)題研討會(huì )等方式,對本單位、本系統、高校院所、企業(yè)等相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓,幫助其準確把握《條例》相關(guān)精神、要求和內容,正確執行《條例》各項規定。
6.實(shí)施集中宣傳。結合科技活動(dòng)周、政策巡講等活動(dòng)組織開(kāi)展系列宣講服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)《條例》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)科研機構、進(jìn)園區,確保得到有效貫徹落實(shí)。
(三)加強制度建設,全力推動(dòng)《條例》落地落細
7.開(kāi)展政策清理。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要對照新修訂的《條例》,認真清理現行政策和規范性文件,及時(shí)修改或廢止與《條例》規定和精神不相符合、有違科技創(chuàng )新規律和阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現行政策,確保與《條例》有效銜接。
8.完善制度配套。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要根據新修訂的《條例》,結合科技創(chuàng )新發(fā)展的制度性需求,細化《條例》相關(guān)規定,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地研究制定配套政策、規范性文件等,全方位構建保障《條例》貫徹實(shí)施的配套制度體系。
9.加強督促指導。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要強化對各類(lèi)科技創(chuàng )新主體的指導、支持和服務(wù),推動(dòng)高校、科研機構等按照《條例》規定,強化主體責任,抓緊制修訂內部制度,嚴格落實(shí)激勵科技人員、促進(jìn)科技成果轉化、賦予科研自主權、加強科研誠信建設等規定,確?!稐l例》落實(shí)落地。具備條件的市要結合新修訂的《條例》,聯(lián)系自身實(shí)際,制定修訂科技進(jìn)步方面地方性法規,完善科技方面法律法規體系。
三、保障措施
(一)高度重視,精心組織。要將學(xué)習宣傳貫徹《條例》列入本部門(mén)、本單位重要議事日程,細化工作安排,創(chuàng )新落實(shí)舉措,壓緊壓實(shí)責任,確保各項任務(wù)安排落地落細。
(二)凝聚合力,協(xié)同推進(jìn)。要加強溝通對接、協(xié)調聯(lián)動(dòng),強化跨部門(mén)、跨機構合作,營(yíng)造齊抓共管、學(xué)用結合濃厚氛圍,形成學(xué)習宣傳貫徹《條例》工作合力。
(三)及時(shí)總結,務(wù)求實(shí)效。要積極總結凝練工作開(kāi)展過(guò)程中涌現出的好經(jīng)驗、好做法,挖掘典型案例,強化宣傳推介,推進(jìn)各項工作走深走實(shí)、取得實(shí)效。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省司法廳
山東省教育廳
山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )
2024年5月28日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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