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       自從“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”提出以來(lái)，創(chuàng )新催生創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)創(chuàng )新，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一大批創(chuàng )新型企業(yè)快速成長(cháng)，“雙創(chuàng )”已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。

 

       近年來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施，各地制定、細化鼓勵政策，并建設了一大批“雙創(chuàng )”示范基地，在國內形成了良好的“雙創(chuàng )”氛圍，積累了不少行之有效的優(yōu)秀創(chuàng )新模式和經(jīng)驗。

 

       然而，當前部分“雙創(chuàng )”平臺信息共享能力不強，信息鴻溝依然存在；產(chǎn)學(xué)研成果轉化效率仍有待加強；中小企業(yè)融資難融資貴“卡脖子”問(wèn)題依然普遍，支持“雙創(chuàng )”的相關(guān)措施仍有待繼續優(yōu)化。

 

       為進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，會(huì )議確定了把“雙創(chuàng )”引向深入的五項措施：

 

       一是發(fā)揮“雙創(chuàng )”支撐就業(yè)的重要作用，提供更多適應高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)需求的崗位。深化“放管服”改革，制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本。

 

       二是發(fā)揮“雙創(chuàng )”促進(jìn)科技創(chuàng )新的獨特作用。支持“雙創(chuàng )”示范基地在科研立項實(shí)施、成果確權和轉化等方面先行先試。加快落實(shí)研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策，并研究加大政策力度。

 

       三是支持打造“雙創(chuàng )”平臺，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善股權、薪酬等激勵機制，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。

 

       四是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”升級。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫療、養老、教育等社會(huì )領(lǐng)域的應用。

 

       五是引導金融機構降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率和綜合成本，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)放寬到3個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵風(fēng)投、創(chuàng )投加大對“雙創(chuàng )”的支持力度。支持創(chuàng )業(yè)孵化機構、創(chuàng )投企業(yè)發(fā)債融資。