為規范處理科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，科技部日前印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規行為處理暫行規定》，覆蓋科技領(lǐng)域6大類(lèi)主體的64種違規行為，明確了處理措施、尺度等，填補了對違規行為處理的制度空白。規定于9月1日正式生效。
科技部科技監督與誠信建設司司長(cháng)戴國慶在1日召開(kāi)的科技部新聞通氣會(huì )上介紹，規定覆蓋了科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的受托管理機構、受托管理機構工作人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)咨詢(xún)評審專(zhuān)家、第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機構及其工作人員等6大類(lèi)主體的64種違規行為。
違規行為包括隱瞞、包庇科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中相關(guān)單位或人員的違法違規行為；故意夸大研究基礎、學(xué)術(shù)價(jià)值或科技成果的技術(shù)價(jià)值、社會(huì )經(jīng)濟效益，隱瞞技術(shù)風(fēng)險，造成負面影響或財政資金損失；從事學(xué)術(shù)論文買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)代投以及偽造、虛構、篡改研究數據等。
在處理措施方面，視違規主體和行為性質(zhì)，可單獨或合并采取包括終止、撤銷(xiāo)有關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；追回結余資金，追回已撥財政資金以及違規所得；撤銷(xiāo)獎勵或榮譽(yù)稱(chēng)號，追回獎金等10類(lèi)處理措施。對造成負面影響或財政資金損失的行為，可按照情節嚴重程度取消一定年限直至永久管理、承擔或參與科技活動(dòng)的資格。規定還明確“違規行為涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的，移交有關(guān)機關(guān)處理”，進(jìn)一步加強了與違紀違法行為處理的銜接。
戴國慶說(shuō)，規定是全面加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設的“組合拳”，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動(dòng)違規行為，全面覆蓋科技活動(dòng)的各類(lèi)參與者，全面覆蓋各個(gè)環(huán)節，系統總結科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規行為處理的探索和實(shí)踐，明確了各類(lèi)違規行為、處理措施、處理尺度等，填補了對違規行為處理的制度空白和工作短板。
據悉，下一步，科技部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)規定的貫徹實(shí)施。如加強隨機抽查、監督檢查等工作力度，對違規行為“零容忍”，對嚴重違規行為加大懲戒力度，面向社會(huì )公開(kāi)通報；不斷完善科技管理部門(mén)的監督制約機制，強化關(guān)鍵環(huán)節監督，確保權力制約到位；進(jìn)一步減少對科研活動(dòng)的微觀(guān)管理和直接干預，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉到制定政策、創(chuàng )造環(huán)境、為科研人員和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上等。
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