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知識產(chǎn)權海關(guān)保護概述

發(fā)布時(shí)間：2009-10-29來(lái)源：admins點(diǎn)擊：返回列表

      如果你擁有的知受到他人侵犯，除向識產(chǎn)權人民法院或者知識產(chǎn)權主管部門(mén)請求法律救濟外，也可以向中國海關(guān)申請實(shí)施知識產(chǎn)權海關(guān)保護。

      知識產(chǎn)權海關(guān)保護，指海關(guān)依法禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進(jìn)出口的措施。在世界貿易組織《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights）中被稱(chēng)為知識產(chǎn)權“邊境措施”(Border measures)。

 一、海關(guān)保護的知識產(chǎn)權 
      根據《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》第二條的規定，我國海關(guān)保護的知識產(chǎn)權應當是與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規保護的商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利、專(zhuān)利權。具體來(lái)說(shuō)，包括以下范圍：

-    國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標；

-    在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標；

-    國家知識產(chǎn)權局（包括原中國專(zhuān)利局）授予專(zhuān)利權的發(fā)明、外觀(guān)設計、實(shí)用新型專(zhuān)利；

-   《保護文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利。

      此外，根據國務(wù)院頒布的《奧林匹克標志保護條例》和《世界世界博覽會(huì )標志保護條例》的規定，我國海關(guān)也對奧林匹克標志和世界博覽會(huì )標志實(shí)施保護。

二、知識產(chǎn)權權利人和代理人 
      《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》所指的“知識產(chǎn)權權利人”，是指《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法》和《中華人民共和國著(zhù)作權法》中規定的商標注冊人、專(zhuān)利權人、著(zhù)作權人和與著(zhù)作權有關(guān)的權利人。

      使用知識產(chǎn)權的被許可人等利害關(guān)系人不是《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》中的“知識產(chǎn)權權利人”，不能以自己的名義向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權備案或者向口岸海關(guān)申請采取保護措施。但是，被許可人等利害關(guān)系人可以接受商標注冊人、專(zhuān)利權人、著(zhù)作權人和與著(zhù)作權有關(guān)的權利人的委托，以其代理人的身份提出申請。

      根據海關(guān)總署關(guān)于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例〉的實(shí)施辦法第二條的規定，境內的知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案或者要求口岸海關(guān)采取知識產(chǎn)權保護措施，可以直接提出申請或者委托代理人提出申請；境外（包括我國香港、澳門(mén)和臺灣地區）的知識產(chǎn)權權利人，除非在境內設有辦事機構，則必須在境內委托代理人提出申請。

三、知識產(chǎn)權海關(guān)保護措施
      根據中華人民共和國國務(wù)院頒布的《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》，知識產(chǎn)權海關(guān)保護的內容包括：扣留即將進(jìn)出口的侵權嫌疑貨物、對貨物的侵權狀況等進(jìn)行調查、對侵權貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行處罰、沒(méi)收和處置侵權貨物等。其中，扣留侵權嫌疑貨物是知識產(chǎn)權海關(guān)保護中最重要的環(huán)節。目前海關(guān)在兩種情況下有權扣留侵權嫌疑貨物：

 （一）依申請扣留

      依申請扣留，是指知識產(chǎn)權權利人發(fā)現侵權嫌疑貨物即將進(jìn)出口后向海關(guān)提出申請，海關(guān)根據知識產(chǎn)權權利人的申請扣留侵權嫌疑貨物。

依申請扣留以下特征：

 (1)  知識產(chǎn)權權利人發(fā)現侵權嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請扣留，不必事先將其知識產(chǎn)權向海關(guān)總署備案；

 (2)  海關(guān)不負責對侵權嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監控；

 (3)  知識產(chǎn)權權利人應當向海關(guān)提供相當于侵權嫌疑貨物價(jià)值的擔保；

 (4)  海關(guān)無(wú)權對貨物的侵權狀況進(jìn)行調查。海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物后，知識產(chǎn)權權利人應當向人民法院4、申請司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個(gè)工作日內通知海關(guān)協(xié)助扣押，海關(guān)應當放行被扣留的貨物。

我國海關(guān)依申請扣留侵權嫌疑貨物的模式與世界貿易組織《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》中關(guān)于海關(guān)中止放行的規定基本一致。由于在依申請扣留模式下，海關(guān)不會(huì )主動(dòng)采取制止侵權貨物進(jìn)出口的措施，所以，依申請扣留模式也被稱(chēng)作海關(guān)對知識產(chǎn)權的“被動(dòng)保護”模式。

 （二）依職權扣留

      依職權扣留，是指海關(guān)在對進(jìn)出口貨物的監管過(guò)程中，對其發(fā)現的侵犯知識產(chǎn)權的進(jìn)出口貨物主動(dòng)采取的扣留和調查處理的措施?！耙缆殭唷币辉~來(lái)源于《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。

依職權扣留有以下特征：

(1)  知識產(chǎn)權權利人應當事先將其知識產(chǎn)權向海關(guān)總署備案；

(2)  海關(guān)發(fā)現涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權的進(jìn)出口貨物，應當中止放行，并書(shū)面通知有關(guān)知識產(chǎn)權權利人；

(3) 知識產(chǎn)權權利人要求海關(guān)扣留侵權嫌疑貨物的，應當在3個(gè)工作日內提出申請；

(4)  知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)提供的擔保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元；

(5)  海關(guān)有權對貨物的侵權狀況進(jìn)行調查和認定；對不能認定貨物侵權狀況的，海關(guān)應當通知知識產(chǎn)權權利人向人民法院申請司法扣押；

(6)  海關(guān)對其認定侵權的貨物，有權予以沒(méi)收并對侵權貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對構成犯罪的還應當向公安機關(guān)移送；

(7)  對沒(méi)收的侵權貨物，海關(guān)有權依法進(jìn)行處置。

      在依職權扣留模式下，海關(guān)有權主動(dòng)采取制止侵權貨物進(jìn)出口的措施，所以，依職權扣留模式也被稱(chēng)作海關(guān)保護知識產(chǎn)權的“主動(dòng)保護”模式。

四、知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案

      知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案，是指知識產(chǎn)權權利人，按照《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》的規定，將其知識產(chǎn)權的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識產(chǎn)權合法使用情況和侵權貨物進(jìn)出口情況以書(shū)面形式通知海關(guān)總署，以便海關(guān)在對進(jìn)出口貨物的監管過(guò)程中能夠主動(dòng)對有關(guān)知識產(chǎn)權實(shí)施保護。

      根據1995年頒布的《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》，知識產(chǎn)權備案是知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》對此進(jìn)行了修改，不再要求知識產(chǎn)權權利人在向海關(guān)申請保護前必須進(jìn)行知識產(chǎn)權備案。但是，考慮到海關(guān)在主動(dòng)保護知識產(chǎn)權時(shí)，需要有足夠的信息保障，修訂后的《條例》仍然規定，知識產(chǎn)權備案是海關(guān)對知識產(chǎn)權實(shí)施主動(dòng)保護的前提條件。

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