關(guān)鍵技術(shù)研究項目最高支持500萬(wàn)元,科研成果轉化及產(chǎn)業(yè)化項目最高支持2000萬(wàn)元、特別重大的最高支持5000萬(wàn)元。5月初,記者從山東省科技廳了解到,2019年度山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃申報工作啟動(dòng),主要聚焦高端自主芯片、高端裝備、新能源、現代海洋、生命健康、高端化工、現代高效農業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域。
上述的大額資金支持,意味著(zhù)山東將要在制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化上有所作為。
查漏補缺,全鏈條支持轉化
在科技部復函山東省支持建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區之后,一年半已經(jīng)過(guò)去,面對著(zhù)“2020年建成以藍色經(jīng)濟、黃色經(jīng)濟、綠色農業(yè)為特色的全國重要科技成果轉移轉化輻射源和聚集地”的目標,留給山東的時(shí)間已經(jīng)不多了。
此次,山東啟動(dòng)申報重點(diǎn)研發(fā)計劃,突出成果轉化支持,顯然是瞄準目標而去。
計劃細則中標明,根據項目所處階段和團隊性質(zhì),分為關(guān)鍵技術(shù)研究、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化示范兩類(lèi),再根據承擔主體和資源需求實(shí)行差異化支持。比如,對能填補國內空白、替代進(jìn)口或突破國外專(zhuān)利和技術(shù)封鎖,同時(shí),能夠獲取自主知識產(chǎn)權并完成中試,具備成果轉化和產(chǎn)業(yè)化示范前景的關(guān)鍵技術(shù)研究項目,山東省將給予最高500萬(wàn)元的支持;對創(chuàng )新性強、產(chǎn)業(yè)化前景好、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)明顯的技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化示范項目,特別重大的可以支持5000萬(wàn)元。
“全鏈條”支持是本計劃的突出特色之一。山東省科技廳相關(guān)負責人表示:“山東省將在技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,梳理重大基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)研究、成果轉化示范的‘全鏈條’中的各個(gè)節點(diǎn),針對技術(shù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn),通過(guò)項目實(shí)施逐項突破,形成上下游銜接的系統化成果鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展。”
為確保上述鏈條實(shí)現,與以往不同的是,此次項目申報實(shí)行了堅持攻堅式重點(diǎn)突破、堅持鏈條式協(xié)同創(chuàng )新、堅持聯(lián)動(dòng)式集成資源、堅持差異化精準支持、堅持減負擔簡(jiǎn)化程序等一系列改革措施。
化繁為簡(jiǎn),吸引成果來(lái)落地
如果說(shuō),查漏補缺,打通從基礎研究到成果轉化的全鏈條是本批計劃的目標,那么在實(shí)現目標的途徑選擇上,政策制定者更是下了一番功夫——他們對“外引與內聯(lián)”“復雜與簡(jiǎn)單”“優(yōu)勢與劣勢”三對頗為棘手的關(guān)系做了協(xié)調,從而做到化繁為簡(jiǎn),重點(diǎn)突出,產(chǎn)生“1+1>2”的效果。
山東是國內首個(gè)新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區,一方面,山東省確定的“十強產(chǎn)業(yè)”中,新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等五大新興產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能、贏(yíng)得未來(lái)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在;而綠色化工、現代高效農業(yè)、文化創(chuàng )意、精品旅游、現代金融等五大傳統改造升級形成的產(chǎn)業(yè),提升潛力巨大。另一方面,傳統產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%,轉型升級壓力大;同時(shí),新經(jīng)濟規模偏小,研發(fā)創(chuàng )新投入不足,科研成果轉化率偏低,自主創(chuàng )新能力亟待提高。
化解上述矛盾,解決突出重點(diǎn),由點(diǎn)及面推進(jìn)。山東省科技廳相關(guān)處室負責人表示,本批計劃將堅持攻堅式重點(diǎn)突破。參照山東省大科學(xué)計劃的組織方式,選擇山東省創(chuàng )新短板和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域,集中組織實(shí)施重大項目,面向全國吸引優(yōu)勢創(chuàng )新力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),吸引成果到山東省轉化落地。
在項目申報中,山東張開(kāi)臂膀,歡迎全國具備相應條件和能力的單位積極參與申報,項目評議與立項過(guò)程與山東省內單位公平競爭,擇優(yōu)納入項目庫管理;鼓勵申報單位通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用方式聯(lián)合申報,鼓勵項目實(shí)施與人才培養與引進(jìn)、平臺建設緊密結合,鼓勵與山東省內單位具有合作基礎的外方單位參與項目申報。
堅持聯(lián)動(dòng)式集成資源。適應財政資金整合趨勢,在指南制定、項目管理、配套投入等方面加強與各市及省直有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、十強產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班的聯(lián)動(dòng)。堅持差異化精準支持。
在項目申報中,“減輕科研人員負擔”一直是山東科技管理部門(mén)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。據了解,本批計劃堅持減負擔簡(jiǎn)化程序。采用預申報方式,降低科研人員負擔;簡(jiǎn)化申報材料各項表格和證明,放寬預算編制和技術(shù)路線(xiàn)限制,激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力。
【關(guān)閉】