為加快國際化創(chuàng )新型城市建設，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新戰略研究在決策支持和智力支撐方面的重要作用。根據按照科技計劃組織管理相關(guān)要求及《青島市科技創(chuàng )新戰略研究計劃管理實(shí)施細則》（青科規〔2020〕4號）規定，現將2022年青島市科技創(chuàng )新戰略研究計劃項目申報指南予以公布。
一、研究方向
?。ㄒ唬鹇詫蝾?lèi)項目
1.研究方向：青島市科技企業(yè)培育和海洋科技成果轉化的影響因素及實(shí)施路徑研究
研究?jì)热荩涸谛乱惠喛萍几锩c產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，結合青島科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，科技企業(yè)培育和海洋科技成果轉化相關(guān)研究需進(jìn)一步深化。（1）科技企業(yè)培育從政策制定、梯次培育、生態(tài)體系建設等方向開(kāi)展研究，提出科技企業(yè)培育思路、路徑，進(jìn)行培育體系設計，研究提出青島市科技型企業(yè)培育的政策建議和實(shí)施路徑。（2）海洋科技成果轉化，從海洋領(lǐng)域科技成果轉移轉化體制機制、轉化模式、轉化流程等方向開(kāi)展研究，分析海洋領(lǐng)域科技成果轉化的影響因素，明確強化海洋科技成果轉化的關(guān)鍵環(huán)節及優(yōu)化海洋科技成果轉化的政策建議和實(shí)施路徑，促進(jìn)青島海洋科研優(yōu)勢不斷轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
考核指標：完成科技企業(yè)培育生態(tài)體系建設方案、實(shí)施路徑研究報告及政策參考；完成海洋科技成果轉化影響因素，提出轉移轉化的路徑和對策研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島科學(xué)技術(shù)信息研究院。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
?。ǘQ策支撐類(lèi)項目
1.研究方向：青島市科技創(chuàng )新領(lǐng)域審計容錯糾錯機制研究
研究?jì)热荩夯诳萍紕?chuàng )新領(lǐng)域在新發(fā)展格局中的作用和高質(zhì)量發(fā)展目標的要求，深入貫徹落實(shí)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，按照審計署“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，借鑒先進(jìn)省市工作經(jīng)驗，探索加快構建青島市科技創(chuàng )新容錯糾錯及信用評價(jià)機制，提出青島市科技創(chuàng )新領(lǐng)域審計容錯糾錯機制的建立思路及運行途徑，最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng )新的巨大潛能，防范和控制科技創(chuàng )新風(fēng)險，推動(dòng)破除科技創(chuàng )新實(shí)踐中的體制機制障礙，提升科技創(chuàng )新效能。
考核指標：提出青島市科技創(chuàng )新領(lǐng)域審計容錯糾錯機制的基本思路、政策建議及運行途徑，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島審計學(xué)會(huì )。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
2.研究方向：青島市研發(fā)經(jīng)費投入對科技創(chuàng )新和經(jīng)濟增長(cháng)的影響及投入機制研究
研究?jì)热荩褐攸c(diǎn)結合“十二五”以來(lái)，青島市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的投入規模、結構和強度等指標變化趨勢，從各類(lèi)研發(fā)投入主體及科技創(chuàng )新活動(dòng)等角度全面分析，研究總結青島R&D經(jīng)費投入所表現出的規律、特征及存在的問(wèn)題，深入分析R&D經(jīng)費投入對全市科技創(chuàng )新和經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生的影響。結合“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，前瞻性地提出加快完善青島R&D經(jīng)費投入機制，提高投入能力、優(yōu)化投入結構，實(shí)施科技創(chuàng )新戰略，推動(dòng)全市新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的相關(guān)建議。
考核指標：提出加快完善青島R&D經(jīng)費投入機制和切實(shí)可行的措施建議，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
3.研究方向：基于高質(zhì)量發(fā)展的區（市）科技創(chuàng )新考核體系研究
研究?jì)热荩簽樽畲蟪潭日{動(dòng)各區（市）落實(shí)全市科技創(chuàng )新工作的積極性，研究新一輪我市科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展考核體系，融入對接全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系，以“考準、考實(shí)”為出發(fā)點(diǎn)，以“公認、公平、公正”為落腳點(diǎn)研究設置差異化、定制化考核目標和實(shí)施方案等，推動(dòng)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和重大技術(shù)攻關(guān)等，營(yíng)造一流創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技支撐。
考核指標：提出對各區（市）科技創(chuàng )新發(fā)展的考核指標、考核機制、考核流程等，構建完善的考核體系，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島市委黨校。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
4.研究方向：中德機構間科研創(chuàng )新合作模式服務(wù)青島發(fā)展研究
研究?jì)热荩貉芯糠治鲋械聡壹墮C構間科研創(chuàng )新合作的戰略意義和模式路徑、總結國內外建設國際科研創(chuàng )新合作機構的經(jīng)驗與做法，開(kāi)展青島市建設中德科研創(chuàng )新合作平臺戰略研究，從體制機制建設、主要任務(wù)、實(shí)施路徑等方面提出對策建議，為青島利用德國優(yōu)秀科研創(chuàng )新資源、更好發(fā)揮青島在深化中德科技合作領(lǐng)域方面的樞紐作用、為建設國際化創(chuàng )新型城市標桿提供決策支撐。
考核指標：提出中德機構間科研創(chuàng )新合作模式服務(wù)青島發(fā)展的體制機制、主要任務(wù)、實(shí)施路徑等對策建議，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：中國科技交流中心。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
5.研究方向：青島市長(cháng)壽科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)戰略研究
研究?jì)热荩洪L(cháng)壽科技側重于每個(gè)人的全生命周期健康管理，市場(chǎng)空間極大，是下一個(gè)千億美金產(chǎn)業(yè)。研究結合青島的實(shí)際情況及長(cháng)壽科技在全球的發(fā)展情況，為青島制定長(cháng)壽科技產(chǎn)業(yè)的戰略規劃，目標是將長(cháng)壽科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為青島未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
考核指標：制定青島市長(cháng)壽科技產(chǎn)業(yè)的戰略規劃，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：創(chuàng )新地圖（北京）有限公司。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
6.研究方向：青島市高新區“一區多園”改革體制機制及創(chuàng )新發(fā)展研究
研究?jì)热荩褐攸c(diǎn)以青島高新區“一區多園”為載體，構建精準高效管理體制和專(zhuān)業(yè)化、國際化的運營(yíng)機制，突出戰略導向、問(wèn)題導向、專(zhuān)業(yè)導向、正向激勵導向，為青島高新區“一區多園”充分釋放活力，激發(fā)動(dòng)力，打造成貫徹落實(shí)新發(fā)展理念深化體制機制改革的先行區、示范區，建設國家高新區發(fā)展的“青島模式”提供對策建議。
考核指標：提出高新區“一區多園”精準高效管理體制和專(zhuān)業(yè)化、國際化運營(yíng)機制等對策建議，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
7.研究方向：青島市科學(xué)城規劃編制與研究
研究?jì)热荩貉芯繃鴥韧庀冗M(jìn)城市的科學(xué)城建設經(jīng)驗，分析不同城市科學(xué)城建設的優(yōu)缺點(diǎn)，以及科學(xué)城建設對推動(dòng)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要意義。立足青島創(chuàng )新資源優(yōu)勢和城市發(fā)展戰略，提出科學(xué)城建設的總體方案、主要任務(wù)、實(shí)施路徑等，構建高質(zhì)量的科技創(chuàng )新供給體系，為建設國際化創(chuàng )新型城市標桿提供支撐。
考核指標：提出我市建設科學(xué)城的總體方案、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)保障措施等，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島科學(xué)技術(shù)信息研究院。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
8.研究方向：青島市科技成果評價(jià)體系構建與應用研究
研究?jì)热荩夯趪铱茖W(xué)技術(shù)獎勵改革精神和山東省科技成果評價(jià)改革綜合試點(diǎn)部署，分類(lèi)研究制定青島市不同行業(yè)、不同特點(diǎn)的科技成果評審標準和方式，研究修訂評價(jià)制度3項以上，構建青島市以科技獎勵體系改革為代表、科學(xué)合理完善的市級科技成果評價(jià)體系，建立健全以科技創(chuàng )新質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為導向的評獎機制，在全國率先開(kāi)展科技獎勵改革試點(diǎn)，為國家科學(xué)技術(shù)獎勵改革做出有益探索。
考核指標：提出青島市科技成果評價(jià)體系及應用建議，形成科技成果評價(jià)典型經(jīng)驗和總結報告，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
9.研究方向：青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例立法修訂研究
研究?jì)热荩阂罁钚聦徸h的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂案，研究總結《青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》實(shí)施以來(lái)取得的經(jīng)驗、成效及存在的問(wèn)題，分析論證青島市修訂科技創(chuàng )新促進(jìn)條例的必要性、緊迫性及可行性，對標和借鑒其他先進(jìn)省市立法經(jīng)驗，提出修訂科技創(chuàng )新促進(jìn)條例的對策建議，為修訂《青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》提供必要依據。
考核指標：提出修訂《青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例（修訂草案）》的對策建議，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：中國海洋大學(xué)法學(xué)院。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
10.研究方向：青島市新購大型科學(xué)儀器設備聯(lián)合評議機制研究
研究?jì)热荩和ㄟ^(guò)學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗做法，研究新購大型科學(xué)儀器聯(lián)合評議的指標體系，完成指標體系的建議稿；完善我市新購大型儀器聯(lián)合評議機制，形成具有科學(xué)性、合理性和可行性的調研報告；提出健全大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享數據庫方案，為我市聯(lián)合評議機制做支撐。
考核指標：提出青島市新購大型科學(xué)儀器設備聯(lián)合評議的具體執行機制，提出健全大型科學(xué)儀器數據庫方案，完成課題研究報告及政策參考。
擬定向委托單位：青島市科技服務(wù)中心。
項目研究期：2022年1月-2022年12月。
擬支持項目1項。
二、申報條件
申報項目必須符合本指南所規定的支持領(lǐng)域和方向。
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1.申報單位為國內注冊的具有獨立法人資格和較強軟科學(xué)研究能力的企事業(yè)單位或其他機構。鼓勵跨單位合作研究。
2.申報單位應為在科技創(chuàng )新方面具有豐富的政府政策建議研究工作經(jīng)驗，相關(guān)研究成果被黨政機關(guān)或有關(guān)職能部門(mén)采納應用，研究人員配備較強、條件保障到位。
3.申報單位應具有健全的財務(wù)管理制度，對項目資金能夠全面實(shí)行預算管理，科研經(jīng)費設專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.申報單位應當對申請材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，項目受理后統一進(jìn)行查新，如發(fā)現弄虛作假、剽竊、抄襲，或者侵犯他人知識產(chǎn)權等行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消申報資格并記入信用檔案。
5.項目研究原則上不得申請延期。
?。ǘ┱n題負責人
1.課題負責人須有較強的組織和協(xié)調能力，具有較高的理論素養和分析解決問(wèn)題的能力。近三年承擔過(guò)省級以上相關(guān)課題研究的優(yōu)先。
2.課題負責人必須是該項目實(shí)施全過(guò)程的真正組織者和指導者，并擔負實(shí)質(zhì)性研究工作。掛名或不擔負實(shí)質(zhì)性研究工作的，不得作為課題負責人。
3.有在研或未結題（包括結題未通過(guò)）的科技創(chuàng )新戰略研究計劃項目負責人不能申報。申報者應如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，如發(fā)現弄虛作假、剽竊、抄襲，或侵犯他人知識產(chǎn)權等行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消申報資格并記入信用檔案。
三、支持方式
?。ㄒ唬鹇匝芯坑媱濏椖繄绦衅谝话銥?年以?xún)取?/div>
?。ǘ┟總€(gè)項目最高支持額度不超過(guò)100萬(wàn)元。實(shí)際市撥經(jīng)費低于申報數額時(shí),不足部分由承擔單位自籌解決。
?。ㄈ┭芯空n題擬試點(diǎn)項目經(jīng)費使用“包干制”，采用無(wú)償資助方式予以支持，立項后一次性撥付項目資金。
四、申報說(shuō)明
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報
申報單位使用“科技計劃項目服務(wù)平臺（試用版）”（http://222.173.102.106:28090），注冊項目申報賬號，經(jīng)科技主管部門(mén)審核通過(guò)后即可登錄系統，進(jìn)行網(wǎng)上申報（推薦使用火狐、360、谷歌瀏覽器登錄，請勿使用IE瀏覽器）。
登錄后，通過(guò)“項目管理”—“項目申請”—“新建”對話(huà)框選擇：申報年度“2022”—“一級類(lèi)別、二級類(lèi)別、三級類(lèi)別”根據所申報項目選擇正確的對應選項（例如，創(chuàng )新生態(tài)營(yíng)造專(zhuān)項—科技創(chuàng )新戰略研究計劃—青島市科技企業(yè)培育和海洋科技成果轉化的影響因素及實(shí)施路徑研究），網(wǎng)上填報并提交相關(guān)材料。網(wǎng)上提交的項目申報材料將作為后續形式審查、項目評審的依據。申報系統注冊成功后，請妥善保存登錄名和密碼，以便隨時(shí)進(jìn)入系統查看項目申報及任務(wù)書(shū)簽訂、項目管理等情況。
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在線(xiàn)填寫(xiě)相關(guān)表單及附件材料（附件僅用于證明申報書(shū)中陳述內容真實(shí)性的證明材料，供項目評審專(zhuān)家參考）。相關(guān)附件包括：
1.符合申報總體要求的有關(guān)項目及申報單位情況的證明文件；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)；
3.項目預算表及預算說(shuō)明；
4.項目績(jì)效目標表；
5.企業(yè)單位提供當期財務(wù)報表或上年度審計報告，事業(yè)單位提供當期經(jīng)費收支表；
6.項目依托單位及項目申報負責人誠信承諾書(shū)；
7.項目依托單位和項目主管部門(mén)審查意見(jiàn)；
8.其他相關(guān)材料。
申報書(shū)下載簽字蓋章后掃描上傳（注意：①申報書(shū)封面蓋章；②項目依托單位和項目主管部門(mén)審查意見(jiàn)簽字蓋章；③項目承擔單位及項目研究人員科研誠信承諾書(shū)簽字蓋章；④加蓋騎縫章）。
上述材料為電子版，涉及各類(lèi)證照及證明材料請掃描或拍照原件上傳系統。
?。ㄈ╉椖渴芾頃r(shí)間
申報單位須于系統申報開(kāi)放時(shí)間（2021年11月22日9:00至2021年11月29日12:00）內完成在線(xiàn)申報提交，區（市、功能區）科技主管部門(mén)和單位主管部門(mén)應于2021年11月29日17:00前完成項目在線(xiàn)審核，通過(guò)系統生成項目推薦函,蓋章掃描后上傳，完成推薦提交。申報材料及推薦函均按時(shí)提交的，方可視為完成申報；其余情況均視為未完成申報。
?。ㄋ模I(yè)務(wù)咨詢(xún)及監督
1.業(yè)務(wù)咨詢(xún)
青島市科技服務(wù)中心 0532-88728768
青島市科學(xué)技術(shù)局規劃與政策法規處 0532-85911349
2.監督電話(huà)
市科技局科技監督與誠信建設處 0532-85911316
3.技術(shù)咨詢(xún)
聯(lián)系電話(huà)：0532-80993136
青島市科學(xué)技術(shù)局
2021年11月19日
【關(guān)閉】
