各區（市、功能區）科技主管部門(mén)、財政局、稅務(wù)局，西海岸新區科技主管部門(mén)、財政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認定辦法”）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作指引”）有關(guān)要求，根據《青島市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作方案”）規定，現將2023年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
1.青島市行政區域內的居民企業(yè)，符合認定辦法第十一條有關(guān)規定，均可申請高企認定。
2.2020年認定的高企企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，須先完成高企名稱(chēng)變更后再提出認定申請。
二、認定程序
（一）自我評價(jià)
企業(yè)應對照“認定辦法”和“工作指引”進(jìn)行自我評價(jià)。
（二）注冊登記
新注冊企業(yè)用戶(hù)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（fuwu.most.gov.cn），注冊單位用戶(hù)（法人）賬號，在網(wǎng)絡(luò )系統上確認激活后（注冊操作程序見(jiàn)附件1），依據網(wǎng)站提示開(kāi)展后續申報工作。
（三）網(wǎng)絡(luò )填報
2023年度高企認定采取常態(tài)化申報，分批次統籌評審方式進(jìn)行。申報企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》封皮并蓋章后，連同附件材料彩色掃描成PDF格式，一并上傳。
上傳材料需確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效。申報企業(yè)對提交材料負主體責任，簽訂誠信承諾書(shū)（附件2）,明確最終上繳存檔材料內容與系統填報內容一致。對涉密企業(yè)，須將申報材料進(jìn)行脫密，確保涉密信息安全。
注意：①區（市）審查推薦和專(zhuān)家評審均依據系統填報數據和上傳的證明材料，企業(yè)完成材料上傳后，可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》（附件3）進(jìn)行自檢，確認上傳材料及附件的完整性。
②證明材料上傳要嚴格按照申報系統每部分（如：知識產(chǎn)權情況表、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用情況表等）下方的“附件”要求上傳。
③申報企業(yè)需填寫(xiě)《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢(xún)及采集授權書(shū)》（附件4）并作為“其他附件”的第一頁(yè)上傳。
④企業(yè)提交受理機構時(shí)應選擇所在區（市）科技主管部門(mén)，不可直接提交至市認定機構。
（四）區（市）審查推薦
區（市）科技主管部門(mén)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》（附件3）要求逐項對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審查，確保材料的完整性，在明確研發(fā)活動(dòng)真實(shí)存在前提下，尤其注意核查申報數據與證明材料一致性。同時(shí)加強與應急管理、市場(chǎng)監管及生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)同，就企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。
各區（市）科技主管部門(mén)填寫(xiě)推薦函及《區（市）推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構匯總表》（附件5）、《高企認定管理區（市）承諾書(shū)》（附件8）紙質(zhì)版加蓋公章，在每批次申報截止日期后一周內報送青島市科技服務(wù)中心，同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。
（五）大數據篩查
市認定機構將各區（市）推薦的待評審企業(yè)信息通過(guò)大數據進(jìn)行比對，同步建立申報企業(yè)誠信數據庫。對通過(guò)比對企業(yè)，移交專(zhuān)家評審；對存疑企業(yè)，由區（市）聯(lián)系企業(yè)核實(shí)整改并進(jìn)一步補充完善；對偏差較大或通過(guò)數據改動(dòng)最終得分有明顯提高企業(yè)，要求企業(yè)做出情況說(shuō)明并視具體情況判定是否允許參與評審；拒不說(shuō)明情況或惡意調整數據的，按照青島市社會(huì )信用體系建設工作有關(guān)要求納入誠信建設黑名單，并與有關(guān)部門(mén)共享。
（六）專(zhuān)家評審
市認定機構組織專(zhuān)家對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審，經(jīng)專(zhuān)家評審符合《認定辦法》第十一條相關(guān)條件且創(chuàng )新能力綜合得分達到70分以上（不含70分）的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節。評審結束后，企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”查看評審結果。評審未通過(guò)企業(yè)可根據評審情況整改后，可進(jìn)一步完善申報材料參加下批評審。
（七）市認定機構綜合審查、認定報備
結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn)，市認定機構對已通過(guò)專(zhuān)家評審企業(yè)進(jìn)行綜合審查，可根據情況對部分企業(yè)進(jìn)行“現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)”或“實(shí)地核查”。市認定機構根據綜合審查情況研究確定認定名單，上報全國認定領(lǐng)導小組辦公室。
（八）公示公告
經(jīng)認定報備企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由全國認定領(lǐng)導小組辦公室予以備案，核發(fā)證書(shū)編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由市認定機構向企業(yè)頒發(fā)統一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，認定時(shí)間以公示時(shí)間為準。
（九）材料提交
企業(yè)申報材料包含電子申報材料和紙質(zhì)申報材料兩部分。通過(guò)認定的企業(yè)在公告發(fā)布后10個(gè)工作日內，將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》及相關(guān)附件膠裝成冊，向注冊地所在區（市）科技主管部門(mén)提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報材料各一份，企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報材料應統一編制頁(yè)碼，每部分之間用彩頁(yè)隔開(kāi)，正反面打印，書(shū)籍式膠裝成冊（書(shū)脊處由上至下打印企業(yè)名稱(chēng)及認定年度）并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計報告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計報告須為原件。區（市）科技主管部門(mén)應準備專(zhuān)門(mén)的申報材料檔案存放場(chǎng)所，妥善保管企業(yè)書(shū)面材料。
三、時(shí)間安排
2023年高新技術(shù)企業(yè)認定工作依舊采取常態(tài)化申報、分批次評審的方式進(jìn)行。全年計劃分2-3批組織評審，第一批受理截止時(shí)間為6月16日（周五），第二批為8月18日（周五），第三批視情組織，具體截止時(shí)間請關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請申報企業(yè)掌握好時(shí)間節點(diǎn)，爭取早申報早評審。
因區（市）科技主管部門(mén)需審核、推薦申報材料，企業(yè)向所在區（市）科技主管部門(mén)提交網(wǎng)絡(luò )填報材料的截止時(shí)間以區（市）通知為準。區（市）科技主管部門(mén)需在每批申報截止前，在系統提交推薦企業(yè)認定申報材料。
四、有關(guān)要求
（一）全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應樹(shù)立自主申報意識，對申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負主體責任，出具誠信承諾書(shū)（附件2）及知識產(chǎn)權共有權屬人聲明（附件6）、同意第三方機構查閱有關(guān)高企主要數據，填寫(xiě)《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢(xún)及采集授權書(shū)》（附件4）作為“其他附件”第一頁(yè)掃描上傳提交。企業(yè)銷(xiāo)售收入、總收入等有關(guān)數據與納稅申報系統不一致的，財務(wù)會(huì )計報告中主要財務(wù)數據當年末與次年初不一致的，須提供文字說(shuō)明。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報材料后須認真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效；存檔材料內容須與系統填報內容一致。
（二）加強中介機構管理。從事高企認定工作的會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等，要恪守從業(yè)準則，提升執業(yè)水平。依據《認定辦法》《工作指引》出具專(zhuān)項報告的中介機構，需出具誠信承諾書(shū)并作為附件材料提交（附件7）。區（市）需在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構匯總表》（附件5）中完整、準確地填報參與的服務(wù)機構。市認定機構將運用大數據篩查、比對等方式加強對中介機構審計（鑒證）報告審驗、企業(yè)申報信息審核，不定期發(fā)布中介機構服務(wù)質(zhì)效及中介機構黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構，將按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
（三）提高服務(wù)和責任意識。各區（市）要嚴格落實(shí)中央八項規定精神，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。要加強政策宣傳，主動(dòng)服務(wù)和指導企業(yè)申報，按照《高企認定管理區（市）承諾書(shū)》（附件8）要求，把好審核關(guān)，確保申報和推薦工作的公正性和規范化操作，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為企業(yè)撰寫(xiě)申報材料，不得直接受理非申報企業(yè)報送材料。
市認定機構在申報、評審等過(guò)程中，不委托任何單位或個(gè)人從事評審、認定等代理服務(wù)工作。各項通知和信息以市科技局網(wǎng)站發(fā)布為準，請申報企業(yè)保持警惕，避免上當受騙，造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規定辦理。
五、聯(lián)系方式
1.區（市）科技主管部門(mén)咨詢(xún)電話(huà)：
市南區科技局 51989024
市北區科技局 83087107
李滄區科技局 67707686
嶗山區科創(chuàng )委 88999909
西海岸新區科技局 85161795
城陽(yáng)區科技局 87866475
即墨區科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協(xié) 88405639
高新區科技創(chuàng )新部 82020767
自貿片區經(jīng)濟發(fā)展部 86767641
2.市高企服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：
青島市科技服務(wù)中心 85631057 85938025
3.市高企認定機構咨詢(xún)電話(huà)：
市科技局科技企業(yè)服務(wù)處 85911346
市財政局稅政處 85855902
市稅務(wù)局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢(xún):
工作交流1群：218554860（已滿(mǎn)）
工作交流2群：193921684（已滿(mǎn)）
工作交流3群：634880107
工作交流4群：455078931
（往年咨詢(xún)群仍可使用，無(wú)需重復加群）
附件：附件1：科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄簡(jiǎn)要說(shuō)明.doc
附件2：企業(yè)誠信承諾書(shū).doc
附件3：高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表.xls
附件4：青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢(xún)及采集授權書(shū).pdf
附件5：（區）市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及中介機構匯總表.xls
附件6：知識產(chǎn)權共有權屬人聲明.doc
附件7：中介機構誠信承諾書(shū).doc
附件8：高企認定管理區（市）承諾書(shū).doc
【關(guān)閉】
