各市科技局、財政局：
為貫徹省委省政府工作部署，規范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程項目管理，省科技廳、省財政廳聯(lián)合制定了《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程項目實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財政廳
2022年4月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程項目實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）《科技部辦公廳關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（國科辦區〔2022〕2號）等文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置，提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力，規范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升工程）項目管理，依據有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)提升工程是山東省科技計劃的重要組成部分，旨在聚焦新興領(lǐng)域及我省急需補短板的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉化的創(chuàng )新項目。
第三條 提升工程堅持目標導向、需求導向、結果導向，突出重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)培育，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉化為方向，以促進(jìn)人才、技術(shù)、成果等創(chuàng )新資源向科技型中小企業(yè)集聚，提升其自主創(chuàng )新能力為目標，采取省市聯(lián)動(dòng)的方式組織實(shí)施。
第二章 職責分工
第四條 省科技廳會(huì )同省財政廳管理提升工程。省科技廳負責項目組織實(shí)施、評審立項、資金分配、績(jì)效管理和過(guò)程管理等。省財政廳負責預算編制，對支出政策進(jìn)行審核和下達資金等。
第五條 各市科技局負責提升工程項目申報推薦、地方支持資金落實(shí)、項目實(shí)施等，會(huì )同市財政局配合對資金使用情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和監督。
第六條 項目依托單位負責據實(shí)編報項目申請材料，組織項目實(shí)施，落實(shí)項目實(shí)施條件和配套資金；嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法，對項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、按要求開(kāi)展績(jì)效自評，報送項目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)的監督和審計。
第三章 支持重點(diǎn)與方式
第七條 提升工程項目重點(diǎn)支持集成電路、新一代信息技術(shù)、新材料新能源、高端裝備、生物醫藥、現代農業(yè)、海洋科技等我省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和急需補短板的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)提升能力強的創(chuàng )新項目。
第八條 申請提升工程項目的企業(yè)須在山東省內注冊、取得國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號，并圍繞重點(diǎn)支持方向，與具有學(xué)科優(yōu)勢和特色的重點(diǎn)高?；蛴袑?shí)力的科研院所開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉化的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化、入股或創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)。
第九條 提升工程項目采用省市聯(lián)動(dòng)、競爭擇優(yōu)、直接補助的方式組織實(shí)施，省級財政資金支持額原則上不超過(guò)市級財政資金支持額。
第四章 立項和實(shí)施
第十條 省科技廳按照年度計劃，編制并發(fā)布申報通知，明確相關(guān)要求。
第十一條 申報單位按照申報要求在山東省科技云平臺上填報項目申報書(shū)。各市科技局按照要求對項目進(jìn)行審核、遴選納入市級科技計劃給予支持，并擇優(yōu)推薦。
第十二條 省科技廳對受理項目自主組織或委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展形式審查、項目評審，提出項目安排和經(jīng)費配置意見(jiàn)，按程序審定并下達立項文件，會(huì )同省財政廳按程序及時(shí)撥付資金。
第十三條 提升工程項目實(shí)施期限一般不超過(guò)兩年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動(dòng)時(shí)間。立項文件下達后30個(gè)工作日內，項目承擔單位與省科技廳、項目主管部門(mén)簽訂項目任務(wù)書(shū)，作為項目執行、過(guò)程管理和評價(jià)驗收的依據。任務(wù)書(shū)的項目實(shí)施內容和考核指標等不得低（少）于申報書(shū)內容。
第十四條 項目承擔單位應履行項目實(shí)施主體責任，加強與項目合作單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)，按照任務(wù)書(shū)要求牽頭完成研發(fā)和成果轉化任務(wù)。項目合作單位應按照約定積極配合承擔單位，支持項目順利實(shí)施。
第十五條 各市科技局應加強項目管理、服務(wù)和協(xié)調保障等工作，全面了解項目進(jìn)展和組織實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題，視情況適時(shí)提出項目實(shí)施的意見(jiàn)建議。
第十六條 項目的過(guò)程管理、績(jì)效評價(jià)等事項參照《山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃管理辦法》等有關(guān)規定執行。
第十七條 項目涉及預算管理、預算調整、結轉結余等，參照《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規定執行。
第五章 監督管理
第十八條 提升工程項目組織實(shí)施的監督管理參照《山東省科技計劃項目監督管理辦法》《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》等有關(guān)規定執行。
第十九條 項目承擔單位應當根據相關(guān)規定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用項目經(jīng)費，按要求填寫(xiě)年度績(jì)效指標完成情況，提升企業(yè)創(chuàng )新能力，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和監督管理。
第二十條 項目承擔單位和個(gè)人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規行為的，省科技廳將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關(guān)處理措施。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自2022年5月22日起執行，有效期至2025年12月31日。
【關(guān)閉】
