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     2016年11月7日省政府辦公廳印發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件加強科技特派員隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2016〕49號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》出臺對推動(dòng)科技特派員工作深入開(kāi)展具有重要意義。

      一、《意見(jiàn)》出臺背景
      為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情，推進(jìn)農村大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕32號），對于深入推行科技特派員制度，引導科技、信息、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農村基層、農業(yè)一線(xiàn)集聚，健全農業(yè)農村科技服務(wù)體系，增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，提高農民收入等具有十分重要的意義。
      認真貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件精神的要求，制定實(shí)施意見(jiàn)，在全省深入推行科技特派員制度，切實(shí)加強科技特派員隊伍建設，建立健全保障機制，是加快推進(jìn)農村農業(yè)“雙創(chuàng )”發(fā)展，開(kāi)展科技精準扶貧，深化農業(yè)科技供給側結構性改革，提升科技服務(wù)農業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的迫切要求。
      二、《意見(jiàn)》的主要內容
      《意見(jiàn)》在充分貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件精神基礎上，緊密結合我省實(shí)際，突出我省特色優(yōu)勢，提出了4部分共25條具體措施。
      （一）明確了科技特派員隊伍建設目標
      《意見(jiàn)》提出加快建設一支專(zhuān)兼結合的科技特派員隊伍。一是發(fā)揮各級政府和高?？蒲袉挝蛔饔?；二是發(fā)揮企業(yè)和新型研發(fā)組織作用；三是發(fā)揮科技特派員協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用；四是發(fā)揮科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地作用；五是拓展科技特派員活動(dòng)領(lǐng)域；六是構建“互聯(lián)網(wǎng)+”科技特派員新模式。到“十三五”末，實(shí)現科技特派員村級全覆蓋的目標。
      （二）明確了科技特派員工作重點(diǎn)任務(wù)
      《意見(jiàn)》對科技特派員工作部署了三項重點(diǎn)任務(wù)：一是支持科技特派員投身農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；二是鼓勵科技特派員開(kāi)展全鏈條農業(yè)科技服務(wù)；三是支持科技特派員投身農村科技精準扶貧主戰場(chǎng)。
      （三）明確了支持科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策措施
      《意見(jiàn)》對科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提出10項政策措施：一是啟動(dòng)科技特派員科研支持計劃；二是建立科技成果轉化后補助機制；三是建立“星創(chuàng )天地”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體；四是支持科技特派員創(chuàng )辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農業(yè)科技小微企業(yè)；五是發(fā)揮西部經(jīng)濟隆起帶基層科技人才支持計劃作用；六是對優(yōu)秀青年科技特派員予以重點(diǎn)支持；七是為科技特派員提供平臺支持；八是發(fā)揮金融支持作用；九是鼓勵重大農業(yè)科技創(chuàng )新工程吸收科技特派員參與；十是支持優(yōu)秀科技特派員進(jìn)入科技領(lǐng)軍人才行列。
      （四）明確了加強科技特派員隊伍建設組織領(lǐng)導
      《意見(jiàn)》提出了推行科技特派員制度的六項保障措施：一是完善科技特派員隊伍協(xié)調推進(jìn)機制；二是實(shí)行科技特派員選派制；三是建立科技特派員登記制；四是對科技特派員進(jìn)行績(jì)效考評動(dòng)態(tài)管理；五是重視科技特派員的培訓提升；六是加強科技特派員工作宣傳。