人才發(fā)展，制度是核心。加強和改進(jìn)國家知識產(chǎn)權局人才工作，建設高素質(zhì)知識產(chǎn)權人才隊伍，不僅要著(zhù)力解決當前人才發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，更要努力破解制約人才發(fā)展的體制性機制性問(wèn)題。
一是健全統分結合的人才協(xié)調機制。2013年，為充分發(fā)揮局黨組在知識產(chǎn)權人才工作中的核心領(lǐng)導作用，加強對全國知識產(chǎn)權系統人才工作的組織領(lǐng)導，國家知識產(chǎn)權局成立了人才工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)現由申長(cháng)雨局長(cháng)擔任、副組長(cháng)由甘紹寧副局長(cháng)擔任，主要負責研究落實(shí)中央人才工作精神和要求，研究落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010－2020年）》工作，制定實(shí)施知識產(chǎn)權人才工作規劃和政策，研究知識產(chǎn)權人才工作重大問(wèn)題和重要決定。領(lǐng)導小組下設全國知識產(chǎn)權系統人才工作組和國家知識產(chǎn)權局人才工作組，分別負責全國知識產(chǎn)權系統人才工作的組織協(xié)調及落實(shí)和國家知識產(chǎn)權局人才工作的組織協(xié)調及具體落實(shí)?！秶抑R產(chǎn)權局貫徹落實(shí)〈知識產(chǎn)權人才“十三五”規則〉行動(dòng)計劃》（下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）提出，要進(jìn)一步完善人才工作領(lǐng)導小組和局人才工作組工作機制，進(jìn)一步明確局級宏觀(guān)指導、科學(xué)決策、統籌協(xié)調、督促落實(shí)的職責，同時(shí)強調，各部門(mén)單位負責本部門(mén)單位人才工作的整體安排和具體任務(wù)的落實(shí)，要完善各部門(mén)單位內部分層分級人才工作體系，建立健全人才工作機構。
根據《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人才工作的意見(jiàn)》（國知發(fā)人字〔2011〕141號）文件要求，局內各部門(mén)單位明確了分管人才工作的部門(mén)單位負責人，人數較多的部門(mén)單位還專(zhuān)門(mén)指定相關(guān)處級領(lǐng)導干部協(xié)助所在部門(mén)單位領(lǐng)導組織開(kāi)展人才培養和教育培訓工作。2013年以來(lái)，局人才辦牽頭組建了一支包括人才工作聯(lián)系人、教育培訓工作聯(lián)系人、代理人培訓師資聯(lián)系人、國家知識產(chǎn)權局培訓綜合管理系統（SIPOLeMS）聯(lián)系人等在內的人才工作隊伍，并多次舉辦專(zhuān)題培訓班?！缎袆?dòng)計劃》要求，要大力加強人才工作隊伍自身建設，全面提升人才工作隊伍能力素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮人才工作聯(lián)絡(luò )員橋梁紐帶作用。
二是完善科學(xué)規范的人才選拔機制?！缎袆?dòng)計劃》提出，要完善中高端人才選拔標準，調整中高端人才選拔條件，優(yōu)化高層次人才和領(lǐng)軍人才選拔評審程序，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。完善四級人才和專(zhuān)門(mén)人才結構，著(zhù)力提高骨干人才的數量和比例。遵循人才成長(cháng)規律，結合各部門(mén)單位發(fā)展情況，科學(xué)設置各部門(mén)單位特別是京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心的人才數量和比例。堅持德才兼備、以德為先，同時(shí)注重憑能力、實(shí)績(jì)和貢獻評價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文等傾向，突出能力和業(yè)績(jì)導向，特別注重對參評人員在本職崗位上工作業(yè)績(jì)的評價(jià)。同時(shí)，支持有條件的單位設立引才項目，對知識產(chǎn)權運營(yíng)、管理等各類(lèi)急需緊缺的專(zhuān)門(mén)人才，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現精準引進(jìn)。
三是構建人盡其才的人才使用機制?！缎袆?dòng)計劃》要求，圍繞知識產(chǎn)權強國建設目標，有計劃地加大在重大政策制定、重大項目和重大工程中使用中高端人才的力度。支持中高端人才參加國家計劃項目、地區重大工程項目，支持各級各類(lèi)人才在全國性、地方性知識產(chǎn)權工作中發(fā)揮更重要的作用。在京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心建設、復雜疑難案件審查等急難險重任務(wù)中要優(yōu)先考慮使用中高端人才和專(zhuān)門(mén)人才。人才所在部門(mén)單位要通過(guò)崗位鍛煉使用好人才。發(fā)揮各級各類(lèi)人才主觀(guān)能動(dòng)性，鼓勵個(gè)人立足崗位積極參與知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展各項工作。
同時(shí)，鼓勵中高端人才參評國家、地方的各級各類(lèi)人才和專(zhuān)項人才支持計劃。鼓勵和推薦國家知識產(chǎn)權局中高端人才參評全國知識產(chǎn)權領(lǐng)軍人才、高層次人才和青年拔尖人才。支持中高端人才在職業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)發(fā)展上不斷進(jìn)步，同等條件下，參評一級、二級專(zhuān)利審查員資格時(shí)，領(lǐng)軍人才予以?xún)?yōu)先考慮，參評三級專(zhuān)利審查員資格時(shí)，高層次以上人才予以?xún)?yōu)先考慮，參評四級專(zhuān)利審查員資格時(shí)，骨干以上人才予以?xún)?yōu)先考慮。
四是形成形式多樣的人才交流機制?！缎袆?dòng)計劃》提出，支持和鼓勵各級各類(lèi)人才參與干部交流計劃，在人員選派中優(yōu)先考慮中高端人才。要大力拓寬人才交流渠道，充分挖掘現有資源和潛在資源，加強與相關(guān)部委、相關(guān)單位人才項目的對接，探索開(kāi)展企事業(yè)單位知識產(chǎn)權專(zhuān)員派駐工作。強化局內各部門(mén)單位間的崗位交流，創(chuàng )造更多與局外單位開(kāi)展崗位交流的機會(huì )。完善京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心和在京各部門(mén)單位之間的交流機制，組織選派領(lǐng)軍人才、高層次人才、骨干人才和專(zhuān)門(mén)人才赴京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心進(jìn)行交流鍛煉，促進(jìn)全局范圍內人才的有序流動(dòng)。
五是創(chuàng )新高效立體的人才培養機制?！缎袆?dòng)計劃》強調，要優(yōu)化四級人才培養體系，抓好領(lǐng)軍人才、高層次人才培養工作，加大骨干人才培養力度，保障基礎人才培養質(zhì)量。加大崗位培養與實(shí)踐培訓相結合的力度，利用好中國知識產(chǎn)權培訓中心、審查員實(shí)踐基地、國家知識產(chǎn)權培訓基地等局內外優(yōu)質(zhì)資源，拓展人才培養和實(shí)踐渠道。綜合運用專(zhuān)題學(xué)習、行動(dòng)學(xué)習、結構化研討、課程選修等多種學(xué)習形式開(kāi)展教育培訓。中高端人才應按照局人才辦要求參加相關(guān)培訓。健全人才在職自學(xué)制度，支持鼓勵人才在職自學(xué)。加大知識產(chǎn)權人才培養國際合作力度，開(kāi)展針對性培養。中長(cháng)期出國（境）學(xué)習人員選派優(yōu)先考慮中高端人才。同時(shí)，鼓勵和支持領(lǐng)軍人才、高層次人才、骨干人才和基礎人才積極參與專(zhuān)門(mén)人才能力提升計劃，培養知識產(chǎn)權復合型人才。
六是構建科學(xué)有效的人才考評機制?！缎袆?dòng)計劃》提出，要以釋放和增強人才活力為目的，加強人才考核評價(jià)，鼓勵人才立足崗位發(fā)揮作用，督促各部門(mén)單位加強人才使用，推動(dòng)形成各級各類(lèi)人才想干事、能干事、干成事的良好局面。研究建立科學(xué)合理的人才考核指標體系，合理設置中高端人才考核期?？己藘热輦戎厝瞬艆⒓优嘤柡凸ぷ鳂I(yè)績(jì)的情況，特別注重考核人才是否參與局級和部門(mén)單位的重點(diǎn)工作。加強對各部門(mén)單位使用人才情況的考核。同時(shí)，研究建立各級領(lǐng)導干部人才工作目標責任制，細化考核指標，加大考核力度，將考核結果作為領(lǐng)導班子評優(yōu)、干部評價(jià)的重要依據。
【關(guān)閉】
