主持人：各位媒體朋友，大家上午好！
經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間的醞釀?dòng)懻?，征求意?jiàn)，專(zhuān)題論證，反復修改，《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》經(jīng)過(guò)國家科技體制改革和創(chuàng )新體系建設領(lǐng)導小組會(huì )議，中央深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議審議，由國務(wù)院辦公廳于5月31日正式印發(fā)，今天我們在這里召開(kāi)方案的通氣會(huì )，請到了科技部副部長(cháng)黃衛，國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室主任鄒大挺，目的就是做好對《方案》的宣傳和解讀，希望通過(guò)宣傳報道讓全社會(huì )深刻認識科技獎勵制度是鼓勵自主創(chuàng )新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境的一項重要舉措，使全社會(huì )充分理解進(jìn)行科技獎勵制度改革的必要性和總體考慮，全面了解方案的重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步統一思想，凝聚共識，引導廣大民眾理解、支持、助推方案的深入實(shí)施，營(yíng)造有利于改革的濃厚氛圍，激發(fā)科技界乃至全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造的熱情。
出席今天通氣會(huì )的有人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺等長(cháng)期支持科技部工作的新聞界朋友，科技部有關(guān)同志也參加了今天的通氣會(huì )。
下面請科技部副部長(cháng)黃衛同志介紹方案出臺的背景，對重點(diǎn)改革的任務(wù)進(jìn)行解讀。
黃衛：各位媒體的朋友，上午好！
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )精神，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，按照深化科技體制改革的總體要求，科技部在充分征求各有關(guān)部門(mén)（單位）和專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上，制定了《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準。
一、深化科技獎勵制度改革的背景
科技獎勵制度是在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下，不斷創(chuàng )新發(fā)展起來(lái)的，體現了黨和國家“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”的重要方針。改革開(kāi)放以來(lái)，科技獎勵圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，獎勵了“兩彈一星”、“雜交水稻”、“載人航天”等一批重大科技成果，充分體現了“科教興國”等重大戰略的意圖和導向，對調動(dòng)科技人員的創(chuàng )新創(chuàng )造熱情，促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，增強我國綜合國力和提升國際地位等方面發(fā)揮了重要作用?？萍吉剟钭鳛辄h和國家長(cháng)期堅持的一項基本制度，不僅得到了我國科技界和全社會(huì )的廣泛認同，也引起了世界各國的高度關(guān)注。美、韓、印度等國家政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者多次專(zhuān)程來(lái)我國了解學(xué)習，諾貝爾獎等評獎機構也與我國科技獎勵管理部門(mén)建立了長(cháng)期交流合作關(guān)系。
1999年黨和國家對科技獎勵制度實(shí)行重大改革，頒布實(shí)施了《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），科技獎勵工作進(jìn)入了穩定發(fā)展的階段。當前，黨中央、國務(wù)院把科技創(chuàng )新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，我國科技發(fā)展正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統能力提升的重要時(shí)期，科技獎勵制度必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )新發(fā)展。與此同時(shí)，根據近年來(lái)的調研，大家普遍認為國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎項目質(zhì)量和水平逐年提高，權威性和公信力不斷增強，但仍存在與當前實(shí)際情況和發(fā)展要求不相適應的問(wèn)題。改革完善科技獎勵制度，是服務(wù)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設世界科技強國的時(shí)代呼喚，是更好地發(fā)揮科技獎勵政策作用的形勢所需。
改革科技獎勵制度是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署，是黨和國家激勵自主創(chuàng )新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境的一項重要舉措。習近平總書(shū)記、李克強總理對科技體制改革包括科技獎勵制度改革提出了明確的要求。黨中央、國務(wù)院召開(kāi)了全國科技創(chuàng )新大會(huì )，出臺了《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》等一系列重要文件，中共中央還發(fā)布了《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》，為科技獎勵制度改革指明了方向。改革完善科技獎勵制度列入了中央全面深化改革領(lǐng)導小組、國家科技體制改革和創(chuàng )新體系建設領(lǐng)導小組以及黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì )的重點(diǎn)任務(wù)，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化科技體制改革、建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的重要內容?？萍疾拷?jīng)廣泛征求意見(jiàn)、深入調查研究、開(kāi)展專(zhuān)題論證、反復討論修改，研究起草了《方案》?！斗桨浮菲鸩葸^(guò)程中，劉延東副總理多次聽(tīng)取匯報并進(jìn)行工作部署?！斗桨浮方?jīng)過(guò)國家科技體制改革和創(chuàng )新體系建設領(lǐng)導小組會(huì )議、中央全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議審議，根據中央領(lǐng)導同志意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)修改完善，形成最終的《方案》。
二、深化科技獎勵制度改革的總體考慮和重點(diǎn)任務(wù)
《方案》根據貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略的總體要求，結合科技獎勵制度改革的方向、任務(wù)，提出了改革的指導思想。還提出了服務(wù)國家發(fā)展、激勵自主創(chuàng )新、突出價(jià)值導向、公開(kāi)公平公正的基本原則。
?。ㄒ唬╆P(guān)于國家科技獎勵制度改革?？紤]到國家層面的示范引領(lǐng)作用，《方案》重點(diǎn)針對國家科技獎勵制度提出了改革舉措。重點(diǎn)任務(wù)有：
1．實(shí)行提名制。目前國家科學(xué)技術(shù)獎?wù)块T(mén)是推薦主體，行政主導為主，專(zhuān)家學(xué)者和學(xué)術(shù)組織參與的相對較少。為充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，參照國際慣例，實(shí)行提名制，轉變過(guò)去主動(dòng)自薦為被動(dòng)他薦的方式，由專(zhuān)家等提名某一個(gè)項目參與評獎，可以引導科技人員潛心研究、專(zhuān)注學(xué)術(shù)，遏制學(xué)術(shù)浮躁等不良風(fēng)氣。
2．建立定標定額的評審機制。“定標”就是分類(lèi)制定各獎種及其相應等級的評價(jià)標準，確保獲獎項目質(zhì)量。對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎（簡(jiǎn)稱(chēng)三大獎），由過(guò)去一、二等獎混合評審改為一、二等獎分別獨立評審，一等獎評審落選項目不再降格參評二等獎。“定額”就是改變現行各獎種及其各領(lǐng)域獎勵指標數與受理數量按既定比例掛鉤的做法，根據我國科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平等實(shí)際狀況分別限定三大獎一、二等獎的授獎數量。同時(shí)，大幅減少獎勵數量，三大獎總數由不超過(guò)400項減少到不超過(guò)300項。
3．關(guān)于調整獎勵對象?！吨腥A人民共和國科技進(jìn)步法》中規定的獎勵對象是“個(gè)人”，為與上位法保持一致，此次改革將獎勵對象由“公民”改為“個(gè)人”，以便于在條件成熟時(shí)出臺有關(guān)政策，允許符合條件的外籍專(zhuān)家作為三大獎候選人，以鼓勵引進(jìn)海外人才。如果是獎勵公民的話(huà)只能是中國籍的人員獲獎。
4．健全科技獎勵誠信制度。一是建立完整的監督懲戒機制，把規矩挺在前面，實(shí)行全過(guò)程監督，完善異議處理制度，讓舉報有路、處理有方，建立評價(jià)責任和信譽(yù)制度，建立科技獎勵誠信檔案并納入科研信用體系。二是加大對學(xué)術(shù)不端的懲戒力度，對涉及違規的科研成果采取一票否決、撤銷(xiāo)獎勵等措施，對違規的責任人和單位采取公開(kāi)通報、階段性或永久取消參與國家科技獎勵活動(dòng)資格等措施。
5．強化科技獎勵的榮譽(yù)性。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，出現了以營(yíng)利為目的對獲獎成果進(jìn)行商業(yè)化宣傳的現象，損害了獎勵的榮譽(yù)性?！斗桨浮芬幎?，禁止以營(yíng)利為目的使用國家科學(xué)技術(shù)獎名義進(jìn)行各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)宣傳等活動(dòng)，對違規廣告行為依法依規作出處理?！斗桨浮诽岢?，有關(guān)部門(mén)和評價(jià)機構要樹(shù)立正確的價(jià)值導向，堅持“物質(zhì)利益和精神激勵相結合、突出精神激勵”的原則，適當提高國家科學(xué)技術(shù)獎獎金標準，增強獲獎科技人員的榮譽(yù)感和使命感?！斗桨浮愤€提出，按照黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的有關(guān)規定，對生活確有困難的獲獎科技人員，通過(guò)專(zhuān)項基金及時(shí)予以救助。
此外，對于近年來(lái)實(shí)踐證明行之有效的措施，如明晰評審專(zhuān)家和政府部門(mén)職責、增強公開(kāi)透明度等，都一并予以規定。
?。ǘ╆P(guān)于省部級科學(xué)技術(shù)獎
《方案》對允許設獎的情況進(jìn)行了規定，同時(shí)針對社會(huì )反映較多的違規設獎行為，規定了不能設獎的情況，尤其是省級人民政府所屬部門(mén)、省級以下各級人民政府及其所屬部門(mén)，其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位），不得設立由國家財政出資的科學(xué)技術(shù)獎。同時(shí)，要求設獎地方和部門(mén)要參照國家科學(xué)技術(shù)獎勵改革方向，進(jìn)一步研究完善推薦提名制度和評審規則，控制獎項數量，提高獎勵質(zhì)量。
?。ㄈ╆P(guān)于社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎
《方案》提出，堅持公益化、非營(yíng)利性原則，鼓勵社會(huì )力量設立目標定位準確、專(zhuān)業(yè)特色鮮明、遵守國家法規、維護國家安全、嚴格自律管理的科技獎項，獎勵活動(dòng)中不得收取任何費用。同時(shí)要求加強事中事后監管，逐步構建信息公開(kāi)、行業(yè)自律、政府指導、第三方評價(jià)、社會(huì )監督的有效模式，提升社會(huì )力量科技獎勵的整體實(shí)力和社會(huì )美譽(yù)度。
三、科技獎勵制度改革任務(wù)的落實(shí)
《方案》是深化科技獎勵制度改革的方向，其中一些措施在具體實(shí)施過(guò)程中還需要進(jìn)一步研究細化，需要相關(guān)方面協(xié)同配合。如，建立提名制、調整獎勵標準、減少三大獎總數等需要修訂《條例》及其實(shí)施細則予以落實(shí)；確定提名資格、完善異議處理制度等需要出臺專(zhuān)門(mén)的規章制度來(lái)落實(shí)；鼓勵社會(huì )力量設獎健康發(fā)展，還要研究出臺專(zhuān)門(mén)的指導意見(jiàn)。這些工作正在進(jìn)一步深入研究，我們將穩步推進(jìn)。
主持人：感謝黃部長(cháng)的解讀，剛才黃衛部長(cháng)重點(diǎn)介紹了深化獎勵制度改革方案的背景，總體考慮和重點(diǎn)任務(wù)以及關(guān)于深化改革任務(wù)的部署。下面，我們進(jìn)入提問(wèn)回答的環(huán)節，大家有關(guān)心的問(wèn)題可以提出來(lái)。
人民日報：我有兩個(gè)問(wèn)題請教一下，第一是關(guān)于提名制，具體哪些專(zhuān)家和組織有資格提名？第二是現在有說(shuō)法認為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新實(shí)際上是一種市場(chǎng)行為，國家獎項應側重于公益性的基礎研究方面的，技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎的名額太多了，實(shí)際上是說(shuō)取消科技進(jìn)步獎的，我想聽(tīng)聽(tīng)這些方面您有什么看法？
鄒大挺：第一，提名制。黃部長(cháng)剛才已經(jīng)做了很好的解讀，哪些人有資格提名，哪些機構有資格提名，確實(shí)是很重要的事情，除此以外還有提名的程序職責，方案里第三部分很明確，這些工作需要獎勵委員會(huì )認真研究出臺相關(guān)的制度。
第二，企業(yè)是創(chuàng )新的主體。企業(yè)創(chuàng )新是市場(chǎng)行為，這個(gè)話(huà)我覺(jué)得值得商榷，創(chuàng )新是一種科研活動(dòng)的類(lèi)型，是不是市場(chǎng)行為不好說(shuō)。這幾年來(lái)大家都是這么提的，凡是市場(chǎng)上能肯定的東西，有經(jīng)濟回報的東西，不要獎勵。獎勵是政府導向和政府意志的體現，比如商業(yè)搞得好，好的商家會(huì )受到表?yè)P，稅收大戶(hù)也會(huì )受到表?yè)P，獎勵是一種方式。
我也去考察過(guò)國外，比如德國對市場(chǎng)前景好，商業(yè)價(jià)值高的技術(shù)成果或者新產(chǎn)品給予科技獎勵，并不是只有我們國家這樣做。我們國家科技進(jìn)步獎是上世紀80年代，黨中央、國務(wù)院提出經(jīng)濟建設必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設，所謂的“依靠和面向”方針，核心是解決科技跟經(jīng)濟結合的問(wèn)題，這個(gè)事情經(jīng)過(guò)幾十年到現在還沒(méi)有完全解決，我們依然講要加大科技和經(jīng)濟的結合，使得科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出更大的貢獻?？萍歼M(jìn)步獎設立以后，像青藏鐵路、載人航天、雜交水稻等等，都獲得了科技進(jìn)步獎，可見(jiàn)這個(gè)獎種對于促進(jìn)科技進(jìn)步起的作用之大。從目前來(lái)看我們國家正處在高速發(fā)展過(guò)程當中，科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起引領(lǐng)帶動(dòng)的作用，還要延續相當長(cháng)的時(shí)間。
黃衛：我補充一點(diǎn)。關(guān)于提名，我們已經(jīng)開(kāi)始研究了，提名人一定是有學(xué)術(shù)威望的，還有學(xué)術(shù)視野和境界的，國家獎提名人的層次是很高的，曾經(jīng)獲過(guò)獎的人員等等。提名人要有一定資格才可以提，這個(gè)大家都可以理解。
第二，改革方案這么多年大家討論比較多，也有人說(shuō)不用國家設獎，我們暫時(shí)不會(huì )采納這種意見(jiàn)。因為設什么獎、怎么設獎現在國家有法律，如果取消國家獎也要在法律層面才好解決。
我聽(tīng)到比較多的是一部分人比較傾向于取消技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎，或者希望它大大壓縮；而另外有不少人認為可以增加，現在國家的投入比過(guò)去多了這么多倍，研究的群體多了這么多人，取得的成果又多了那么多，我們在國際的地位和科技的地位都大大提升了，當然獎勵數量應該增加?？傮w來(lái)講，現在隨著(zhù)國家技術(shù)的進(jìn)步，國家科技水平發(fā)展的程度，國家獎應該有更多的含金量，應該具有更好的權威性，更好的處于國際前列或者前沿水平，這樣的話(huà)我們還是贊成在數量上進(jìn)行壓縮，使得數量不用那么多，但是質(zhì)量要好。
討論過(guò)程中難免有很多不同的觀(guān)點(diǎn)和看法，都是開(kāi)放性的，其實(shí)有些東西是很難分得開(kāi)的，在技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎里沒(méi)有自然科學(xué)，沒(méi)有基礎研究，這也不可能做得到，比如說(shuō)研究數學(xué)的問(wèn)題、物理的問(wèn)題、力學(xué)的問(wèn)題，也不完全是基礎研究，但在我們工作中大量的應用，任何一個(gè)自然科學(xué)，比如數學(xué)的進(jìn)步、力學(xué)的進(jìn)步包括基礎物理的進(jìn)步都會(huì )極大的推動(dòng)技術(shù)革命和技術(shù)進(jìn)步，把這幾個(gè)東西割裂開(kāi)來(lái)看，其實(shí)既不客觀(guān)也不科學(xué)。當然了我們在討論中也注意到國家的科技進(jìn)步獎要更好的重視技術(shù)，而不是工程的規模。一個(gè)大工程做了多少億，但是我們獎勵的不是工程，而是技術(shù)的進(jìn)步，在每個(gè)獎項里我們要關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的情況，這是我們以后要更專(zhuān)注的。
這次改革還是廣泛征求了各方面的意見(jiàn)，綜合統一了各方面的意見(jiàn)，會(huì )對今后科技進(jìn)步的工作有很好的引導和推動(dòng)作用。
鄒大挺：我可以透露幾個(gè)數字，關(guān)于提名的問(wèn)題，專(zhuān)家推薦我們做了個(gè)試點(diǎn)，2016年自然獎的專(zhuān)家提名占到了35%左右，2017年自然獎專(zhuān)家提名占到了40%，發(fā)明獎也擴大了專(zhuān)家推薦渠道，統計表明占到了30%。
光明日報：關(guān)于國家科技獎勵制度，能不能介紹一下過(guò)去這么多年來(lái)給我們國家帶來(lái)的成就或者成績(jì)。
鄒大挺：十一屆三中全會(huì )以后，黨和政府迅速恢復了科技獎勵工作，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展形成了目前的格局，1999年的時(shí)候國務(wù)院對科技獎勵制度作了重大改革。改革標志性的成果，以前各個(gè)獎種都有各自的條例，通過(guò)改革合并成統一的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，數量由原來(lái)的800項壓縮到了400項以?xún)?，獎勵等級原?lái)一、二、三、四都有，現在只有一等獎和二等獎。
1999年改革以來(lái)，科技獎勵制度給我們國家帶來(lái)的成績(jì)，可以說(shuō)，獎勵了一大批杰出科技人才，匯聚了全社會(huì )建設創(chuàng )新型國家的強大合力；獎勵了一大批科技成果，引導科技創(chuàng )新圍繞國家發(fā)展戰略發(fā)力，比如100萬(wàn)伏交流輸電是世界第一的，這方面的進(jìn)步我跟各行業(yè)的人都討論過(guò)，現在支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)90%都是我國原創(chuàng )或者是消化吸收再創(chuàng )新的成果，其中，大約有90%的成果都曾獲得國家科技獎。
科技獎勵還促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，引導科技工作面向經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)；營(yíng)造公平公正創(chuàng )新環(huán)境，培育崇尚創(chuàng )造的創(chuàng )新文化；激勵更多的外國專(zhuān)家和組織為我國科技發(fā)展服務(wù)，帶動(dòng)了我國同世界各國間的科技交流與合作。
獎勵雜志：分類(lèi)確定被提名科技成果的實(shí)踐檢驗年限要求，杜絕中間成果評獎，同一成果不得重復報獎，比如青藏鐵路項目報獎的話(huà)，中間產(chǎn)生的成果就不能再報獎了，是不是這個(gè)意思？
鄒大挺：像青藏鐵路，工程類(lèi)成果報獎要在整體驗收以后才能報獎，一個(gè)重大工程里面涉及到單項技術(shù)的報獎并不限制，但前提是專(zhuān)利和論文等不能重復，國家科技獎勵不允許重復報獎。
科技日報：這次三大獎?dòng)幸粋€(gè)是一等獎，如果落選能不能報二等獎？
鄒大挺：目前，一等、二等獎混合打通評審，出現了一個(gè)不好的現象，報獎的項目有90%以上申報一等獎，這不符合客觀(guān)事實(shí)，一等獎應該是少數，二等獎是多數，現在造成一種浮躁的心理。另外，也存在一等獎評不上評成二等獎，獲獎人本人不樂(lè )意，他說(shuō)我對二等獎不感興趣，甚至要退出?；谶@些問(wèn)題，這次改革強調增強學(xué)術(shù)性和突出導向性，讓科技人員沉下心來(lái)，提名的時(shí)候認真一點(diǎn)，按照標準選擇一等獎還是二等獎，如果當年沒(méi)有評上一等獎，過(guò)幾年準備好了以后可以重新考量，這樣給予一個(gè)重新選擇的機會(huì )。
科技日報：還有一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于建立科技獎勵工作后評估的制度，有沒(méi)有一個(gè)大概的時(shí)間表，第三方機構如何遴選？
鄒大挺：關(guān)于后評估制度，可以說(shuō)是自我檢驗或者請第三方檢驗，一項工作好與不好需要有些反思，反思之后再完善。后評估怎么評估，評什么內容，請什么樣的中介機構，方案里也做了安排，具體工作還需要下一步研究。
光明日報：關(guān)于公民改成個(gè)人，原來(lái)對國外專(zhuān)家也設了一個(gè)相應的國際科學(xué)合作獎，現在改了有什么變化嗎？
鄒大挺：現在國家獎勵體系中對外籍人士是有獎勵的，中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎，是獎人的，總體我們只是考察這個(gè)人對于我們國家的科技事業(yè)發(fā)展做出了什么重大貢獻，不單單看項目合作?，F在說(shuō)的公民改成個(gè)人指的是項目類(lèi)三大獎，以項目作為評價(jià)對象?，F在國際科技合作越來(lái)越廣泛了，深度也非常深，有些外籍人士在合作研究中有很重要的貢獻，這個(gè)項目成果報獎的時(shí)候外籍人士因為國籍問(wèn)題不能參加，就不盡合理了?！斗桨浮分袑⒐窀某蓚€(gè)人有兩個(gè)考慮，一是《科技進(jìn)步法》講到獎勵部分已經(jīng)是面向個(gè)人了，所以獎勵條例作為下位法要與上位法保持一致。二是在制度安排上留有空間，待今后條件成熟了，對重大貢獻的外籍人士也允許參與項目類(lèi)成果的獎勵。
人民日報：新的方案什么時(shí)候實(shí)施？
鄒大挺：方案自印發(fā)之日起就開(kāi)始實(shí)施，根據方案的工作安排，有些我們還要做研究，甚至有些我們已經(jīng)做了，自2011年以來(lái)每年都在改革?，F在方案正式批準了，但具體實(shí)施還有很多配套工作要做好，準備好以后會(huì )盡快實(shí)施。
經(jīng)濟日報：我看到社會(huì )力量設立一個(gè)科技獎，可能是全行業(yè)的，有些社會(huì )力量設的科技獎并不會(huì )長(cháng)久，鼓勵社會(huì )力量設科技獎的初衷和以后如何防范它變成一種變相營(yíng)利性的，或者是出現問(wèn)題如何防范，這個(gè)有沒(méi)有一些措施，請解讀一下。
鄒大挺：社會(huì )力量設獎和政府獎是相輔相成的。2013年國務(wù)院對社會(huì )力量獎的登記備案的行政審批取消了，也就是說(shuō)社會(huì )力量設獎發(fā)展的空間更大了，怎樣引導和鼓勵發(fā)展，剛才黃部長(cháng)做了解讀。首先社會(huì )力量科技獎是鼓勵的，如果發(fā)展的好，不要出事，希望成為品牌獎勵。，中國現在還沒(méi)有世界獎項，社會(huì )力量設獎很容易走向世界，可以成為世界品牌獎勵。當然前提是要做得好。為此，我們在著(zhù)手制定關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規范社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎的指導意見(jiàn)，重點(diǎn)是對社會(huì )力量科技獎勵做好“指導、評價(jià)、監督、扶持”，這個(gè)指導意見(jiàn)用不了多長(cháng)時(shí)間會(huì )向社會(huì )公布。
關(guān)于如何能發(fā)展得好，首先主體是設獎?wù)咦约?，有的辦了幾年就辦不下去，這也是正?，F象，辦得好才能有好的口碑，才能發(fā)展起來(lái)，全世界都這樣。沒(méi)有說(shuō)一個(gè)獎出來(lái)以后一定會(huì )是終身的，不是這么回事。關(guān)于營(yíng)利性，指導意見(jiàn)也有明確的要求，告訴大家哪些應該做，哪些不要做。如果它做了不該做的，有關(guān)部門(mén)會(huì )進(jìn)行調查處理。
黃衛：社會(huì )力量設獎不可以對授獎單位、個(gè)人收任何費用，不是以營(yíng)利為目的的，是非營(yíng)利，社會(huì )力量法人團體，關(guān)鍵是非營(yíng)利。
主持人：感謝大家的提問(wèn)，獎勵改革涉及面十分廣泛，社會(huì )廣泛關(guān)注，剛才黃部長(cháng)專(zhuān)門(mén)就改革的背景給大家做了深入的介紹，特別是下一步深化改革的任務(wù)十分繁重，為了進(jìn)一步做好方案的宣傳和解讀工作，我就有關(guān)方面也跟大家一起交流一下。
第一是把握宣傳的重點(diǎn)，科技獎勵制度今天我們給大家提供了一些素材，有關(guān)科技獎勵制度改革的必要性和重點(diǎn)任務(wù)等方面的內容。第二是堅持正面宣傳和長(cháng)期宣傳，方案已經(jīng)出臺，特別是讓這個(gè)方案確確實(shí)實(shí)深化到各個(gè)方面，讓大家理解，讓大家知道。我國科技獎勵有多年的成功經(jīng)驗和做法，獎勵制度的改革，是適應社會(huì )發(fā)展的需求和要求，也是我們下一步需要努力做的工作。黃部長(cháng)特別介紹后續我們還有很多工作需要做，希望大家持續關(guān)注報道。第三是如果有采訪(fǎng)專(zhuān)家的需求，我們給大家發(fā)了一個(gè)采訪(fǎng)需求表，可以交給獎勵辦的同志，由獎勵辦統一跟專(zhuān)家聯(lián)系，做好這方面的服務(wù)工作。
感謝新聞媒體朋友長(cháng)期多年對科技部工作的宣講和解讀，希望大家今后多多關(guān)心科技工作，我們就科技工作一些方面的政策和科技工作的進(jìn)展等等及時(shí)跟大家一起通報，今天的通氣會(huì )到此結束，感謝大家的光臨和支持。
【關(guān)閉】
