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《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉移轉化的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀

發(fā)布時(shí)間：2018-4-3來(lái)源：山東省科技廳政策法規處點(diǎn)擊：返回列表

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法>若干規定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕28號）等精神，加快推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，助力我省新舊動(dòng)能轉換，省政府辦公廳了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉移轉化的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦字〔2017〕221號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》分8部分、27條：

第一部分，共3條。圍繞提高科技成果供給能力，提出支持開(kāi)展面向應用的基礎研究，強化基礎研究與應用研究的有機銜接，建立開(kāi)放式的基礎研究新模式。強化技術(shù)創(chuàng )新的需求導向，加強前沿領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，在突破核心技術(shù)、產(chǎn)出原創(chuàng )性成果上狠下功夫。關(guān)注和跟蹤世界科技前沿領(lǐng)域發(fā)展變化，力爭在戰略領(lǐng)域構建先發(fā)優(yōu)勢，儲備一批具有形成先發(fā)優(yōu)勢的技術(shù)成果，為新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統產(chǎn)業(yè)升級提供支持。

第二部分，共3條。為解決科技成果信息交流不暢的問(wèn)題，提出建立健全科技成果信息匯交與發(fā)布體系，暢通科技成果信息收集渠道，實(shí)現各類(lèi)科技計劃、科技獎勵成果數據資源互聯(lián)互通。依托山東省科技成果轉化服務(wù)平臺，主動(dòng)對接國家和其他省市科技成果發(fā)布信息，實(shí)現科技成果信息共享。促進(jìn)科技成果數據資源開(kāi)發(fā)利用，提供符合用戶(hù)需求、具有使用價(jià)值的科技成果信息。

第三部分，共3條。從技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)交易和中介服務(wù)機構三個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)科技成果轉移轉化市場(chǎng)化服務(wù)體系建設。在全國率先建立由國家分中心、區域性中心、省中心和行業(yè)性中心構成的四級技術(shù)市場(chǎng)體系，健全全省統一的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺。建設技術(shù)合同網(wǎng)上認定系統，實(shí)現技術(shù)合同認定和稅收優(yōu)惠聯(lián)網(wǎng)辦公。加快培育科技成果轉移轉化服務(wù)機構，全面落實(shí)科技成果轉移轉化服務(wù)機構補助政策。

第四部分，共4條。深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全促進(jìn)科技成果轉化協(xié)同體系。支持高等院校、科研院所完善科技成果轉化激勵措施，將科研成果處置、收益分配和知識產(chǎn)權歸屬權，以及鼓勵科技成果轉化的各項政策落到實(shí)處。鼓勵企業(yè)主動(dòng)承接和轉化高校、科研院所具有應用價(jià)值的科技成果，支持企業(yè)探索以“研發(fā)眾包”等模式解決技術(shù)難題。強化科技成果精準對接，通過(guò)舉辦拍賣(mài)會(huì )和發(fā)布會(huì )、網(wǎng)上展示、成果推介路演等線(xiàn)上線(xiàn)下結合方式，推介高校、科研院所及企業(yè)技術(shù)成果。積極對接國防科技工業(yè)成果信息與推廣轉化平臺，推動(dòng)軍民融合科技成果推廣應用。

第五部分，共4條。加快推進(jìn)科技成果轉化平臺載體建設。著(zhù)力培育百個(gè)品牌技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)平臺，培育百個(gè)品牌技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，布局建設一批通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺。打造專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體，培育一批專(zhuān)業(yè)化科技企業(yè)孵化器。搶抓國家剛剛批復建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區的機遇，推動(dòng)科技成果轉化政策先行先試和應用示范。積極推動(dòng)創(chuàng )新資源向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者開(kāi)放，促進(jìn)儀器設備開(kāi)放共享。

第六部分，共3條。加強科技成果轉移轉化人才隊伍建設，建立與國際接軌、市場(chǎng)導向的選人用人育人機制，將科技成果轉化人才納入各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)培育計劃。壯大面向基層的科技成果轉化人才隊伍，推動(dòng)人才向基層和欠發(fā)達地區流動(dòng)。強化科技成果轉移轉化人才服務(wù)，為科技成果轉移轉化人才提供人才計劃、科技活動(dòng)、教育培訓和科技咨詢(xún)服務(wù)。

第七部分，共3條。發(fā)揮企業(yè)在成果轉化中的主體作用，多渠道增加科技成果轉化投入。認真落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財政補助政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和持續開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。推動(dòng)以科技金融手段支持科技成果轉化，加大省級科技成果轉化引導基金和天使投資引導基金對科技型小微企業(yè)和科技成果轉化的支持力度。建立科技成果轉化風(fēng)險分擔機制，按照貸款一定比例給予合作銀行風(fēng)險補償。

第八部分，共4條。強調要完善科技成果轉移轉化政策保障措施。積極落實(shí)新產(chǎn)品研發(fā)扶持政策，促進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)品的研發(fā)和規?；瘧?。加大知識產(chǎn)權運用和保護力度，構建有效的知識產(chǎn)權保護服務(wù)體系。構建有利于科技成果轉移轉化的政策環(huán)境，引導全社會(huì )關(guān)心和支持科技成果轉移轉化。加強政策和資源統籌，建立協(xié)同推進(jìn)機制，推動(dòng)各項工作措施落實(shí)落地，為加快經(jīng)濟文化強省建設做出新貢獻。

相關(guān)政策：山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉移轉化的實(shí)施意見(jiàn)

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