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       為保障省級科技計劃的順利實(shí)施，省科技廳依托科技云平臺建立了專(zhuān)家庫，為規范省級科技計劃評審活動(dòng)，提高評審質(zhì)量，保障評審結果的公平、公正發(fā)揮了積極作用。隨著(zhù)科技管理體制改革進(jìn)程的深入，對專(zhuān)家庫的建設、使用和管理提出更高要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)》指出，要“完善評審專(zhuān)家選取使用，讓真懂此行此項的專(zhuān)家參與評審，完善專(zhuān)家輪換、回避、公示等相關(guān)制度，提高項目評審質(zhì)量和效率”。黨的十九屆五中全會(huì )提出堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。面對新形勢、新要求，我省科技工作更加迫切需要進(jìn)一步整合全國各領(lǐng)域專(zhuān)家資源，完善專(zhuān)家入庫、評價(jià)、退出機制，集聚專(zhuān)家智慧，加快推動(dòng)高水平創(chuàng )新型省份和科教強省建設。為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，深化科技計劃管理改革，建立健全專(zhuān)家庫管理，在深入調研的基礎上，省科技廳研究制定了《山東省科技專(zhuān)家庫管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

 

        二、主要內容

 

      《管理辦法》分6章，共21條。

 

       （一）明確適用范圍。省科技計劃項目評審評估、驗收（結題）、評價(jià)等環(huán)節所需評審專(zhuān)家，按照《管理辦法》從專(zhuān)家庫中選取使用。其它管理環(huán)節所需專(zhuān)家，具體使用方式根據實(shí)際需求參照《管理辦法》執行。

 

       （二）明確專(zhuān)家入庫與出庫的基本條件與程序。對入庫專(zhuān)家實(shí)行分類(lèi)管理，將專(zhuān)家分為科技研發(fā)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)管理類(lèi)、財務(wù)管理類(lèi)和其他類(lèi)。破除“四唯”傾向，針對研究成果突出的優(yōu)秀人才、科技型企業(yè)的技術(shù)骨干，以及具有豐富企業(yè)管理或創(chuàng )業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗或對成果轉化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的人員可適當放寬條件。省科技廳可通過(guò)公開(kāi)征集、定向邀請和共建共享三種方式，經(jīng)公示無(wú)異議實(shí)現專(zhuān)家入庫。專(zhuān)家因身體等個(gè)人原因不再符合入庫條件，或存在違法違紀、失德失范、嚴重科研失信行為等情況的，由省科技廳核實(shí)情況后，確定出庫專(zhuān)家名單。

 

       （三）明確專(zhuān)家匹配原則。堅持誠信原則、同行評議原則、隨機原則、輪換原則、回避原則五個(gè)原則匹配專(zhuān)家。同時(shí)結合信息系統自動(dòng)回避功能，確保評審的公平公正。實(shí)行專(zhuān)家選取與邀請、使用崗位分離。建立痕跡管理機制，對專(zhuān)家選取、專(zhuān)家評審、回避、評價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢(xún)、可追溯。

 

       （四）強化監督管理。省科技廳負責保障信息系統及專(zhuān)家信息的安全，加強對專(zhuān)家庫共建共享單位的監管。專(zhuān)家所在單位履行法人主體責任，加強對專(zhuān)家信息的審核把關(guān)。專(zhuān)家如存在科研失信行為等情況，一經(jīng)查實(shí)，按照《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》（魯科字〔2020〕105號）規定進(jìn)行處理。