一、修訂背景
2019年制定的《山東省創(chuàng )新券使用管理辦法》9月底到期，為做好創(chuàng )新券政策的有序銜接，對辦法進(jìn)行了修訂。
二、修訂過(guò)程
我們廣泛征求了各市科技局、科技型中小企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、省教育廳、司法廳、財政廳、市場(chǎng)監督管理局等有關(guān)部門(mén)單位意見(jiàn)建議，并對所提意見(jiàn)建議進(jìn)行了全部吸收。
三、主要內容
《山東省創(chuàng )新券使用管理辦法》共24條，主要內容有：
（一）支持對象。明確本辦法所支持的中小微企業(yè)應注冊地在山東省行政區域內，具有獨立法人資格，職工總數不超過(guò) 500 人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò) 2億元；具有健全的財務(wù)機構，管理規范，無(wú)不良誠信記錄；與開(kāi)展合作的科技服務(wù)機構之間無(wú)任何隸屬、共建、相互參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系。同時(shí)明確本辦法所支持的創(chuàng )業(yè)（創(chuàng )客）團隊應滿(mǎn)足的條件。
（二）支持范圍。明確創(chuàng )新券的支持范圍是供給方依托科研設施與儀器為使用方提供的科技創(chuàng )新服務(wù)，主要包括：研究開(kāi)發(fā)服務(wù)，包括工業(yè)（產(chǎn)品）設計與服務(wù)、工藝設計與服務(wù)、集成電路設計、新產(chǎn)品與工藝合作研發(fā)、新技術(shù)委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)解決方案、中試及工程化開(kāi)發(fā)服務(wù)等。檢驗檢測服務(wù)，包括新產(chǎn)品檢驗、指標測試、新產(chǎn)品性能測試、標準系統定制、集成電路封裝測試、委托分析、委托實(shí)驗、機時(shí)共享服務(wù)等。
（三）補助標準。明確對符合規定的科技創(chuàng )新活動(dòng)發(fā)生的費用，給予棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等 6市和省財政直管縣的使用方60%的補助，其他地區40%的補助；同一實(shí)際控制人企業(yè)或團隊每年最高補助50萬(wàn)元。
（四）兌付程序。明確創(chuàng )新券每月兌付一次，自科技創(chuàng )新服務(wù)完成之日起 6個(gè)月內有效。經(jīng)過(guò)使用方線(xiàn)上提出申請、設區市科技局審核提出兌付意見(jiàn)、省科技廳確認兌付結果等程序后，原則上每月月底前將上個(gè)月申請的創(chuàng )新券兌付資金撥付到使用方。
（五）監督管理。明確省科技廳將對各市和供給方創(chuàng )新券工作情況進(jìn)行評價(jià)，省市科技部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對創(chuàng )新券使用情況進(jìn)行監督檢查和飛行抽查。對創(chuàng )新券使用中有弄虛作假、以不正當手段套取補助資金或獎勵資金等違規行為，依照《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規行為處理暫行規定》相關(guān)規定處理。
四、辦法主要變化
（一）擴大服務(wù)范圍。為落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》等文件精神，支持省內企業(yè)使用黃河流域科技創(chuàng )新聯(lián)盟所屬單位大型儀器設備，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。
（二）細化服務(wù)事項。進(jìn)一步明晰支持范圍，主要包括研究開(kāi)發(fā)服務(wù)和檢驗檢測服務(wù)，提高實(shí)用性和可操作性。
（三）簡(jiǎn)化工作流程。提高創(chuàng )新券工作的靈活性和可操作性，優(yōu)化和簡(jiǎn)化創(chuàng )新券兌付程序。
【關(guān)閉】
