按照省委省政府工作部署，省科技廳于2019年10月組建了工作專(zhuān)班，在深入調研、廣泛征求國家部委、省直部門(mén)、地方及各創(chuàng )新主體意見(jiàn)的基礎上，編制了《山東省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。2021年9月，《規劃》經(jīng)省委省政府研究同意，以省政府名義印發(fā)實(shí)施，并于近日在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布?！兑巹潯肥俏沂∵M(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規劃，也是指導未來(lái)五年山東科技創(chuàng )新工作的綱領(lǐng)性文件，意義十分重大。
為更好地推動(dòng)《規劃》實(shí)施，即日起，省科技廳推出規劃系列解讀，第一篇重點(diǎn)解讀當前科技創(chuàng )新形勢和《規劃》總體要求。
科技創(chuàng )新形勢
“十四五”時(shí)期，國內外形勢發(fā)展發(fā)生深刻變化，從全球看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科研范式發(fā)生重大變化，顛覆性技術(shù)不斷涌現，為我國實(shí)現科技跨越趕超提供了重大機遇。從全國看，大力提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，成為關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵。從全省看，“十三五”期間，科技創(chuàng )新取得了快速發(fā)展，為全省重大戰略推進(jìn)實(shí)施提供了有力支撐，但仍然存在一些困難和短板?？偟膩?lái)看，我省科技創(chuàng )新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求，原始創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本轉變。
總體要求
突出以深化科技供給側結構性改革為主線(xiàn)，提出要牢牢把握“四個(gè)面向”的戰略方向，把科技創(chuàng )新作為最根本、最核心、最關(guān)鍵、最可持續的能力融入現代化建設的全領(lǐng)域全過(guò)程。具體遵循以下原則。
堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導。貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢，不斷提高科技治理能力現代化水平，為建設科教強省和高水平創(chuàng )新型省份提供堅強政治保證。
堅持以系統觀(guān)念提升科技創(chuàng )新體系化能力。充分認識“全局中的科技”和“科技中的全局”，加強前瞻性思維、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，增強科技發(fā)展的外在支撐性和內在協(xié)同性，提升創(chuàng )新體系整體效能。
堅持把人才作為第一資源。深入實(shí)施人才興魯戰略，堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，改革科技人才培養使用機制，營(yíng)造科技人才成長(cháng)良好生態(tài)，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力，加速形成人才集聚優(yōu)勢。
堅持推進(jìn)更高水平科技開(kāi)放合作。更加堅決、更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，統籌用好國內外創(chuàng )新資源，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高水平創(chuàng )新，構建更加開(kāi)放的科技創(chuàng )新合作格局。
堅持深化改革激發(fā)創(chuàng )新活力。持續深化科技管理體制改革，破除科技與經(jīng)濟深度融合的體制機制障礙，激勵原創(chuàng )突破和成果轉化，形成充滿(mǎn)活力的科技管理和運行機制，為創(chuàng )新發(fā)展提供持續動(dòng)力。
【關(guān)閉】
