4月30日，山東省科技廳、山東銀監局、省知識產(chǎn)權局聯(lián)合出臺《山東省科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）?！稌盒修k法》的出臺是為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持高新區科技型小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，加大對科技型小微企業(yè)的金融支持力度，拓寬科技型小微企業(yè)融資渠道，促進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作深入開(kāi)展的重要舉措。
《暫行辦法》共22條，既對人民銀行下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》作了細化，提出了具體措施，又結合我省實(shí)際，增加了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資操作規范、貼息和評估補助、創(chuàng )新金融服務(wù)、合理確定貸款期限和利率等方面的內容，力求政策措施有所創(chuàng )新，內容更具體，針對性和操作性更強。
一是對小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資給予貼息和評估費補助?！稌盒修k法》規定，對小微企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押方式獲得銀行貸款，按貸款年利息的50%給予貼息補助，享受貼息的貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，且針對一個(gè)企業(yè)年度內貼息額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對為融資而發(fā)生的知識產(chǎn)權評估費給予補貼，按確認發(fā)生額的50%給予補助，且單項評估費用補助最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
二是規范了小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資行為?！稌盒修k法》規定，小微企業(yè)與指定金融機構簽訂知識產(chǎn)權質(zhì)押融資合同后，雙方應向國家知識產(chǎn)權局或省知識產(chǎn)權局辦理質(zhì)押登記手續。當質(zhì)押登記內容發(fā)生變更和終止時(shí)，雙方應及時(shí)辦理質(zhì)押登記變更、注銷(xiāo)手續。在貸后管理方面，《暫行辦法》規定，小微企業(yè)以知識產(chǎn)權出質(zhì)取得的資金，應主要用于技術(shù)研發(fā)，項目產(chǎn)業(yè)化建設、運營(yíng)、管理，技術(shù)改造，流動(dòng)資金周轉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事股本權益性投資，不得用于有價(jià)證券、基金、期貨等投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及監管機關(guān)禁止的其他信貸資金用途。
三是對有關(guān)金融機構支持科技型小微企業(yè)提出了明確要求?！稌盒修k法》規定，金融機構負責為以知識產(chǎn)權出質(zhì)進(jìn)行融資的小微企業(yè)提供信貸支持，建立快速認定、核實(shí)、審批、放貸渠道，簡(jiǎn)化流程，縮短辦理時(shí)限，一般應在30個(gè)工作日內完成審貸程序。金融機構應合理設定知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額、期限和利率，對知識產(chǎn)權管理部門(mén)打包推薦的批量小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資項目，應比照同類(lèi)單項業(yè)務(wù)的利率給予優(yōu)惠。
四是為小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資創(chuàng )造良好的政策環(huán)境?！稌盒修k法》規定，對小微企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資促成成果轉化，且具有良好經(jīng)濟效益和市場(chǎng)前景的專(zhuān)利技術(shù)，由省科技成果轉化資金擇優(yōu)給予扶持?！稌盒修k法》還規定，小微企業(yè)到期不能清償債務(wù)，金融機構可通過(guò)政府設立的產(chǎn)權交易平臺等渠道發(fā)布質(zhì)押的知識產(chǎn)權處置公告，依法以該知識產(chǎn)權折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)該知識產(chǎn)權，所獲價(jià)款優(yōu)先償還所欠債務(wù)，也可協(xié)議轉讓或在產(chǎn)權交易機構掛牌處置質(zhì)押的知識產(chǎn)權?！稌盒修k法》還鼓勵各市設立相應扶持資金，省市兩級共同扶持小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資活動(dòng)。
科技型小微企業(yè)是科技創(chuàng )新最為活躍和最具經(jīng)濟發(fā)展潛力的群體，在促進(jìn)我省科技創(chuàng )新、經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟結構調整等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。激發(fā)科技型小微企業(yè)發(fā)展活力，對提高我省自主創(chuàng )新能力，支撐經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。但其融資難、融資成本高、融資速度慢的問(wèn)題也十分突出。大批擁有自主知識產(chǎn)權的科技型小微企業(yè)，由于缺乏固定資產(chǎn)，擔保難融資難的矛盾尤為突出。知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，是為緩解科技型小微企業(yè)“融資擔保難”的一項創(chuàng )新業(yè)務(wù)，科技型企業(yè)以其合法有效且可以轉讓的專(zhuān)利權、商標權、版權等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。2013年以來(lái)，省知識產(chǎn)權局通過(guò)與金融機構和企業(yè)對接，共辦理專(zhuān)利權質(zhì)押70余件，質(zhì)押融資金額近百億元，有效緩解了企業(yè)的融資難問(wèn)題。但在知識產(chǎn)權質(zhì)押融資中，仍然存在融資成本高、知識產(chǎn)權質(zhì)押處置變現難、政策缺失和運轉機制不暢等問(wèn)題。省政府辦公廳轉發(fā)省科技廳《關(guān)于支持高新區科技型小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出，要強化對小微企業(yè)的融資服務(wù)，加強對小微企業(yè)的金融支持，完善小微企業(yè)融資擔保機制。省科技廳、山東銀監局、省知識產(chǎn)權局按照省政府要求，結合落實(shí)國家確定的關(guān)于做好科技金融服務(wù)的政策，研究制定出臺了《山東省科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資暫行辦法》。
《暫行辦法》的出臺，將進(jìn)一步促進(jìn)我省知識產(chǎn)權運用力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權融資功能，幫助科技型小微企業(yè)解決融資難題，規范知識產(chǎn)權質(zhì)押融資行為，促進(jìn)全省科技型小微企業(yè)持續健康發(fā)展。
【關(guān)閉】
