更加注重合規性,必須成為中國企業(yè)在“走出去”時(shí)最重視的學(xué)習內容。不僅要符合相關(guān)法律、官方規則,還應高度重視以非官方形式出現的國際通用商業(yè)規范
這幾天,李克強總理的非洲之行引起外國媒體高度關(guān)注。約500名經(jīng)濟界代表陪同訪(fǎng)問(wèn)、召開(kāi)海外民生工程座談會(huì )、宣布中非共建高鐵交通網(wǎng)……經(jīng)濟色彩極為濃重,也不斷涌現“走出去”的中國企業(yè)身影。
過(guò)去十幾年,中國企業(yè)在“走出去”方面蓬勃發(fā)展。2013年中國非金融類(lèi)對外直接投資已達901.7億美元。2014年全球經(jīng)濟持續復蘇,中國針對境外投資項目的審批手續有所簡(jiǎn)化,可以預見(jiàn),中國企業(yè)邁出國門(mén)開(kāi)拓“藍海”的意愿將更加主動(dòng)和強烈。在這種情況下,我們更要思考企業(yè)“走出去”之后,如何“融進(jìn)去”,如何“立得住”。
隨著(zhù)中國企業(yè)對外投資向深度推進(jìn),面臨的國際商務(wù)規則也越來(lái)越復雜。由于不了解具體國際社會(huì )環(huán)境及行為規范,一些中國企業(yè)曾走了不少彎路,甚至誤入商業(yè)腐敗的歧途,交了昂貴學(xué)費。更加注重合規性,必須成為中國企業(yè)在“走出去”時(shí)最重視的學(xué)習內容。而這種合規性,不僅僅是符合相關(guān)法律、官方規則,還應高度重視以非官方形式出現的國際通用商業(yè)規范。
國際上,官方規則一般以國際協(xié)定的方式體現,由執法機制來(lái)保證其執行,一旦違法就要受到法律處罰,但這些法律規則通常只涉及“不能做什么”,不會(huì )指導“應該做什么”。“應該做什么”,答案常蘊藏在自治共同體的行為規范中——這些自治主體,通常是由行會(huì )、協(xié)會(huì )、聯(lián)盟等平等成員形成的共同體。中國企業(yè)要“走出去”,其商業(yè)行為規范就不能只是停留在官方法律層面,還需要與全球的或落地國的自治共同體打交道。
很多重要經(jīng)濟體都高度重視反商業(yè)賄賂調查。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、國際商會(huì )等最新公布的《“走出去”:國際商務(wù)反腐敗規則研究》報告顯示,針對全球400家公司的調查中,約60%的企業(yè)有商業(yè)腐敗經(jīng)歷,42%的企業(yè)認為競爭對手存在腐敗行為,接近40%的企業(yè)稱(chēng)曾因商業(yè)腐敗而失去中標機會(huì )。二十國集團去年9月出臺了《G20反腐敗行動(dòng)計劃》,并積極推進(jìn)在2014年底的澳大利亞布里斯班G20峰會(huì )上出臺正式協(xié)議。這些都是新形勢下自治共同體從政策層面打擊商業(yè)賄賂的制度設計,企業(yè)倘若以賄賂方式進(jìn)入國外市場(chǎng),會(huì )面臨極大風(fēng)險。
作為國際官方規則的重要補充和完善、當今最重要的一個(gè)自治共同體,成立于1919年的國際商會(huì )應引起中國企業(yè)更多重視。其規則體系有數百部之多,權威度高、覆蓋面廣、操作性強,提供了經(jīng)貿方面的行動(dòng)指南和合同范本,在國際商業(yè)領(lǐng)域中有著(zhù)特殊的權威性。中國企業(yè)在進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí),如果能依照這些規則體系而行,可以極大簡(jiǎn)化商務(wù)程序、節約交易成本。因此,當前需要發(fā)揮國內高校和智庫機構的作用,加強對國際商會(huì )等自治共同體規則文本的系統性翻譯與闡釋?zhuān)瑸槠髽I(yè)“走出去”提供行動(dòng)指南。
當然,了解和使用國際行為規范還只是第一步,對中國企業(yè)“走出去”來(lái)說(shuō),參與到國際商會(huì )規則體系的修改完善中,是更高目標。
?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)校長(cháng)、央行貨幣政策委員會(huì )委員)
《 人民日報 》( 2014年05月14日 05 版)
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