近年來(lái)，以創(chuàng )客為典型代表的“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”浪潮在神州大地迅速興起。習近平總書(shū)記在2014年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調，市場(chǎng)要活、創(chuàng )新要實(shí)、政策要寬，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng )新的政策制度環(huán)境。李克強總理在今年的政府工作報告中提出，要大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，使之成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
作為正在建設中的全國科技創(chuàng )新中心，北京有責任、有條件乘勢而上、積極作為，高標準、高水平建設眾創(chuàng )空間，全力推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
順勢而為推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)，培育經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力
當前，中國“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。一方面，新一輪科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)組織方式和發(fā)展模式的深刻變革，開(kāi)源軟硬件、3D打印等技術(shù)的出現，以及互聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)的深度融合，都使得創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)不再是少部分人的權利和選擇，創(chuàng )新已經(jīng)走出了高校院所的圍墻，成為大眾的生活新方式、價(jià)值新取向。另一方面，隨著(zhù)國家大力推進(jìn)行政體制改革、簡(jiǎn)政放權、工商登記制度改革和科技體制改革，創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的門(mén)檻和成本進(jìn)一步降低，極大地激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。
當前，一大批熱衷于創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的年輕人，正緊跟數字技術(shù)改造傳統制造的潮流，用自己的“桌面工廠(chǎng)”生產(chǎn)出一大批令人目不暇接、接地氣、有市場(chǎng)的新型產(chǎn)品，顛覆著(zhù)傳統的制造方式、消費模式和投融資方式。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為這些年輕人選擇的生活方式，如同旅途中的背包客，不懼路途曲折，克服重重困難，一路前行，過(guò)程一定是享受的。這段創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷，也會(huì )成為他們寶貴的財富。
面對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大潮，作為政府科技部門(mén)，我們應順勢而為，為方興未艾的“草根創(chuàng )新”添薪加火，讓千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細胞活躍起來(lái)，使大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成為穩增長(cháng)的新動(dòng)力、結構調整的新途徑、創(chuàng )新驅動(dòng)的新活力，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
提升“三種能力”，讓眾創(chuàng )空間成為大眾創(chuàng )業(yè)的搖籃
眾創(chuàng )空間是適應互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，是創(chuàng )客與眾籌、眾包的結合空間，是創(chuàng )意、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造與投資的結合空間。推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設，對于進(jìn)一步完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統，激發(fā)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，特別是培育以大學(xué)生為代表的各類(lèi)青年創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊，幫助創(chuàng )業(yè)者實(shí)現從“0”到“1”的飛躍，具有重要意義。
眾創(chuàng )空間既要積極打造創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、設施等方面的“硬實(shí)力”，也要著(zhù)力增強組織、協(xié)調、服務(wù)等方面的“軟實(shí)力”，不斷提升服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的綜合能力。
一是創(chuàng )業(yè)承載能力。創(chuàng )業(yè)承載能力是指在場(chǎng)地、設施、設備等方面為團隊、個(gè)人開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供基本硬件支撐的能力，是眾創(chuàng )空間應具備的基本能力。場(chǎng)地可以簡(jiǎn)陋，但必須有適合年輕人意愿的小環(huán)境，有空間、有網(wǎng)絡(luò )，可以低成本實(shí)現“拎包入住”。
二是支撐服務(wù)能力。支撐服務(wù)能力既包括物業(yè)、商務(wù)等方面的基礎服務(wù)能力，也包括代辦工商稅務(wù)注冊登記、財務(wù)記賬、招聘人才、納稅申報、知識產(chǎn)權申請等方面的輔助服務(wù)能力，是眾創(chuàng )空間應積極拓展的能力。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、個(gè)人的需求具有個(gè)性化、多樣性、差異化的特點(diǎn)，眾創(chuàng )空間具備好的支撐服務(wù)能力，就能夠幫助創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、個(gè)人在“創(chuàng )業(yè)搖籃”中起步。
三是社會(huì )協(xié)作能力。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是一個(gè)艱苦的過(guò)程，也是一段孤獨求索的經(jīng)歷，更需要公眾理解、群體支持、資源支撐。眾創(chuàng )空間具有一定的社會(huì )協(xié)作能力，就能夠將一群年齡相仿、目標相近、志向相同的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者凝聚在一起，營(yíng)造起相互切磋、相互啟發(fā)、相互鼓勵的“社區式”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。在市場(chǎng)化程度不斷提高的今天，科研資源、信息資源、社會(huì )投資等資源已突破地域限制，呈現出鮮明的流動(dòng)性特征。眾創(chuàng )空間能夠在更大范圍組織調配資源，就可以為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)個(gè)人和團隊“加油助力”。
發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全力推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設
打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)首選地是北京建設全國科技創(chuàng )新中心要擔當的責任之一。北京具有雄厚的人才基礎、創(chuàng )新成果眾多，一直以來(lái)都是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱土，誕生了一批又一批創(chuàng )新型企業(yè)，形成了良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。在國家大力推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設，促進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的戰略布局中，北京有基礎、有能力也有責任擔當起示范引領(lǐng)作用。
發(fā)展眾創(chuàng )空間，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府層面也應積極作為，通過(guò)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，營(yíng)造適宜眾創(chuàng )空間發(fā)展的政策環(huán)境，推進(jìn)眾創(chuàng )空間的國際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化。
一是把眾創(chuàng )空間作為區域科技創(chuàng )新體系的重要組成部分。建設眾創(chuàng )空間是盤(pán)活全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要途徑，是激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng )造活力，培育創(chuàng )新型企業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重要選擇。應將眾創(chuàng )空間作為區域科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，擺在更加突出的位置，與區域科技創(chuàng )新工作同步部署、協(xié)同推進(jìn)，充分發(fā)揮政府在戰略規劃、政策法規、標準規范和監督指導等方面的作用，為眾創(chuàng )空間的發(fā)展保駕護航。應準確把握新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，積極培育極客、創(chuàng )客等創(chuàng )新文化，在技術(shù)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新和文化創(chuàng )新方面先人一步、快人一拍，讓眾創(chuàng )空間成為新興企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、模式、文化的發(fā)源地和輻射源。
二是加強對眾創(chuàng )空間的分類(lèi)引導。大力推動(dòng)以社會(huì )力量為主構建市場(chǎng)化的眾創(chuàng )空間。對傳統的孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，引導其運用互聯(lián)網(wǎng)思維，優(yōu)化和完善運營(yíng)機制和業(yè)務(wù)模式，適應創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新需求。對培訓輔導、創(chuàng )業(yè)投資等專(zhuān)業(yè)化機構，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、社會(huì )組織以及天使投資人、成功企業(yè)家等，支持其盤(pán)活現有閑置廠(chǎng)房、設備等資源，或與傳統的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構合作，參與眾創(chuàng )空間建設。
三是營(yíng)造眾創(chuàng )空間發(fā)展的良好環(huán)境。加大財政資金投入力度，結合首都創(chuàng )新券制度、首都科技條件平臺等現有政策資源，支持眾創(chuàng )空間開(kāi)展信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)交流、培訓輔導、投融資對接等服務(wù)，對入駐眾創(chuàng )空間創(chuàng )業(yè)團隊的房租、寬帶接入、公共軟件、開(kāi)發(fā)工具等費用適當進(jìn)行補貼。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，為創(chuàng )新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。在創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構相對密集的區域推進(jìn)眾創(chuàng )空間聚集區建設，搭建信息網(wǎng)絡(luò )、小型制造空間等軟硬件公共服務(wù)平臺。支持舉辦創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，挖掘優(yōu)秀的創(chuàng )業(yè)項目及團隊。鼓勵科學(xué)家、企業(yè)家成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)志愿輔導員。廣泛開(kāi)展媒體宣傳，展示推介眾創(chuàng )空間典型模式、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型人物和先進(jìn)事跡，廣泛傳播創(chuàng )業(yè)文化，讓大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)，讓眾創(chuàng )空間成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新選擇。
?。ㄗ髡邽楸本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì )主任）
《 人民日報 》（ 2015年04月07日 12 版）
【關(guān)閉】
