以3.4%的就業(yè)人口，創(chuàng )造了11%的國內生產(chǎn)總值，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)何以產(chǎn)生如此大的魔力？近日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布了《中國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)主要統計數據報告（2015）》（下稱(chēng)《報告》），《報告》顯示，2010年至2014年，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值合計為26.7萬(wàn)億元，占GDP的比重為11.0%，年均實(shí)際增長(cháng)16.6%，是同期GDP年均實(shí)際增長(cháng)速度的兩倍以上。“2010年至2014年的五年間，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由9.2%提升到12.5%，2014年專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)對GDP增長(cháng)的貢獻率更是達到了22.6%，體現出專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的超強拉動(dòng)作用。”發(fā)布會(huì )上，國家知識產(chǎn)權局規劃發(fā)展司相關(guān)負責人如是說(shuō)。
“評價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，要考慮這5個(gè)方面：對當期GDP的貢獻，提供的高收入就業(yè)崗位數量，國際競爭力，對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響，以及對環(huán)境的影響。從這5個(gè)方面看我國的專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，除《報告》中沒(méi)有涉及的環(huán)境影響外，其他4個(gè)方面都遠好于非專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。”中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員劉海波在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)經(jīng)濟持續增長(cháng)具有直接而顯著(zhù)的影響。
進(jìn)入21世紀，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)頻頻在世界經(jīng)濟舞臺上出演重要角色。2008年，由于擁有并產(chǎn)出大量專(zhuān)利的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，在相關(guān)國家的推動(dòng)下，聯(lián)合國修訂了國民經(jīng)濟核算體系標準，首次引入“知識產(chǎn)權產(chǎn)品”這一概念。2013年，美國首次將包括專(zhuān)利研發(fā)在內的知識產(chǎn)權產(chǎn)品指標納入GDP統計，使該國此前的GDP水平平均提高約2.6%。今年7月，國家統計局將知識產(chǎn)權研發(fā)支出納入國民經(jīng)濟核算體系，將長(cháng)期以來(lái)無(wú)法被傳統統計體系識別的專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)計入我國GDP，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟質(zhì)量和構成，引導政府和企業(yè)更加重視專(zhuān)利在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
有關(guān)專(zhuān)家認為，當前各國對國民經(jīng)濟核算體系的創(chuàng )新發(fā)展，不僅是統計方式的調整，更是反映了國際社會(huì )對經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念的變革，體現了以專(zhuān)利為代表的知識產(chǎn)權對一個(gè)國家生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟發(fā)展的重要性。歐洲專(zhuān)利局和歐盟知識產(chǎn)權局聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示，歐盟的所有行業(yè)中約50%屬于知識產(chǎn)權密集型行業(yè)，其創(chuàng )造產(chǎn)值約4.7萬(wàn)億歐元，對歐洲國內生產(chǎn)總值的貢獻率達39%；歐洲出口產(chǎn)品和服務(wù)的90%都屬于知識產(chǎn)權密集型行業(yè)。美國民間智庫DNP Analytics發(fā)布的研究報告則表明，美國知識產(chǎn)權密集型制造產(chǎn)業(yè)人均價(jià)值增加值是非知識產(chǎn)權密集型制造產(chǎn)業(yè)的2倍。由此可見(jiàn)，與知識產(chǎn)權密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，尤其是專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，正在成為經(jīng)濟增長(cháng)的新源泉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。
近年來(lái)，隨著(zhù)專(zhuān)利在國民經(jīng)濟中的作用日益凸顯，各級政府也在不斷采取措施，推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！秶鴦?wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》中提出，培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，探索制定知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規劃，引導社會(huì )資金投入知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)；加大政府采購對知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)品的支持力度，試點(diǎn)建設知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地。
多個(gè)省區市出臺意見(jiàn)，在知識產(chǎn)權強省建設過(guò)程中大力培育知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
《報告》指出，2015年，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟拉動(dòng)能力強，極具創(chuàng )新活力和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，其經(jīng)濟效益、創(chuàng )新水平和發(fā)展活力在國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續保持領(lǐng)先態(tài)勢。放眼全國，大力發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的地區，無(wú)不實(shí)現了專(zhuān)利水平提升與經(jīng)濟效益提升的良性互動(dòng)。以江蘇為例，該省建立了知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統計指標體系，在蘇州工業(yè)園區、無(wú)錫（太湖）科技園等11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)，成立了鎮江國家專(zhuān)利導航試點(diǎn)工程（江蘇）研究基地，探索建立企業(yè)、高校、服務(wù)機構和行業(yè)協(xié)會(huì )共同推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式；同時(shí)，江蘇省切實(shí)增強企業(yè)知識產(chǎn)權戰略綜合運用能力，推動(dòng)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，積極引入社會(huì )資本參與專(zhuān)利質(zhì)押融資等工作，打造專(zhuān)利人才密集區，探索培育專(zhuān)利密集型企業(yè)的有效路徑。
2015年，江蘇省提交專(zhuān)利申請的企業(yè)達到2.4萬(wàn)家，較2010年翻了一番，企業(yè)專(zhuān)利申請和授權占總量的比重超過(guò)60%，其中實(shí)施知識產(chǎn)權戰略的企業(yè)經(jīng)濟效益比同行業(yè)其他企業(yè)高出20%至40%。
廣西則針對制造業(yè)制定了《關(guān)于加快發(fā)展廣西專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）實(shí)施方案》，計劃到2020年，全區工業(yè)行業(yè)發(fā)明專(zhuān)利密集度達每千人7件，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全區工業(yè)總產(chǎn)值比重達30%以上，擁有有效發(fā)明專(zhuān)利100件以上的企業(yè)達30家以上。為此，廣西將完善獎勵機制，將專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標納入年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標。
“專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)是第三次產(chǎn)業(yè)革命的代表性產(chǎn)業(yè)，需要戰略性的認識、布局和投入。”劉海波對國務(wù)院和相關(guān)省區市的政策措施予以高度評價(jià)。在他看來(lái)，在企業(yè)中大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、引入社會(huì )資本參與專(zhuān)利運營(yíng)、培育專(zhuān)利人才，是發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的當務(wù)之急。
“對政府而言，在制定、實(shí)施培育、促進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，要深入、系統和持續研究專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律。在了解、掌握專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律的基礎上，按規律辦事。對企業(yè)而言，要加強知識產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)發(fā)展和研究開(kāi)發(fā)的協(xié)同。換言之，就是要真正落實(shí)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》提出的要求，讓知識產(chǎn)權幫助企業(yè)提升競爭力的作用，落在實(shí)處。”劉海波指出，政府和企業(yè)要聯(lián)手協(xié)同創(chuàng )新，由政府提供普適性的支撐條件和措施，鼓勵企業(yè)更多投入專(zhuān)利研發(fā)和運營(yíng)，參與國家資源要素的有效配置；專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟根據自身特點(diǎn)和定位聚焦；企業(yè)則在前兩者的基礎上，研發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)、開(kāi)拓市場(chǎng)。
“當前，我們正處在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的歷史大時(shí)代。新一輪產(chǎn)業(yè)革命的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，知識產(chǎn)權制度在其中發(fā)揮的作用遠大于以往的兩次產(chǎn)業(yè)革命。專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)是新產(chǎn)業(yè)革命的浪潮中由知識產(chǎn)權制度所催生的新增長(cháng)極，它的作用會(huì )隨著(zhù)新產(chǎn)業(yè)革命的不斷深入而日益凸顯。”劉海波說(shuō)。（本報記者 孫 迪）
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