針對外界有關(guān)對中國營(yíng)商投資環(huán)境的質(zhì)疑，商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明31日表示，外商投資環(huán)境在改善。中國堅持對內外資企業(yè)一視同仁，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境?？傮w來(lái)說(shuō)，今年中國利用外資規?；臼欠€定的，同時(shí)結構進(jìn)一步優(yōu)化。下半年中國吸收外資還將繼續保持穩中向好的態(tài)勢。
國新辦于31日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )，商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強介紹2017年上半年我國對外經(jīng)貿運行情況，并答記者問(wèn)。
有記者問(wèn)：最近注意到，近來(lái)有外界置疑中國的營(yíng)商投資環(huán)境，甚至有聲音說(shuō)中國的投資環(huán)境開(kāi)始惡化，請問(wèn)當前中國的投資環(huán)境到底怎么樣？此外，請預測一下今年下半年中國吸收外資的整體走勢。
錢(qián)克明表示，總體來(lái)說(shuō)，今年中國利用外資規?；臼欠€定的，同時(shí)結構進(jìn)一步優(yōu)化，比如說(shuō)我們的高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)，利用外資分別增長(cháng)了11%和20%。
首先看宏觀(guān)環(huán)境。今年達沃斯論壇和“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席對外清晰地表達了中國將積極參與全球化，堅定地推動(dòng)對外開(kāi)放的態(tài)度和主張。中國政府也在進(jìn)一步采取措施擴大對外開(kāi)放，今年年初國務(wù)院發(fā)布了“擴大對外開(kāi)放積極利用外資”的文件，有二十條含金量比較高的措施，包括進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準入，支持內外資同等享受“中國制造2025”等國家戰略政策措施，進(jìn)一步創(chuàng )造一個(gè)公平的競爭環(huán)境。
4月份，中國又新設了遼寧等七個(gè)自由貿易試驗區，正式掛牌運行，我國自貿試驗區的總數已經(jīng)達到11個(gè)，形成了東中西全方位制度創(chuàng )新的開(kāi)放格局。6月6日，國務(wù)院又印發(fā)了2017年版的自貿試驗區外商投資負面清單，減少了27項限制性措施。6月28日，商務(wù)部和國家發(fā)改委發(fā)布了2017年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，限制性措施從93條減少到63條，又減少了30條，突出體現了鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造的政策導向。
從實(shí)際效果看，外商投資環(huán)境也在改善。中國堅持對內外資企業(yè)一視同仁，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境，特別是剛才國強談到，以改善營(yíng)商環(huán)境作為主要舉措。外資領(lǐng)域“放管服”改革也在深入推進(jìn)，投資便利化程度不斷提高。剛才國強也提到了幾個(gè)國際的研究報告，包括外資企業(yè)在華商會(huì )的一些報告，都表明了外商在中國投資的環(huán)境在改善。比如說(shuō)世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報告，中國營(yíng)商便利度近三年來(lái)在全球躍升了18位，平均每年向前跨6位，這個(gè)進(jìn)步還是比較快的。瑞士洛桑管理學(xué)院2017年度的世界競爭力報告，表明中國在經(jīng)濟表現和政府效率、營(yíng)商效率方面，得分均有明顯提升。
此外，中國還依法保護外資企業(yè)的知識產(chǎn)權，嚴厲打擊侵權假冒行為。今年上半年，我們組織召開(kāi)了兩次跨國公司座談會(huì )，邀請了60多家跨國公司和外國駐華商會(huì )機構參加，有20多個(gè)部門(mén)參與了面對面的交流，也聽(tīng)取了他們的一些意見(jiàn)，一些建議也納入到我們出臺的一些政策里面。所以總體看，投資環(huán)境在不斷改善。
外資在華發(fā)展的信心在增強。在華外商投資企業(yè)對中國的投資環(huán)境是最有發(fā)言權的。當前，據我們了解，大多數的外資企業(yè)在華運營(yíng)情況是比較良好的，對在華投資仍然充滿(mǎn)信心。比如7月12日，上海美國商會(huì )發(fā)布了2017年中國商業(yè)報告，這個(gè)報告顯示，2016年，77%的接受調查訪(fǎng)問(wèn)的美國企業(yè)在華實(shí)現盈利，比2015年上升了6個(gè)百分點(diǎn)。73.5%的企業(yè)收入是增長(cháng)的，比2015年上升了12個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)賺錢(qián)的越來(lái)越多。
中國歐盟商會(huì )發(fā)布的2017年商業(yè)信心調查結果也顯示，考慮擴大在華運營(yíng)的歐盟企業(yè)從2016年的47%回升到51%，有一半以上的歐盟企業(yè)要擴大在華的運營(yíng)。根據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議的調查，中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一。
錢(qián)克明說(shuō)，7月17日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組召開(kāi)16次會(huì )議，習近平總書(shū)記就改善投資和市場(chǎng)環(huán)境、擴大對外開(kāi)放發(fā)表了重要講話(huà)，強調要盡快在全國推行在自貿試驗區試行過(guò)的外商投資負面清單，制定新的外資基礎性法律，為繼續改善外商投資環(huán)境指明了方向。7月28日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署了加大引進(jìn)外資力度、營(yíng)造更高水平對外開(kāi)放環(huán)境，在進(jìn)一步減少外資準入的限制、制定財稅支持政策、完善國家級開(kāi)發(fā)區綜合投資環(huán)境、便利人才出入境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，提出了若干具體措施。這些對外資企業(yè)來(lái)華投資都是重大的利好消息。相信下半年中國吸收外資還將繼續保持穩中向好的態(tài)勢。
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