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我國商標主管部門(mén)與各級人民法院著(zhù)力打擊惡意囤積商標行為

發(fā)布時(shí)間：2018-10-19來(lái)源：中國知識產(chǎn)權報點(diǎn)擊：返回列表

原標題：力贊！我國商標主管部門(mén)與各級人民法院著(zhù)力打擊惡意囤積商標行為

編者按：面對惡意囤積商標等“非正常”商標注冊行為，國家知識產(chǎn)權局商標局、商標評審委員會(huì )及人民法院采取提前審查、并案集中審查和從嚴適用法律等措施，有力地遏制了占有公共資源、反復搶注等惡意囤積商標行為，為維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)市場(chǎng)主體運用商標品牌戰略實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展起到了積極作用。

近年來(lái)，隨著(zhù)商標品牌戰略的深入實(shí)施及商標注冊便利化改革的不斷推進(jìn)，我國的商標注冊申請量持續增長(cháng)，連續多年位居世界首位。然而，少數申請人的商標注冊行為明顯超出正常經(jīng)營(yíng)需要，不以使用為目的大量囤積商標，阻礙有正常經(jīng)營(yíng)需求的市場(chǎng)主體申請注冊商標，并將囤積的商標高價(jià)轉讓給使用人以獲取不正當利益。國家知識產(chǎn)權局商標評審委員會(huì )綜合處處長(cháng)蔡瓊艷指出，惡意囤積商標行為擾亂了公平競爭的市場(chǎng)秩序和商標注冊管理秩序，而且還浪費了行政、司法資源，這種“非正常”商標注冊行為是商標行政機關(guān)重點(diǎn)打擊的目標。

面對惡意囤積商標等“非正常”商標注冊行為，國家知識產(chǎn)權局商標局、商標評審委員會(huì )及人民法院采取提前審查、并案集中審查和從嚴適用法律等措施，有力地遏制了占有公共資源、反復搶注等惡意囤積商標行為，為維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)市場(chǎng)主體運用商標品牌戰略實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展起到了積極作用。

惡意囤積不可取

近日，第13675000號“閃銀”商標引發(fā)的商標權無(wú)效宣告行政糾紛一案在業(yè)界引發(fā)廣泛關(guān)注與熱議。最高人民法院在再審裁定指出：“如果商標申請人違反商標法第四條規定，沒(méi)有真實(shí)使用目的，無(wú)正當理由大量囤積商標，謀取不正當利益的，可以認定屬于商標法第四十四條第一款規定的‘其他不正當手段’。”

據了解，在“閃銀”商標糾紛一案中，武漢中郡校園服務(wù)有限公司（下稱(chēng)中郡公司）在多個(gè)商品與服務(wù)類(lèi)別上申請注冊了包括爭議商標“閃銀”在內的1000余件商標，其中包括“支付保閃銀”“徽信閃銀”等大量與他人知名品牌相近似的商標，而且該公司在網(wǎng)上公開(kāi)售賣(mài)商標。最高人民法院經(jīng)審理認為，中郡公司的商標注冊行為并非基于其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，而是為了大量囤積商標，謀取不正當利益，此類(lèi)行為構成我國現行商標法第四十四條第一款規定的“其他不正當手段取得注冊”的情形。

類(lèi)似中郡公司大量注冊而不使用且以炒賣(mài)牟利為目的行為，多被法院判決屬于以“其他不正當手段”囤積商標的典型行為，還包括大量抄襲摹仿他人知名度較高商標、大量搶注名人姓名等他人在先權利行為，以及具有不正當占用公共資源意圖，超出使用需求，同一時(shí)間段內或先后連續性大量將地名、行業(yè)術(shù)語(yǔ)等公共資源或與之相近似易造成混淆的標志作為商標進(jìn)行申請注冊的行為。如上海雋暢信息技術(shù)有限公司及相關(guān)利益共同體共申請注冊縣級以下行政區劃名稱(chēng)商標近5000件，商標局認定其具有不正當占用公共資源意圖，擾亂了正常的商標注冊秩序，易造成社會(huì )不良影響，據此駁回了其商標注冊申請。

多方合力嚴打擊

“規制惡意商標囤積行為需要多方合力，包括市場(chǎng)主體的遵守、行業(yè)的自律、誠實(shí)守信意識的增強、社會(huì )的監督、相關(guān)法律法規的完善等。”正如商標局異議二處副處長(cháng)程麗元在今年4月舉辦的商標注冊便利化改革政策解讀集中宣講活動(dòng)上所言，為了有效遏制惡意囤積商標行為，維護良好的商標注冊秩序，近年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局商標局、商標評審委員會(huì )及人民法院積極進(jìn)行交流研討，不斷推動(dòng)行政與司法銜接，取得了顯著(zhù)成效。

“商標局進(jìn)行商標注冊審查時(shí)，對于明顯擾亂商標注冊秩序、破壞公共利益的惡意囤積商標行為，在審查階段將予以嚴厲打擊。”據商標局商標審查管理處副處長(cháng)范亞利介紹，近年來(lái)，商標局將打擊惡意囤積商標行為的關(guān)口前移，通過(guò)調整審查程序、增加信息提示功能等方式，在實(shí)質(zhì)審查程序中打擊惡意囤積行為，緩解后續行政和司法各環(huán)節的工作壓力。

近年來(lái)，商標局、商標評審委員會(huì )不斷加強對數據的智慧化分析，對于沒(méi)有真實(shí)使用意圖大量搶注、囤積商標資源的行為及頻繁搶注他人在先具有一定知名度商標或其他合法權益的行為進(jìn)行分析、歸類(lèi)，及時(shí)掌握申請人申請注冊商標的動(dòng)機，并作為對在后案件行為人主觀(guān)惡意判斷的參考，集中處理了一批惡意囤積商標案件，有力地遏制了惡意囤積商標行為。

廣州四三九九信息科技有限公司申請9000余件商標，其中被不同權利人提出異議210件，商標局對其被異議的39件商標一并處理；上海梧樾信息科技有限公司申請注冊500余件商標，其中被不同權利人提出異議77件，商標局對其被異議的13件商標一并處理……在上述案件中，商標局認為相關(guān)企業(yè)的商標申請注冊行為有悖誠實(shí)信用原則，擾亂了正常的商標注冊管理秩序，遂將上述企業(yè)作為被異議人的商標異議案件并案處理，并依據商標法有關(guān)規定作出對被異議人的多件商標不予注冊的決定。

“要充分利用現有法律手段，堅決遏制惡意搶注商標行為，有效規范商標注冊秩序。”最高人民法院副院長(cháng)陶凱元在今年全國法院知識產(chǎn)權審判工作會(huì )議上指出，近年來(lái)，人民法院根據商標注冊應有真實(shí)使用意圖的精神，著(zhù)力遏制惡意囤積行為。在第10619071號“UL”商標無(wú)效宣告糾紛案中，涉案商標申請人注冊了包括涉案商標在內的2000多件商標，同時(shí)大量轉讓商標進(jìn)行牟利，并向無(wú)效宣告申請人提出800萬(wàn)元的高額轉讓費，而且還以商標侵權為由提起大規模訴訟。對此，北京知識產(chǎn)權法院認為，涉案商標申請人沒(méi)有合理理由而大量注冊囤積其他商標的行為并無(wú)真實(shí)使用意圖，不具備注冊商標應有的正當性，構成以“其他不正當手段”取得注冊的情形。

根據我國現有法律規定、審查模式及審查標準，在商標注冊實(shí)質(zhì)審查環(huán)節發(fā)現和打擊惡意囤積行為具有一定的局限性。“要解決惡意囤積商標問(wèn)題，可考慮引入英美法系強調使用的思路。”中國社會(huì )科學(xué)院知識產(chǎn)權中心主任、中國知識產(chǎn)權法學(xué)研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)李明德表示，建議在我國商標法中規定申請人提交商標注冊申請時(shí)，應當提交相關(guān)商標已經(jīng)使用或將要使用的證據并作出系列聲明，在審查商標注冊申請時(shí)應當參照申請人營(yíng)業(yè)執照記載的經(jīng)營(yíng)范圍加以審查。（王國浩）

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