“中國對保護知識產(chǎn)權的重視源于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在需要,無(wú)論外界如何評論,我們都將保護好各類(lèi)主體的知識產(chǎn)權。”中國國家市場(chǎng)監督管理總局執法稽查局相關(guān)負責人日前在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,新中國成立,特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國建立健全了一整套保護知識產(chǎn)權的法律體系和體制機制,在知識產(chǎn)權保護方面取得了巨大成就,是全球進(jìn)步最快的國家。
2018年,中國進(jìn)行的政府機構改革將原來(lái)分散在有關(guān)部門(mén)的知識產(chǎn)權執法工作統一在國家市場(chǎng)監管總局,改變了過(guò)去多頭執法的現象,建立了既互相協(xié)作又相互監督的機制。該負責人表示,這是中國政府愈加重視知識產(chǎn)權保護的體現,“這讓我們更有信心,也將做得比以往更好。”
知識產(chǎn)權執法取得新進(jìn)展
加強知識產(chǎn)權執法是完善產(chǎn)權保護制度重要的內容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。
該負責人表示,政府機構整合后,國家市場(chǎng)監管總局重點(diǎn)從加強頂層設計和強化執法兩個(gè)方面推進(jìn)知識產(chǎn)權保護工作,印發(fā)《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》《2019年知識產(chǎn)權執法“鐵拳”行動(dòng)方案》等,對知識產(chǎn)權執法工作作出全面部署。
據悉,僅2019年上半年,各級市場(chǎng)監管部門(mén)已查處商標侵權、假冒專(zhuān)利等案件近1.5萬(wàn)件。
美國眾議院司法委員會(huì )副主席道格·柯林斯日前在一場(chǎng)知識產(chǎn)權聽(tīng)證會(huì )上表示,美國電商平臺打假力度遠遠落后于中國的阿里巴巴。
“這是個(gè)公允的評價(jià),中國肯定是進(jìn)步最大的。”該負責人認為,自改革開(kāi)放后,中國開(kāi)始踏上知識產(chǎn)權法律制度建設的征程,短短40年間,就建立了一套與國際慣例接軌的法律體系,這在其它國家幾無(wú)可能。目前,中國的很多企業(yè)都自主設立了知識產(chǎn)權部門(mén),這從另外一個(gè)層面證明了中國的進(jìn)步。
世界知識產(chǎn)權組織、國際刑警組織均對中國的知識產(chǎn)權保護機制表示贊賞。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2019全球創(chuàng )新指數報告》,中國排名第14位。
有觀(guān)點(diǎn)認為是外界壓力令中國重視知識產(chǎn)權保護。該負責人就此表示,中國要發(fā)展經(jīng)濟就必須有創(chuàng )新,如果不保護知識產(chǎn)權,到處都是侵權假冒,創(chuàng )新就無(wú)法實(shí)現,“保護知識產(chǎn)權源于中國發(fā)展的初心”。
創(chuàng )新監管方式加強政企合作
新形勢下,國家市場(chǎng)監管總局在強化知識產(chǎn)權執法方面多次強調加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應用,創(chuàng )新監管方式,提升線(xiàn)索發(fā)現、追蹤溯源和精準打擊能力。
在該負責人看來(lái),當前互聯(lián)網(wǎng)侵權行為組織化程度很高,生產(chǎn)流通配送支付地域分布分散、信息碎片化特征明顯,單個(gè)環(huán)節難以證實(shí)其違法,必須采取多部門(mén)協(xié)作、研究應用一些新技術(shù)。
“要因事而化、與時(shí)俱進(jìn)。”該負責人說(shuō),與權利人建立密切的溝通機制是一個(gè)重要措施,同時(shí)也要與大型電商平臺合作,實(shí)行聯(lián)合打假。一些電商平臺投入了很多人力、物力研究假貨甄別模型、語(yǔ)義識別算法、實(shí)時(shí)攔截體系等打假技術(shù),以技術(shù)協(xié)助執法機關(guān)提升執法效率。執法部門(mén)今后將深化政企合作,電商平臺今后可發(fā)揮更大的作用。
阿里巴巴發(fā)布的數據顯示,阿里知識產(chǎn)權保護科技大腦通過(guò)聚合近20年海量線(xiàn)上線(xiàn)下打假樣本數據。過(guò)去3年已協(xié)助全國31個(gè)省份的執法機關(guān)抓獲制假售假嫌疑人4000多人。
該負責人表示,保護知識產(chǎn)權應該形成全社會(huì )共治的局面。目前中國的行業(yè)組織在自律方面發(fā)揮的作用還不夠。“今后隨著(zhù)市場(chǎng)機制不斷完善,行業(yè)組織在知識產(chǎn)權保護方面的作用一定要充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí),消費者也應該發(fā)揮社會(huì )監督員的作用,見(jiàn)假舉報,見(jiàn)假打假。”(完)
(責編:呂騫、喬雪峰)
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