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力促成果轉化 釋放創(chuàng )新動(dòng)能

發(fā)布時(shí)間：2019-3-8來(lái)源：中國知識產(chǎn)權報點(diǎn)擊：返回列表

原標題：力促成果轉化 釋放創(chuàng )新動(dòng)能

問(wèn)題：科技創(chuàng )新是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工業(yè)轉型升級的強大動(dòng)力。但我國科技創(chuàng )新體系建設尚不完善，企業(yè)的創(chuàng )新主體地位還未形成，如何改變現狀？

建議

在今年的全國兩會(huì )上，全國人大代表、美的家用空調創(chuàng )新中心主任李金波帶來(lái)了一份《關(guān)于科技成果轉化制度完善及創(chuàng )新中心建設，加快“中國科技創(chuàng )新”生態(tài)體系升級的建議》，其中建議國家加強技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制的建立，完善技術(shù)交易法律法規，建立國家認定的技術(shù)交易平臺，并培養技術(shù)交易人才，整合科研人員、企業(yè)、金融資本的力量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新成果的轉化工作。

李金波還建議，針對中國企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力弱的現狀，從優(yōu)化財政資助方向、強化知識產(chǎn)權執法力度等方面，提升創(chuàng )新主體的知識產(chǎn)權運用能力，推動(dòng)企業(yè)積極參與科技創(chuàng )新，為實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。他表示，工業(yè)轉型升級是中國優(yōu)化經(jīng)濟結構、實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重?？萍紕?chuàng )新體系的完善將對中國工業(yè)轉型升級起到?jīng)Q定性作用。

問(wèn)題：目前，我國科技成果的轉化率較低，科技成果不能轉化為生產(chǎn)力，根本原因是什么？

建議

全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央常委、河南省政協(xié)副主席張震宇認為，應該用有限的資源聚焦和支持有效創(chuàng )新。嚴把科研立項關(guān)，立項要切合實(shí)際，設定指標注重應用和能產(chǎn)生效益，參加項目評審的專(zhuān)家除了懂技術(shù)外，還必須熟悉生產(chǎn)現狀和能對市場(chǎng)前景準確預斷，從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)層面把好關(guān)。

一項科技成果從產(chǎn)生到產(chǎn)業(yè)化需經(jīng)過(guò)原理設計、實(shí)驗室研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化4個(gè)環(huán)節。其中，中試環(huán)節是科技成果由實(shí)驗室轉向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的中間環(huán)節，能夠檢驗科技成果是否具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)條件以及能否被市場(chǎng)所接受。由于中試的成本較高且風(fēng)險較大，高校院所一般的科研項目和中小企業(yè)都承擔不了，投資人也很少愿意投資中試項目。建議有條件的科研院所和大學(xué)都應該建設中間試驗工廠(chǎng)，使實(shí)驗室成果能通過(guò)中間試驗進(jìn)行生產(chǎn)性模擬實(shí)驗。

問(wèn)題：高校行政管理體制機制不適應科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的需求。如在經(jīng)營(yíng)管理中，高校的相關(guān)管理制度只注重經(jīng)費支出符合財務(wù)規定，必然會(huì )出現符合財務(wù)規定但不符合節約開(kāi)支的現象，違背成本核算的企業(yè)管理原則，如何破解這一難題？

建議

全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長(cháng)朱曉進(jìn)表示，高?？萍汲晒D化要營(yíng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境、企業(yè)化的管理機制，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求，實(shí)現“知識產(chǎn)品”到“知識商品”的轉化。我國應構建高?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)化的體制機制促進(jìn)和服務(wù)高?？萍汲晒D化。

人才隊伍建設是高?？萍汲晒D化的重要支撐，應鼓勵社會(huì )成立科技服務(wù)中介組織，為高校提供充分的成果轉化服務(wù)；加強科技成果經(jīng)營(yíng)人才隊伍建設，讓教師專(zhuān)心從事自己更加擅長(cháng)的科研工作。一方面通過(guò)培訓班、學(xué)歷教育，培養大批的技術(shù)經(jīng)紀人；另一方面是持續關(guān)心、關(guān)愛(ài)離崗創(chuàng )業(yè)教師，培育更多創(chuàng )業(yè)人才。

問(wèn)題：如何通過(guò)知識產(chǎn)權工作促進(jìn)區域發(fā)展由創(chuàng )新強到產(chǎn)業(yè)強再到經(jīng)濟強的轉變？

建議

“知識產(chǎn)權一頭連接創(chuàng )新、一頭連接市場(chǎng)。要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現知識產(chǎn)權創(chuàng )造由重數量到重質(zhì)量的轉變，知識產(chǎn)權運用由重擁有到重運用的轉變。”全國人大代表、山東省市場(chǎng)監管局（知識產(chǎn)權局）局長(cháng)張永霞提出，應當促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量運用，激發(fā)創(chuàng )新活力。

她建議有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)省部合作會(huì )商，爭取建設中國（山東）知識產(chǎn)權運營(yíng)中心；加強山東省知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺、齊魯知識產(chǎn)權交易中心建設，暢通知識產(chǎn)權轉化渠道；推動(dòng)知識產(chǎn)權軍民融合，開(kāi)展國防專(zhuān)利申請受理、實(shí)施備案及轉移轉化等試點(diǎn)工作；推進(jìn)地理標志精準扶貧、商標品牌富農工作。開(kāi)展專(zhuān)利保險，推進(jìn)商標權、專(zhuān)利權質(zhì)押融資，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

問(wèn)題：盡管我國近年來(lái)科研水平與創(chuàng )新能力都取得了長(cháng)足的發(fā)展，但原始創(chuàng )新能力依與離發(fā)達國家有較大的差距，是什么制約著(zhù)原始創(chuàng )新，導致難以轉化為代表性成果？

建議

全國人大代表、中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院微納制造與系統集成研究中心主任史浩飛認為，加強原始創(chuàng )新，必須加強基礎研究。做科研如果基礎沒(méi)打好，就不容易出成果。當科研成果進(jìn)入生產(chǎn)線(xiàn)后，要使材料得到本質(zhì)上的提升，還需要從材料的原理、機理上進(jìn)一步加強研究。

在去年的全國兩會(huì )上，史浩飛提出了科技轉化過(guò)程中的股權激勵的建議，得到了有關(guān)部門(mén)的積極響應和落實(shí)，有效激發(fā)了科研工作者干事創(chuàng )業(yè)的勁頭。今年，史浩飛繼續圍繞提升原始創(chuàng )新能力和科研成果轉化等提出建議。他提出，推動(dòng)原始創(chuàng )新和科技成果轉化，應該引導和鼓勵市場(chǎng)資本或企業(yè)資金進(jìn)入到基礎研究和原始性創(chuàng )新之中，進(jìn)一步推動(dòng)國家整體的原始創(chuàng )新發(fā)展水平。（本報特派記者 馮 飛 孫 迪）

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