“藍天”行動(dòng)中，在重拳打擊“黑代理”的同時(shí)，國家知識產(chǎn)權局將嚴格規范專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的執業(yè)行為作為整治的重點(diǎn)內容之一，對出租出借專(zhuān)利代理資質(zhì)等嚴重違法行為從重處罰，同時(shí)從嚴治理代理非正常專(zhuān)利申請、“掛證”等行為。
（一）依法處罰專(zhuān)利代理嚴重違法行為
“藍天”行動(dòng)期間，國家知識產(chǎn)權局直接立案18件，對嚴重違法行為給予從重處罰。對出租專(zhuān)利代理資質(zhì)的代理機構和主要負責人給予“雙吊”（吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構注冊證、吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證）的處罰，對泄露委托人發(fā)明創(chuàng )造內容的代理機構給予“責令停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)12個(gè)月”的處罰，對于弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的代理機構給予“撤銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構注冊證”的處罰。
（二）嚴厲打擊代理非正常專(zhuān)利申請行為
2019年5月1日起施行的《專(zhuān)利代理管理辦法》明確規定，專(zhuān)利代理機構“從事非正常專(zhuān)利申請行為，嚴重擾亂專(zhuān)利工作秩序”的，可視情節依據《專(zhuān)利代理條例》給予警告、罰款、停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，直至吊銷(xiāo)執業(yè)許可證的處罰。
“藍天”行動(dòng)中，國家知識產(chǎn)權局持續監控代理非正常專(zhuān)利申請信息并轉送地方查辦，2019年直接作出10件涉及非正常專(zhuān)利申請代理行為的行政處罰，2020年又從新一批被認定的非正常專(zhuān)利申請信息中，提取通過(guò)代理機構提交的申請200余件，涉及12家專(zhuān)利代理機構，轉送北京、上海、廣東、山東、遼寧、陜西等六省市知識產(chǎn)權局。各地方局已全部立案，正在依法加快查處。
加強專(zhuān)利代理監管，對于打擊非正常專(zhuān)利申請工作發(fā)揮了重要作用。數據顯示，“藍天”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在此前國家知識產(chǎn)權局相關(guān)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)的基礎上，通過(guò)代理機構提交的數量大幅減少，在2020年認定的非正常申請中，通過(guò)代理機構提交的僅有270余件，非正常專(zhuān)利申請的代理行為得到有力遏制。
（三）集中治理“掛證”行為
針對專(zhuān)利代理“掛證”行為，國家知識產(chǎn)權局協(xié)調有關(guān)部門(mén)全面核查執業(yè)專(zhuān)利代理師社保信息，獲取“掛證”初步線(xiàn)索6600余條，經(jīng)各地核實(shí)后確定涉嫌“掛證”信息1600余條，相關(guān)人員經(jīng)約談后迅速整改。據統計，2019年3月至12月，專(zhuān)利代理師注銷(xiāo)執業(yè)備案4652人，占執業(yè)總人數的22.9%，比往年同期水平高出10個(gè)百分點(diǎn)以上，股東、合伙人變更申請量也出現大幅增長(cháng)，行業(yè)守法規范經(jīng)營(yíng)意識明顯提升。
與此同時(shí)，國家知識產(chǎn)權局對涉嫌傳播“掛證”信息的業(yè)內大型網(wǎng)站進(jìn)行調查，約談相關(guān)負責人，要求立即整改。相關(guān)網(wǎng)站立即封停“掛證”相關(guān)版塊和欄目，刪除違禁“掛證”信息1.6萬(wàn)余條、賬號500多個(gè)，屏蔽了“掛靠”“掛證”等信息的發(fā)布，有效切斷了“掛證”交易渠道。
（四）嚴格治理其他不規范執業(yè)行為
在“藍天”行動(dòng)中，地方知識產(chǎn)權局還對以不正當手段招攬業(yè)務(wù)等行為作出9起行政處罰。組織開(kāi)展專(zhuān)利代理自查整改和信用承諾工作，2869家專(zhuān)利代理機構及分支機構完成自查并提交報告，2775家機構和16477名執業(yè)專(zhuān)利代理師簽署信用承諾書(shū)。
同時(shí)，各地還將日常監管和專(zhuān)項行動(dòng)有機結合，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管， 2019年，按程序完成對962家專(zhuān)利代理機構及分支機構的檢查工作，涉及28項檢查內容；2020年，結合專(zhuān)利代理機構年度報告工作，將48家機構列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，10家列入嚴重違法失信名單，進(jìn)一步規范專(zhuān)利代理機構執業(yè)行為，維護良好的專(zhuān)利代理行業(yè)秩序。
【關(guān)閉】
