關(guān)鍵詞:有效成果供給
沒(méi)有充足的科技創(chuàng )新成果,科技企業(yè)的成果轉化就是無(wú)水之源、無(wú)本之木。報告指出,有效成果供給薄弱是現存的一大挑戰,主要表現為:科研成果以論文為主,占比90%。
如何活化高校成果源頭供給?報告建議:觀(guān)念上,各高校要樹(shù)立高校專(zhuān)利等科技成果只有轉化才能實(shí)現創(chuàng )新價(jià)值、不轉化是最大損失的理念。在績(jì)效評價(jià)、職稱(chēng)評審等環(huán)節,重視科技成果轉移轉化方面的考核指標,建立多元化的人才評價(jià)體系和高校評價(jià)體系。
制度上,建立高校人才和企業(yè)人才雙聘制度,推動(dòng)高校人才與企業(yè)人才的雙向流動(dòng)。健全并落實(shí)科技成果預披露和專(zhuān)利申請前評估機制,以市場(chǎng)需求為導向,培育技術(shù)含量高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高價(jià)值專(zhuān)利。
關(guān)鍵詞:機制體制
成果轉化要聚焦推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準對接,并找到有機銜接的一根“繩子”,這根“繩子”就是改革評價(jià)制度。
但調查結果顯示,這根制度之“繩”并不結實(shí)牢靠。全省僅有8所高校已建立健全的科技成果轉化機制,占全省高校數量的5%;52家高校未制定成果轉化相關(guān)制度;僅18所高校將科技成果轉化作為職務(wù)晉升、職稱(chēng)評審、績(jì)效考核的評價(jià)依據之一。
對此,報告建議做好頂層設計,各高校構建科學(xué)完善的高??萍汲晒D化制度體系,有效融合“放管服”等不同角色功能,優(yōu)化科技成果轉化服務(wù)體系。注重系統推進(jìn),突出成果實(shí)用性導向,并有機銜接、統籌協(xié)調相關(guān)配套措施,對從事基礎研究、應用研究、成果推廣的科技人員采取不同的評價(jià)標準、機制和方法。
同時(shí),報告建議探索提高經(jīng)費使用效率的政策機制,簡(jiǎn)化工作辦法和轉化流程,提高服務(wù)水平,減少科研人員做轉化的時(shí)間成本,在成果供給端保障轉化質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:人才隊伍
科技成果轉化專(zhuān)業(yè)人才的短缺,亦極大地制約了科技成果轉化。
調研數據顯示,全省共計71家高校成立了成果轉化工作專(zhuān)職部門(mén),占比46%,高??萍汲晒D化專(zhuān)職機構建設比例有待提高。全省高校專(zhuān)職從事科技成果轉化人員共計303人,校均1.96人,對比2019年全國高校校均專(zhuān)職人員4.18人明顯不足。對比全省高校研發(fā)人員總數76827人,每個(gè)專(zhuān)職從事科技成果轉化人員需服務(wù)254名研發(fā)人員。
如何強化高校轉化人才隊伍,打通科技創(chuàng )新價(jià)值鏈的“最后一公里”報告建議,設立專(zhuān)職科技成果轉化管理部門(mén)和工作領(lǐng)導小組,發(fā)揮橋梁作用,工作職能由管理向服務(wù)轉變。
與此同時(shí),高校應通過(guò)崗位設置、獎金激勵、體系培養等方式留住用好專(zhuān)業(yè)人才。改革現有收益分配機制,以實(shí)際績(jì)效和貢獻為導向,向成果轉化專(zhuān)業(yè)人才傾斜。并建立健全技術(shù)經(jīng)理人職稱(chēng)晉升渠道,健全技術(shù)經(jīng)理人培訓機制,提升專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:轉移轉化渠道
如今高校老師有很多產(chǎn)生專(zhuān)利項目的機會(huì ),其中不少有一定市場(chǎng)應用前景,但很多都缺乏直接對口的轉化渠道。報告提到,通過(guò)社會(huì )化技術(shù)轉移機構成功服務(wù)轉化合同數為212項,占全省轉化合同數的1.97%;合同金額9607.1萬(wàn)元占轉化總金額的2.59%。當年獎勵社會(huì )化技術(shù)轉移機構金額160.72萬(wàn)元,獎勵比例僅為合同金額的1.67%。
深化多向融合開(kāi)放合作迫在眉睫。在成果轉化的各階段,如何實(shí)現各方協(xié)同合作,覆蓋從原理樣機到商品的全流程轉化階段,報告提出了多項建議,包括:加大經(jīng)費投入和政策保障,以政策導向扶小扶優(yōu)扶新,對于應用場(chǎng)景廣泛、已突破關(guān)鍵技術(shù)的科技成果予以資金、政策扶持保障。采用減稅和補貼的形式,鼓勵企業(yè)拿出資金與政府聯(lián)合設立技術(shù)攻關(guān)項目。
加強關(guān)鍵技術(shù)的中試熟化,發(fā)揮中試基地、加速器等創(chuàng )新載體的承接和引導能力,鼓勵創(chuàng )新資源更多流向中試研究階段。
聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,搭建聯(lián)合研發(fā)公共平臺,重點(diǎn)扶持已解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的科技成果基于應用場(chǎng)景的再研發(fā)。
引導投融資機構關(guān)注高??萍汲晒椖?,推動(dòng)高??萍汲晒D化基金的落地和執行,解決成果轉化鏈條中經(jīng)費投入“兩頭大、中間小”的現狀。
【關(guān)閉】