(0532)81117588

 

國知辦函運字〔2021〕301號

 

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心，廣東省知識產(chǎn)權保護中心：

 

        為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革決策部署，推動(dòng)知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口良好形象，現將《2021年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)》印發(fā)，請認真貫徹落實(shí)。

 

特此通知。

 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2021年4月6日

 

2021年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)

 

       2021年做好地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作總體要求是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革的決策部署，按照2021年全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )有關(guān)部署，繼續整合優(yōu)化專(zhuān)利代辦處和商標受理窗口，豐富服務(wù)職能，強化“一站式”服務(wù)，充分釋放知識產(chǎn)權機構改革的綜合管理效能，推動(dòng)窗口業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)受理窗口良好形象，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年。

 

       一、不斷優(yōu)化地方業(yè)務(wù)受理窗口布局

 

      （一）大力推動(dòng)尚未整合的窗口實(shí)現“一窗通辦”。目前，仍有7個(gè)地方尚未完成專(zhuān)利商標窗口整合。有關(guān)地方要切實(shí)提高政治站位，高度重視窗口整合優(yōu)化工作，深入調研“一窗通辦”的困難和問(wèn)題，加強與政務(wù)服務(wù)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，在事業(yè)單位改革過(guò)程中，統籌考慮窗口業(yè)務(wù)整合事宜，力爭早日實(shí)現“一窗通辦”。請有關(guān)?。▍^、市）知識產(chǎn)權局于4月30日前報送窗口整合推進(jìn)情況報告。

 

      （二）優(yōu)化市縣商標業(yè)務(wù)受理窗口布局。鼓勵有關(guān)地方圍繞國家重大區域發(fā)展戰略，結合自貿試驗區方案等有關(guān)部署和本地區商標業(yè)務(wù)實(shí)際需求，面向知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區域，穩步推進(jìn)增設商標業(yè)務(wù)受理窗口。研究建立商標業(yè)務(wù)受理窗口動(dòng)態(tài)調整機制，對連續兩年商標業(yè)務(wù)受理量明顯偏少、工作水平及服務(wù)質(zhì)量明顯不足的窗口，省級知識產(chǎn)權局應深入調查研究，給予必要指導。確屬無(wú)存在意義的，應報請我局停止相關(guān)窗口受理業(yè)務(wù)。

 

       二、健全地方業(yè)務(wù)受理窗口管理機制

 

      （一）穩步推進(jìn)專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)融合。已公告設立的綜合性窗口要加快專(zhuān)利、商標業(yè)務(wù)融合，規范窗口標識懸掛及網(wǎng)站、公眾號等傳播載體，逐步使用新名稱(chēng)對外發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)通知、服務(wù)手冊、宣傳材料等。要結合社會(huì )需求，出臺更多便民利企措施，在業(yè)務(wù)辦理、宣傳、培訓、咨詢(xún)等各方面，推動(dòng)專(zhuān)利和商標受理業(yè)務(wù)融合互促，充分展現“一窗通辦”的新成效新面貌。

 

      （二）落實(shí)各項業(yè)務(wù)保障和制度要求。專(zhuān)利業(yè)務(wù)方面，要嚴格落實(shí)專(zhuān)利制度規定和業(yè)務(wù)要求，認真做好各項業(yè)務(wù)管理、運行和保障工作，確保專(zhuān)利業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。商標業(yè)務(wù)方面，要落實(shí)《商標業(yè)務(wù)受理窗口委托協(xié)議書(shū)》要求，做好人員配備、業(yè)務(wù)培訓和日常管理。有關(guān)綜合性窗口和新增的商標業(yè)務(wù)受理窗口，要加快形成商標業(yè)務(wù)能力。探索建立綜合性窗口的聯(lián)合檢查機制，加強檢查結果反饋運用。

 

      （三）完善地方業(yè)務(wù)窗口管理運行機制。窗口正式開(kāi)展業(yè)務(wù)工作后，不得擅自停止或改變窗口工作職能、受托業(yè)務(wù)范圍或辦事地點(diǎn)等。規范地方業(yè)務(wù)受理窗口信息公告程序，需變更并公告相關(guān)信息的，綜合性窗口向我局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司申請辦理，尚未整合的省級商標業(yè)務(wù)受理窗口以及市縣商標受理窗口向我局商標局申請辦理。省級知識產(chǎn)權局要加強對本地區各類(lèi)知識產(chǎn)權受理窗口的業(yè)務(wù)指導和工作統籌，做好日常檢查和監督。

 

       三、持續提升地方業(yè)務(wù)受理窗口服務(wù)能力

 

      （一）拓展知識產(chǎn)權運用促進(jìn)等各項業(yè)務(wù)。各有關(guān)地方要因地制宜，充分發(fā)揮代辦處隊伍優(yōu)勢和窗口服務(wù)優(yōu)勢，支持綜合性窗口積極承接地方知識產(chǎn)權部門(mén)各項支撐性任務(wù)，拓展地理標志專(zhuān)用標志使用申請受理等業(yè)務(wù)。支持有條件的綜合性窗口承擔專(zhuān)利導航服務(wù)推廣、知識產(chǎn)權轉化運用、知識產(chǎn)權金融服務(wù)等項目，參與商標品牌指導站建設和地理標志運用促進(jìn)工程實(shí)施等工作，打造綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造、高水平保護和高效益運用。

 

       （二）健全窗口工作人員管理機制。各有關(guān)地方要完善知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口人員管理和使用模式，保證窗口服務(wù)人員隊伍相對穩定，提高窗口服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平。嚴禁聘用專(zhuān)利、商標代理機構人員為窗口工作人員。要強化思想政治工作，培養青年骨干力量，不斷改進(jìn)工作方式，提升服務(wù)意識，給予廣大創(chuàng )新主體更多便利和更強獲得感。

 

      （三）加強窗口業(yè)務(wù)學(xué)習和工作交流。統籌專(zhuān)利局有關(guān)部門(mén)和商標局培訓資源，創(chuàng )新培訓方式，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式，分區域分專(zhuān)題開(kāi)展地方業(yè)務(wù)窗口人員輪訓，拓寬窗口工作人員學(xué)習渠道。各有關(guān)地方要根據窗口人員變動(dòng)情況，及時(shí)組織專(zhuān)利代辦和商標受理業(yè)務(wù)學(xué)習，定期組織學(xué)習知識產(chǎn)權新政策新要求，持續提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。要加大窗口業(yè)務(wù)工作交流力度，建立案例指導機制，及時(shí)通報易發(fā)多發(fā)業(yè)務(wù)問(wèn)題和先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗案例，取長(cháng)補短、互學(xué)互鑒，共同促進(jìn)知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作再上新臺階。