(0532)81117588

 

       全文如下：

 

　　國務(wù)院新聞辦新聞局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:

　　各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天的發(fā)布會(huì )主要是向大家介紹2021年知識產(chǎn)權相關(guān)工作的統計數據，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì )的是：國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝先生，戰略規劃司司長(cháng)葛樹(shù)先生，知識產(chǎn)權保護司司長(cháng)張志成先生，知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司司長(cháng)雷筱云女士。

 

　　下面，先請胡文輝先生作情況介紹。

    

　　國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝:

 

　　各位新聞媒體朋友，大家上午好！感謝大家長(cháng)期以來(lái)對知識產(chǎn)權工作的關(guān)心和支持。

 

　　2021年，全國知識產(chǎn)權系統以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權強國建設和“十四五”規劃的決策部署，堅持穩中求進(jìn)，持續改革創(chuàng )新，全年知識產(chǎn)權工作量質(zhì)齊升，各項指標圓滿(mǎn)完成，為人民群眾美好生活提供了有力保障。從各項統計數據看，總體呈現四個(gè)方面的特點(diǎn)：

 

　　一是國內市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力得到進(jìn)一步激發(fā)。截至2021年底，我國國內擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達到29.8萬(wàn)家，較上年增長(cháng)5.2萬(wàn)家。國內企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利190.8萬(wàn)件，同比增長(cháng)22.6%，高于全國平均增速5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利121.3萬(wàn)件，占國內企業(yè)總量的63.6%，體現出我國市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造能力不斷增強。

 

　　二是專(zhuān)利商標質(zhì)押融資規模進(jìn)一步擴大，普惠性進(jìn)一步凸顯。2021年，全國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資金額達到3098億元，融資項目達1.7萬(wàn)項，惠及企業(yè)1.5萬(wàn)家，同比增長(cháng)均為42%左右。其中1000萬(wàn)元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)1.1萬(wàn)家，占惠企總數的71.8%，充分顯示知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)中小微企業(yè)的普惠特點(diǎn)。

 

　　三是數字經(jīng)濟、醫療領(lǐng)域專(zhuān)利儲備進(jìn)一步加強。按照世界知識產(chǎn)權組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統計，截至2021年底，我國國內發(fā)明專(zhuān)利有效量增長(cháng)最快的3個(gè)領(lǐng)域，分別是信息技術(shù)管理方法、計算機技術(shù)和醫療技術(shù)，分別同比增長(cháng)100.3%、32.7%和28.7%，體現出關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)利儲備不斷增強，更加有力支撐產(chǎn)業(yè)升級，更好惠及老百姓的生命健康和日常生活。

 

　　四是外國企業(yè)對我國知識產(chǎn)權保護信心進(jìn)一步增強。2021年，國外申請人在華發(fā)明專(zhuān)利授權11萬(wàn)件，同比增長(cháng)23.0%;商標注冊19.4萬(wàn)件，同比增長(cháng)5.2%。其中，美國在華發(fā)明專(zhuān)利授權、商標注冊同比分別增長(cháng)32.1%和17.3%。國外在華知識產(chǎn)權數量保持較快增長(cháng)，表明外國企業(yè)對中國知識產(chǎn)權保護和營(yíng)商環(huán)境抱有堅定信心。

 

　　以上，是2021年知識產(chǎn)權相關(guān)統計數據的4方面特點(diǎn)。具體來(lái)看，截至2021年底，我國專(zhuān)利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權工作在創(chuàng )造、保護、運用、服務(wù)方面的總體統計數據如下：

 

　　第一，專(zhuān)利方面。我國發(fā)明專(zhuān)利有效量為359.7萬(wàn)件。其中，國內（不含港澳臺）發(fā)明專(zhuān)利有效量270.4萬(wàn)件。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件。

 

　　2021年，受理PCT國際專(zhuān)利申請7.3萬(wàn)件，其中國內申請人提交6.8萬(wàn)件。專(zhuān)利復審結案5.4萬(wàn)件，無(wú)效宣告結案0.71萬(wàn)件。

 

　　第二，商標方面。我國有效商標注冊量為3724.0萬(wàn)件。

 

　　2021年，收到國內申請人馬德里商標國際注冊申請5928件。完成商標異議案件審查16.4萬(wàn)件，完成各類(lèi)商標評審案件審理38.3萬(wàn)件。

 

　　第三，地理標志方面。我國累計批準地理標志產(chǎn)品2490個(gè)，累計核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6562件。

 

　　第四，集成電路布圖設計方面。我國集成電路布圖設計累計發(fā)證5.2萬(wàn)件。

 

　　第五，知識產(chǎn)權保護、運用和服務(wù)方面。我國累計建設57家知識產(chǎn)權保護中心和30家知識產(chǎn)權快速維權中心，設立國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心及22家地方分中心。

 

　　2021年，向地方通報4批次81.5萬(wàn)件非正常專(zhuān)利申請，前3批撤回率達97%。打擊惡意商標注冊申請48.2萬(wàn)件。

 

　　經(jīng)統計核算，在未扣除價(jià)格因素的條件下，2020年全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為12.13萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)5.8%，占GDP的比重為11.97%，比上年提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　截至2021年底，全國31個(gè)?。▍^、市）全部實(shí)現專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”，省級知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)機構達到52家，地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構達到104家。

 

　　以上就是相關(guān)情況。下面，我們愿就有關(guān)內容回答大家的提問(wèn)。謝謝。

 

　　邢慧娜:

　　謝謝胡文輝副局長(cháng)的介紹，現在大家可以開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請先通報所在的新聞機構。

 

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　近年來(lái)，我國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資工作服務(wù)中小企業(yè)的力度不斷加大。在新冠肺炎疫情的背景下，作為經(jīng)濟發(fā)展“毛細血管”的中小企業(yè)承受了巨大壓力。我們想了解一下，過(guò)去的一年，在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，國家知識產(chǎn)權局開(kāi)展了哪些重要工作？謝謝。

　

    　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。為了支持中小企業(yè)發(fā)展，紓困助企，我局會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺并推動(dòng)實(shí)施了一系列政策措施，在主體培育、金融賦能、轉化運用、優(yōu)化服務(wù)等各方面為中小企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展提供有力支持。主要包括幾方面：

 

　　一是擴大知識產(chǎn)權的質(zhì)押融資，助力解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。我局會(huì )同中國銀保監會(huì )、國家發(fā)展改革委啟動(dòng)了為期三年的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，進(jìn)一步擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)對中小企業(yè)的覆蓋面，力爭知識產(chǎn)權質(zhì)押融資能夠惠及“百園萬(wàn)企”。我剛剛也講到，2021年，全國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資金額為3098億元，其中1000萬(wàn)元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)達到1.1萬(wàn)家，占到整個(gè)惠企總數的71.8%。

 

　　二是聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃，支持專(zhuān)利技術(shù)在中小企業(yè)的轉化運用。聯(lián)合財政部組織實(shí)施為期三年的專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃，促進(jìn)高校院所創(chuàng )新成果在中小企業(yè)實(shí)現轉化運用。目前，共有30個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施專(zhuān)項計劃，推動(dòng)進(jìn)一步深化政策措施，惠及更多中小企業(yè)，其中有8個(gè)省份獲得了首批獎補資金。

 

　　三是加大中小企業(yè)培育力度，著(zhù)力提升知識產(chǎn)權管理能力。鼓勵中小企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范國家標準，進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權管理體系，面向中小企業(yè)加大知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)的培育力度，共培育國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)5729家，其中中小企業(yè)占比超過(guò)76%。這些中小企業(yè)的研發(fā)投入強度、平均有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量等相關(guān)指標均高于全國企業(yè)的平均水平。

 

　　四是加強知識產(chǎn)權服務(wù)，支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。指導專(zhuān)利導航服務(wù)基地建設，推廣應用《專(zhuān)利導航指南》等系列國家標準，推動(dòng)建立專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制，有效服務(wù)中小企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。加強商標品牌指導站建設，為中小企業(yè)提供便利化、高質(zhì)量的商標品牌指導和服務(wù)。同時(shí)，我們深入開(kāi)展“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，圍繞知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)創(chuàng )業(yè)、地理標志助力鄉村振興、惠企助企等重點(diǎn)任務(wù)，指導和支持各地開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下各項活動(dòng)近萬(wàn)次，惠及以中小企業(yè)為主的市場(chǎng)主體超過(guò)了15萬(wàn)家。加快知識產(chǎn)權綜合服務(wù)窗口建設，實(shí)現知識產(chǎn)權服務(wù)的“一窗通辦”。

 

　　下一步，我局將繼續貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，采取多項措施，助力中小企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。謝謝。

 

　　天目新聞?dòng)浾?

　　專(zhuān)利申請的質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注。剛才在發(fā)布中也提到去年打擊非正常專(zhuān)利申請的數據，請問(wèn)相關(guān)工作的開(kāi)展是基于怎樣的考慮？目前進(jìn)展成效如何？下一步又有如何打算？

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，關(guān)于打擊非正常專(zhuān)利申請的問(wèn)題，請保護司張志成司長(cháng)來(lái)回答。

 

　　國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長(cháng)張志成:

　　謝謝您的提問(wèn)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)推動(dòng)我國從知識產(chǎn)權引進(jìn)大國向創(chuàng )造大國轉變，從追求數量向提高質(zhì)量轉變，近年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局持續深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，堅決打擊不以保護創(chuàng )新為目的的非正常專(zhuān)利申請，取得了良好成效?？傮w來(lái)看，我們做了以下四方面的工作：

 

　　一是積極引導地方優(yōu)化專(zhuān)利政策，全面取消申請環(huán)節的資助和獎勵，引導高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　二是加大前端排查力度，通過(guò)計算機輔助篩查和人工核查相結合的手段，對涉嫌非正常專(zhuān)利申請的案件進(jìn)行嚴格排查、審慎認定。

 

　　三是對排查認定為非正常的專(zhuān)利申請，及時(shí)向地方通報，要求地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)進(jìn)行核查，并要求申請人主動(dòng)撤回。在這個(gè)過(guò)程中，我們也依法保障申請人的合法權益。

 

　　四是加大正面宣傳引導力度，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍，引導申請人正確進(jìn)行專(zhuān)利申請，積極促進(jìn)質(zhì)量提升。

 

　　特別是，剛才胡局長(cháng)已經(jīng)提到，去年，我局專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了打擊非正常專(zhuān)利申請的專(zhuān)項行動(dòng)，累計分四批向全國各地通報非正常專(zhuān)利申請共81.5萬(wàn)件。截至去年年底，前三批通報的非正常專(zhuān)利申請的撤回率達到97%。同時(shí)，我局進(jìn)一步加強對專(zhuān)利代理行業(yè)的監管，在“藍天”專(zhuān)項行動(dòng)中，對9家代理非正常專(zhuān)利申請的代理機構作出吊銷(xiāo)資質(zhì)、停止承接代理業(yè)務(wù)等重處罰；對84家人均代理量持續超過(guò)平均水平5倍的代理機構，組織有關(guān)省份知識產(chǎn)權管理部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)檢查；對29家情節特別嚴重的機構，掛牌督辦地方給予行政處罰。

 

　　上周，我們剛剛召開(kāi)了全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )。根據會(huì )議部署，我們將持續嚴厲打擊非正常專(zhuān)利申請行為。下一步，我局將繼續會(huì )同各地知識產(chǎn)權管理部門(mén)，健全打擊非正常專(zhuān)利申請的常態(tài)化工作機制，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理的工作合力，加大對非正常專(zhuān)利申請的打擊力度，促進(jìn)專(zhuān)利申請質(zhì)量提升，加快建設知識產(chǎn)權強國。謝謝。

 

　　經(jīng)濟日報記者:

　　從發(fā)布的數據來(lái)看，2021年全國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資金額首次突破了3000億，請問(wèn)對此如何評價(jià)，具體推出了哪些舉措？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，關(guān)于質(zhì)押融資的情況，請運用促進(jìn)司的雷筱云司長(cháng)回答。

 

　　國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司司長(cháng)雷筱云:

　　謝謝你的提問(wèn)。剛才，胡局長(cháng)介紹了2021年全國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資的總體情況。去年，我國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資登記金額首次突破3000億，普惠性也進(jìn)一步增強。這是政策措施、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)需求等多重因素疊加的結果，也是中央和地方兩個(gè)積極性充分發(fā)揮的結果。

 

　　一是中央高度重視知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。習近平總書(shū)記多次指出要加大對中小微企業(yè)的金融支持力度。黨的十九屆五中全會(huì )提出完善金融支持創(chuàng )新體系。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)科技創(chuàng )新的支持。知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”規劃提出，積極穩妥發(fā)展知識產(chǎn)權金融。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究部署知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。

 

　　二是科技型中小微企業(yè)的融資需求日益旺盛。中小微企業(yè)是穩增長(cháng)、促就業(yè)、保民生的重要力量。新冠肺炎疫情背景下，中小微企業(yè)承受了巨大的壓力，面臨不少困難，特別是一些處于初創(chuàng )期的科技型企業(yè)，創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好，迫切希望以專(zhuān)利、商標等“輕資產(chǎn)”獲得融資支持，實(shí)現更好發(fā)展。

 

　　三是各方多措并舉、點(diǎn)面結合、協(xié)同發(fā)力。政策引導方面，落實(shí)國務(wù)院部署，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合銀保監會(huì )、版權局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》，明確單列信貸計劃、專(zhuān)項考核激勵、放寬不良率等措施；印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規范知識產(chǎn)權運營(yíng)工作的通知》，將加強知識產(chǎn)權融資服務(wù)作為重要內容；聯(lián)合銀保監會(huì )、發(fā)展改革委啟動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”三年行動(dòng)，指導各地組織銀企對接活動(dòng)。在優(yōu)化服務(wù)方面，修訂《專(zhuān)利權質(zhì)押登記辦法》，擴大銀行業(yè)金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押登記線(xiàn)上辦理試點(diǎn)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導全國知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺建設，匯聚專(zhuān)利商標質(zhì)押和金融產(chǎn)品信息。銀企合作方面，與中國銀行、建設銀行開(kāi)展戰略合作，指導開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品。

 

　　下一步，我們將按照中央部署，持續推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作，更好地服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　謝謝。

 

　　中國知識產(chǎn)權報記者:

　　新修改的專(zhuān)利法規定了專(zhuān)利開(kāi)放許可制度。請問(wèn)這一制度的設計初衷是什么？半年多來(lái)，該制度實(shí)施產(chǎn)生了哪些積極效果？

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答關(guān)于專(zhuān)利開(kāi)放許可的問(wèn)題。正如你提到的，新修改的專(zhuān)利法基于中國國情，也借鑒國外經(jīng)驗，我們增設了開(kāi)放許可制度，推動(dòng)專(zhuān)利的實(shí)施和運用。這個(gè)制度的作用主要有三點(diǎn)：

 

　　第一，促進(jìn)專(zhuān)利許可信息的對接。國家知識產(chǎn)權局的許可信息公告，為許可人和被許可人搭建了信息溝通的橋梁，有利于供需雙方對接。

 

　　第二，提升專(zhuān)利許可的談判效率。供需雙方可以通過(guò)簡(jiǎn)便的方式來(lái)達成許可，免去了復雜的談判環(huán)節，降低了許可的成本。

 

　　第三，降低專(zhuān)利許可的交易風(fēng)險。開(kāi)放許可制度建立了許可信息披露和糾紛調解機制，被許可人能夠事先全面了解許可的條件等相關(guān)情況。

 

　　半年多來(lái)，專(zhuān)利開(kāi)放許可制度受到了權利人和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。根據我們的統計，截至2021年底，國家知識產(chǎn)權局共接收到專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明608件，其中發(fā)明專(zhuān)利572件，涉及到了24個(gè)?。▍^、市）的110名專(zhuān)利權人。

 

　　為了配合專(zhuān)利許可制度的有效實(shí)施，當前我局已經(jīng)在許可使用費統計數據發(fā)布、評估標準研制等方面開(kāi)展了一系列工作，為支撐制度的有效運行打下了堅實(shí)的基礎。

 

　　下一步，我局將繼續從以下三個(gè)方面做好工作，進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)利的實(shí)施和運用。一是便利服務(wù)。提升許可聲明提交、信息公開(kāi)、備案辦理等環(huán)節的便利化水平。二是有效促進(jìn)。完善使用費定價(jià)、許可對接等配套服務(wù)，結合專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃實(shí)施，推動(dòng)更多的人用好制度、盤(pán)活專(zhuān)利。三是規范管理。加強規范引導和監測監管，依法依規打擊通過(guò)虛構許可來(lái)達到減免年費目的等行為，同時(shí)按職責做好糾紛調解，營(yíng)造良好環(huán)境。謝謝。

 

　　澎湃新聞?dòng)浾?

　　去年底，美國專(zhuān)利商標局對深圳某商標代理機構實(shí)施制裁，該機構代理的15000多件商標全部作廢。請問(wèn)如何評價(jià)美方這一制裁行為，該機構是否確實(shí)存在問(wèn)題？國家知識產(chǎn)權局采取了哪些處置措施？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請運用促進(jìn)司雷筱云司長(cháng)回答。

 

　　雷筱云:

　　謝謝你的提問(wèn)。我們注意到了美方的相關(guān)公告。針對中國申請人在美商標的持續增長(cháng)，許多媒體和專(zhuān)家都已經(jīng)作出了客觀(guān)分析。絕大多數分析認為，我國向外商標申請量的大幅增長(cháng)，主要原因在于，隨著(zhù)我國跨境電商的快速發(fā)展，越來(lái)越多的商品銷(xiāo)售都需要符合亞馬遜等美國電商平臺的銷(xiāo)售要求。

 

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國企業(yè)國際化步伐的加快，市場(chǎng)主體對知識產(chǎn)權服務(wù)的需求也急劇增加，知識產(chǎn)權代理行業(yè)迅速成長(cháng)。為維護代理行業(yè)秩序和保障申請人權益，我局主要是通過(guò)持續深化“藍天”專(zhuān)項整治行動(dòng)，多措并舉，不斷加大商標代理監管力度。

 

　　一是組織開(kāi)展自查整改和信用承諾。2.3萬(wàn)家商標代理機構對照重點(diǎn)整治事項完成自查并提交報告。

 

　　二是快速打擊惡意商標申請代理行為。已立案查處130余起代理惡意商標搶注案件。

 

　　三是加大對商標代理重大案件督辦力度，嚴厲打擊擾亂商標代理秩序行為，直接停止3家機構的商標代理業(yè)務(wù)。

 

　　四是通過(guò)行政指導、約談?wù)?、停業(yè)整頓、行政處罰等多種方式，規范平臺型商標代理和交易行為，下架涉嫌正在交易的惡意申請商標207萬(wàn)件。

 

　　至于你提到的這家深圳機構，因為在國內存在虛假宣傳和采取不正當手段招攬業(yè)務(wù)的行為，在去年的“藍天”專(zhuān)項行動(dòng)期間，商標執法部門(mén)已經(jīng)對該機構及其負責人進(jìn)行了行政處罰。

 

　　下一步，我局將進(jìn)一步嚴厲打擊商標代理違法違規行為，持續改善商標代理行業(yè)秩序，激發(fā)商標代理服務(wù)活力，為全面加強知識產(chǎn)權保護和運用提供有力支撐。謝謝。

 

　　中國日報記者:

　　國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要首次將“每萬(wàn)人口高質(zhì)量發(fā)明專(zhuān)利擁有量”納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標。我的問(wèn)題是，該指標目前的進(jìn)展情況如何？說(shuō)明什么問(wèn)題？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利指標情況，請規劃司葛樹(shù)司長(cháng)回答。

 

　　國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司司長(cháng)葛樹(shù):

　　謝謝你的提問(wèn)。剛才胡局長(cháng)介紹了，截至2021年底，我國國內每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到7.5件，較上年提高了1.2件。“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”旨在客觀(guān)評價(jià)我國創(chuàng )新發(fā)展水平，引導專(zhuān)利向追求質(zhì)量轉變。作為預期性指標，該指標的發(fā)展主要依靠市場(chǎng)主體發(fā)揮作用。從2021年統計數據來(lái)看，我國高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利規模穩步擴大，發(fā)明專(zhuān)利的結構進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。具體來(lái)看有以下幾方面：

 

　　一是戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利儲備不斷加強。截至2021年底，我國國內（不含港澳臺）戰略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利79.2萬(wàn)件，較“十三五”期末增加了11.4萬(wàn)件，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力持續增強。

 

　　二是維持年限較長(cháng)的有效發(fā)明專(zhuān)利增長(cháng)較快。截至2021年底，我國國內（不含港澳臺）維持年限超過(guò)10年的有效發(fā)明專(zhuān)利達到32.3萬(wàn)件，同比增長(cháng)27.7%，占國內總量的比重達到了11.9%，較“十三五”期末提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　三是創(chuàng )新主體海外布局能力持續提升。截至2021年底，我國在海外有同族專(zhuān)利權的有效發(fā)明專(zhuān)利為8.3萬(wàn)件，同比增長(cháng)21.8%，企業(yè)作為創(chuàng )新主體擁有其中的近9成。

 

　　下一步，國家知識產(chǎn)權局將以實(shí)施強國建設綱要和“十四五”規劃為總抓手，突出指標的質(zhì)量和價(jià)值導向，充分激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新活力，大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量，以高質(zhì)量的知識產(chǎn)權助力經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　謝謝。

 

　　香港大公文匯傳媒集團記者:

　　我們注意到，知識產(chǎn)權局首次在年度的數據統計中發(fā)布了知識產(chǎn)權服務(wù)相關(guān)數據，請問(wèn)是基于哪些考慮作出上述發(fā)布？過(guò)去一年來(lái)，中國知識產(chǎn)權公共服務(wù)取得了哪些進(jìn)展？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，也非常感謝你對知識產(chǎn)權工作的長(cháng)期關(guān)注。的確，我們是第一次在年度數據統計中正式發(fā)布關(guān)于知識產(chǎn)權公共服務(wù)的數據。我把相關(guān)情況在這兒作一個(gè)介紹。

 

　　近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革工作的決策部署，國家知識產(chǎn)權局加大了知識產(chǎn)權公共服務(wù)力度，于2021年印發(fā)了進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革的意見(jiàn)，提出了6方面16項改革舉措，推動(dòng)各項工作取得積極進(jìn)展。

 

　　一是深化專(zhuān)利、商標注冊申請等便利化改革。前面我提到，目前已經(jīng)在全國31個(gè)?。▍^、市）實(shí)現了專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)“一窗通辦”。同時(shí)持續推動(dòng)專(zhuān)利權質(zhì)押登記手續“全程網(wǎng)辦”。并在專(zhuān)利商標專(zhuān)用權質(zhì)押登記業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程中推行告知承諾，在全國范圍復制推廣專(zhuān)利代理執業(yè)許可審批告知承諾改革經(jīng)驗。此外，在審查周期方面，2021年，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利審查周期已經(jīng)壓減至13.3個(gè)月，發(fā)明專(zhuān)利平均審查周期壓減至18.5個(gè)月，商標注冊平均審查周期穩定在4個(gè)月，一般情形商標注冊周期壓縮到了7個(gè)月。

 

　　二是提高公共服務(wù)的規范化、均等化和可及性。前不久，我局發(fā)布了《知識產(chǎn)權公共服務(wù)事項清單》，包括知識產(chǎn)權申請、管理、信息3大類(lèi)49項服務(wù)項目的線(xiàn)上線(xiàn)下獲取路徑，實(shí)現知識產(chǎn)權公共服務(wù)事項無(wú)差別受理、同標準辦理。

 

　　三是加快建設便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。前面我也提到，2021年知識產(chǎn)權信息服務(wù)機構實(shí)現了省級全覆蓋，省級服務(wù)機構達到52家，地市級綜合服務(wù)機構達到104家。同時(shí)，我們還聯(lián)合世界知識產(chǎn)權組織布局建設了101家技術(shù)與創(chuàng )新支持中心，會(huì )同教育部建設了80家高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心，備案了首批國家知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)88家。

 

　　四是加大知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設。進(jìn)一步優(yōu)化完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)功能，推進(jìn)與包括我局政府網(wǎng)站在內的各級政府網(wǎng)站和技術(shù)與創(chuàng )新支持中心，還有前面提到的高校知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心網(wǎng)站等資源平臺的鏈接。與國家發(fā)改委等部門(mén)共同指導建成知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺，實(shí)現“一站查詢(xún)”“一窗展示”。

 

　　五是進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權數據資源開(kāi)放共享力度。向社會(huì )公眾新增開(kāi)放10種知識產(chǎn)權數據，首次開(kāi)放中國集成電路布圖設計數據，實(shí)現了45種中外專(zhuān)利、商標、集成電路布圖設計數據的可批量下載。上線(xiàn)歐盟商標查詢(xún)系統，首次向公眾提供國外商標信息查詢(xún)服務(wù)。

 

　　就在前幾天，我局剛剛印發(fā)了《知識產(chǎn)權公共服務(wù)“十四五”規劃》，這也是知識產(chǎn)權公共服務(wù)領(lǐng)域的第一個(gè)五年規劃，將進(jìn)一步有力提升知識產(chǎn)權公共服務(wù)供給的可及性和便利化，全面支撐和高效服務(wù)知識產(chǎn)權強國建設。謝謝。

 

　　封面新聞?dòng)浾?

　　此前，“長(cháng)津湖”“全紅嬋”等商標搶注事件受到高度關(guān)注。剛才發(fā)布中也提到了去年打擊惡意商標注冊的數據。請問(wèn)，過(guò)去一年在打擊惡意商標搶注行為方面采取了哪些措施？又有怎樣的成效？

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請保護司的張志成司長(cháng)回答。

 

　　張志成:

　　謝謝您的提問(wèn)。像您剛才所提到的，惡意商標搶注事件備受老百姓關(guān)注，國家知識產(chǎn)權局對此高度重視，堅持多措并舉，通過(guò)推動(dòng)完善法規，設置審查指引詞庫，進(jìn)行分類(lèi)處置，組織專(zhuān)項行動(dòng)等多種方式進(jìn)行嚴厲打擊，切實(shí)營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。2019年，我們制定出臺了規范商標申請注冊行為若干規定。其中，明確對違反誠實(shí)信用原則、惡意注冊商標的，可依法作出駁回、宣告無(wú)效等決定，申請人所在地或違法行為發(fā)生地縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)可根據情節給予警告、罰款等行政處罰。

 

　　2021年初，我局印發(fā)《打擊商標惡意搶注行為專(zhuān)項行動(dòng)方案》，對惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱(chēng)等10類(lèi)典型商標惡意搶注行為給予嚴厲打擊，并將涉嫌惡意注冊商標申請相關(guān)案件線(xiàn)索轉交地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)處置。胡局長(cháng)剛才已經(jīng)提到，去年全年累計打擊惡意商標注冊申請48.2萬(wàn)件，同時(shí)去年我局還快速駁回搶注“長(cháng)津湖”“全紅嬋”等商標注冊申請1111件，依職權主動(dòng)宣告注冊商標無(wú)效1635件，向地方轉交涉嫌重大不良影響及惡意商標注冊案件線(xiàn)索1062條。在全社會(huì )營(yíng)造了嚴厲打擊商標惡意注冊的高壓態(tài)勢。

 

　　另外，正如剛才雷筱云司長(cháng)提到的，我局進(jìn)一步加大對商標代理機構代理惡意搶注行為的打擊力度。組織地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)立案查處了24起涉及搶注奧林匹克運動(dòng)會(huì )熱詞商標的商標代理案件，作出行政處罰13件。針對2家代理重大惡意搶注案件違法情節嚴重的商標代理機構，直接作出行政處罰，停止其商標代理業(yè)務(wù)。約談治理13家平臺型商標代理機構，引導其建立完善商標惡意搶注的篩查機制，防范代理商標惡意搶注等違法違規行為。

 

　　近期，我局還將在局政府網(wǎng)站、微信公眾號等政府平臺發(fā)布部分惡意搶注的典型案例，持續在全社會(huì )形成震懾氛圍，努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競爭、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境。

 

　　謝謝。

 

　　新華社中國經(jīng)濟信息社記者:

　　在新冠肺炎疫情背景下，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)仍然取得了較快增長(cháng)。能否結合剛才公布的數據，再詳細介紹一下專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和現在的情況？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)，關(guān)于專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，請規劃司葛樹(shù)司長(cháng)回答。

 

　　葛樹(shù):

　　謝謝你的提問(wèn)，從世界范圍來(lái)看，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)因其創(chuàng )新能力突出、市場(chǎng)競爭力強的特點(diǎn)，已經(jīng)成為創(chuàng )新型國家促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。培育壯大專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)也是我國推動(dòng)知識產(chǎn)權融入創(chuàng )新發(fā)展、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

 

　　為更好監測專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合國家統計局建立健全專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制。從統計數據來(lái)看，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現以下特點(diǎn)：

 

　　一是對國民經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用強。正如剛才胡局長(cháng)發(fā)布的，2020年我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)12萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.8%（未扣除價(jià)格因素），占GDP比重較上年提高了0.35個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長(cháng)的貢獻率達到24.6%。

 

　　二是抗風(fēng)險能力強、發(fā)展韌性大。在2020年新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成了較大沖擊的背景下，信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫藥醫療產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設計和技術(shù)服務(wù)業(yè)等專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(cháng)了15.7%、10.1%和5.9%，成為帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。

 

　　三是創(chuàng )新能力強、專(zhuān)利儲備快速增長(cháng)。信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫藥醫療產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權同比增長(cháng)達到50%左右，數字經(jīng)濟、醫學(xué)等領(lǐng)域專(zhuān)利儲備快速增長(cháng)，有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

 

　　《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》提出“培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)”的工作任務(wù)，預期到2025年我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到13%。下一步，國家知識產(chǎn)權局也將圍繞規劃任務(wù)實(shí)施落實(shí)，繼續培育壯大專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權轉換為現實(shí)生產(chǎn)力，培育壯大經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。謝謝。

 

　　中央廣播電視總臺央廣記者:

　　我們知道，2022年的冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )開(kāi)幕在即，國家知識產(chǎn)權局對于冬奧知識產(chǎn)權保護作了哪些部署，開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)。我來(lái)回答一下這個(gè)問(wèn)題。習近平總書(shū)記強調，辦好北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )是黨和國家的一件大事，是我們對國際社會(huì )的莊嚴承諾。做好北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的籌備工作，可以說(shuō)是使命光榮、意義重大。國家知識產(chǎn)權局深入貫徹習近平總書(shū)記的重要指示精神，高度重視奧林匹克知識產(chǎn)權保護，積極部署落實(shí)相關(guān)工作，努力為辦好一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會(huì )提供堅實(shí)保障。我簡(jiǎn)要介紹一下我們主要開(kāi)展的四方面工作：

 

　　一是夯實(shí)工作基礎，推進(jìn)立體保護。我們對北京冬奧組委提交的會(huì )徽、名稱(chēng)、縮寫(xiě)、吉祥物、口號等63件奧林匹克標志予以公告保護。同時(shí)，對北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )會(huì )徽、火炬造型等加強專(zhuān)利商標的保護，實(shí)現了奧運會(huì )相關(guān)知識產(chǎn)權的全方位、立體化的保護。

 

　　二是突出保護重點(diǎn)，增強整治實(shí)效。一方面，我們按照《奧林匹克標志保護條例》的規定，推動(dòng)及時(shí)披露已獲保護的奧林匹克標志的被許可人信息，有效支撐行政執法。另一方面，我們會(huì )同市場(chǎng)監管總局印發(fā)了《北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )奧林匹克標志知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)方案》，從去年的10月中旬到今年6月，將在全國范圍內開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。

 

　　三是加強工作督導，壓實(shí)屬地責任。會(huì )同市場(chǎng)監管總局深入北京、張家口賽區及場(chǎng)館進(jìn)行專(zhuān)項工作調研。例如，前不久我局主要負責同志專(zhuān)門(mén)赴崇禮就冬奧會(huì )的知識產(chǎn)權保護工作進(jìn)行了專(zhuān)項調研，確保相關(guān)保護工作取得實(shí)效，為北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的順利開(kāi)展提供保障。

 

　　四是注重宣傳培訓，提升能力水平。2020年和2021年連續兩年，我們在崇禮舉辦了奧林匹克知識產(chǎn)權保護能力提升專(zhuān)題培訓，線(xiàn)上線(xiàn)下累計培訓了1100人次，有效提升了知識產(chǎn)權行政保護人員的業(yè)務(wù)能力和水平，進(jìn)一步強化了對相關(guān)知識的宣傳普及。

 

　　下一步，國家知識產(chǎn)權局將組織各地進(jìn)一步加強奧林匹克知識產(chǎn)權保護，嚴格賽前整治，加強賽時(shí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成持續震懾的高壓態(tài)勢，護航冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )的成功舉辦。

 

　　謝謝。

 

　　巴西環(huán)球報記者:

　　我想請您談一談中方在涉及公共衛生方面的知識產(chǎn)權問(wèn)題立場(chǎng)，特別是在涉及新冠肺炎疫情的有關(guān)知識產(chǎn)權方面，包括疫苗以及診療手段等。謝謝。

 

　　胡文輝:

　　謝謝你的提問(wèn)。正像大家普遍關(guān)注的一樣，我們對新冠肺炎疫情涉及的知識產(chǎn)權問(wèn)題也高度關(guān)注。針對涉及新冠肺炎疫情的相關(guān)專(zhuān)利申請，國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了綠色通道，給予快速審查。針對涉及新冠肺炎疫情的知識產(chǎn)權信息服務(wù)方面，我們也專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了專(zhuān)業(yè)的服務(wù)網(wǎng)站，供社會(huì )公眾和專(zhuān)業(yè)人員查詢(xún)，為疫苗的開(kāi)發(fā)和疫情的防控提供力所能及地支撐。我就簡(jiǎn)要介紹這些情況，謝謝。

 

　　邢慧娜:

　　謝謝胡文輝副局長(cháng)，也謝謝三位司長(cháng)，今天的發(fā)布會(huì )先到這兒，謝謝各位媒體朋友們，大家再見(jiàn)。