各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，將中辦、國辦印發(fā)的《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》關(guān)于“建設國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構”部署落實(shí)落地，按照《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于促進(jìn)和規范知識產(chǎn)權運營(yíng)工作的通知》（國知發(fā)運字〔2021〕22號）要求，推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權運營(yíng)體系建設工程，在前期工作基礎上，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺體系，現將有關(guān)事項通知如下：
一、完善平臺總體布局
（一）優(yōu)化體系架構。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、以點(diǎn)帶面、共建共享”的原則，在前期平臺布局和試點(diǎn)探索的基礎上，突出功能實(shí)現，強化績(jì)效導向，通過(guò)分類(lèi)指導、上下聯(lián)動(dòng)，搭建若干功能互補、協(xié)同服務(wù)的功能性國家知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺，引導建設若干輻射區域、集聚資源的區域知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，支持建設一批根植產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)功能性國家平臺、區域運營(yíng)中心、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心），逐步建設形成規范有序、充滿(mǎn)活力、縱橫聯(lián)通、引領(lǐng)示范、輻射全國的知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺體系。各個(gè)功能性國家平臺共同構成國家知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺，作為平臺體系的“核心圈”，提供數據底座、服務(wù)標準和服務(wù)產(chǎn)品，依功能引領(lǐng)績(jì)效提升；區域、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心，作為平臺體系的“輻射圈”，分別輻射區域和深耕產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)構建區域和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)生態(tài)。
（二）完善平臺布局。“十四五”期間，圍繞知識產(chǎn)權交易服務(wù)、金融服務(wù)、特色服務(wù)、支撐工具等方面，在全國布局建設15個(gè)左右的功能性國家平臺；圍繞國家重大區域戰略，引導建設若干區域運營(yíng)中心；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持建設50個(gè)以?xún)鹊漠a(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心。知識產(chǎn)權交易服務(wù)、金融服務(wù)類(lèi)平臺分別提供知識產(chǎn)權供需對接、交易撮合、評估評價(jià)、投融資、保險等運營(yíng)基礎服務(wù)；特色服務(wù)類(lèi)平臺主要圍繞先進(jìn)技術(shù)轉化、國際化運營(yíng)等開(kāi)展特色服務(wù)；支撐工具類(lèi)平臺主要提供專(zhuān)利產(chǎn)品備案、專(zhuān)利導航、管理測評、服務(wù)評價(jià)等各類(lèi)工具服務(wù)。
（三）規范平臺名稱(chēng)。經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定，功能性平臺命名為“國家知識產(chǎn)權運營(yíng)（地名）交易服務(wù)/金融服務(wù)/特色服務(wù)平臺”，專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定、專(zhuān)利導航綜合服務(wù)、創(chuàng )新管理與知識產(chǎn)權國際標準推廣、知識產(chǎn)權服務(wù)分級分類(lèi)評價(jià)等支撐工具類(lèi)平臺以“一事一議”的方式另行認定和命名；區域運營(yíng)中心、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心分別命名為“國家級區域知識產(chǎn)權運營(yíng)中心”“國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心”。平臺（中心）為非法人、非實(shí)體機構，要嚴格遵守機構編制相關(guān)規定，不得將平臺（中心）名稱(chēng)刻制公章，并作為正式對外的機構名稱(chēng)。不得使用平臺（中心）名義跨區域設立分平臺、分中心、工作站等分支機構。
二、組織總結評價(jià)
2022年先行對已批復支持的功能性試點(diǎn)平臺開(kāi)展總結評價(jià)和認定命名，區域和產(chǎn)業(yè)運營(yíng)中心另行組織。從通過(guò)總結評價(jià)的試點(diǎn)平臺和承擔國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構建設任務(wù)的單位中，確定5—10家首批功能性國家平臺。
（一）做好試點(diǎn)總結。各試點(diǎn)平臺要扎實(shí)做好支持或啟動(dòng)建設以來(lái)的工作總結，從平臺建設主體、運行機制、人才隊伍、業(yè)務(wù)開(kāi)展、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、投入與效益等方面進(jìn)行全面總結，對相關(guān)業(yè)務(wù)和數據增長(cháng)變化情況進(jìn)行比較分析。同時(shí)，根據自身業(yè)務(wù)特色、資源優(yōu)勢和工作基礎等，確定平臺的功能定位，并作為后續制定工作方案的基礎。
（二）制定工作方案。各試點(diǎn)平臺制定為期三年的工作方案。工作方案要按照知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設的總體要求，緊扣以轉化為導向的運營(yíng)理念，把握不同功能定位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規律，明確未來(lái)三年平臺建設運行的目標、任務(wù)和舉措，形成平臺升級發(fā)展的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
（三）開(kāi)展試點(diǎn)評價(jià)。試點(diǎn)總結和工作方案經(jīng)省級知識產(chǎn)權局審核后，報送國家知識產(chǎn)權局。承擔國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構建設任務(wù)的單位要按照高標準市場(chǎng)體系建設的有關(guān)部署，切實(shí)加強專(zhuān)利轉讓許可服務(wù)，積極促進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化，并報送階段性進(jìn)展情況和相關(guān)工作方案。國家知識產(chǎn)權局通過(guò)材料核查、功能測試、實(shí)地調研等方式進(jìn)行試點(diǎn)成效評價(jià)，并指導完善工作方案。
（四）統一發(fā)布命名。對于試點(diǎn)成效突出、基礎條件扎實(shí)、工作方案可行的試點(diǎn)平臺和承擔國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構建設任務(wù)的單位，確定為首批功能性國家平臺，并予以統一命名。對于建設不到位或未通過(guò)方案審核的試點(diǎn)平臺，給予1年的整改期或過(guò)渡期，結束后另行組織評價(jià)。
三、加強平臺協(xié)調和指導
（一）健全運行機制。建立上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)指導的工作機制。國家知識產(chǎn)權局做好功能性國家平臺統籌布局、業(yè)務(wù)協(xié)同、評價(jià)監督等工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)支持國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構建設，構建良好的業(yè)務(wù)運行生態(tài)。省級知識產(chǎn)權局要做好運營(yíng)平臺的日常指導，推動(dòng)健全運行機制，落實(shí)建設方案和條件保障。建立平臺年度績(jì)效評價(jià)和業(yè)務(wù)數據報送機制，動(dòng)態(tài)跟蹤平臺建設進(jìn)展，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流合作。平臺要在國家知識產(chǎn)權局統籌協(xié)調和省級知識產(chǎn)權局具體指導支持下，落實(shí)相關(guān)模式創(chuàng )新和業(yè)務(wù)創(chuàng )新任務(wù)。
（二）加大支持力度。鼓勵功能性國家平臺開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)等各類(lèi)創(chuàng )新業(yè)務(wù)，研究支持有條件的平臺開(kāi)展專(zhuān)利權轉讓許可登記備案服務(wù)。支持參加全國性知識產(chǎn)權相關(guān)展會(huì )，不斷擴大平臺的影響力。加強知識產(chǎn)權運營(yíng)數據基礎建設，推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可數據集成和共享利用，有序做好知識產(chǎn)權轉讓、許可、質(zhì)押相關(guān)數據開(kāi)放。平臺所在地方要在項目、資金、政策等方面給予必要支持。
（三）規范業(yè)務(wù)運行。省級知識產(chǎn)權局要按照職責分工，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好對本地區平臺的信息發(fā)布、業(yè)務(wù)開(kāi)展、數據使用等相關(guān)活動(dòng)的監督管理，切實(shí)防范業(yè)務(wù)運行的各類(lèi)風(fēng)險。各功能性國家平臺要加強對交易標的的排查和入駐第三方機構的信用評價(jià)，實(shí)現交易數據真實(shí)、準確，共同營(yíng)造公平、誠信、合規的知識產(chǎn)權運營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。
請各有關(guān)省級知識產(chǎn)權局高度重視知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺建設工作，認真指導有關(guān)單位做好試點(diǎn)總結和工作方案制定工作，并于2022年12月10日前匯總后報送我局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2022年11月23日
【關(guān)閉】
